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不清查問題是過不了關(guān)的!全國教育整頓辦談干警自查自糾
發(fā)布時間:2021-05-01  

“在政法隊伍教育整頓如火如荼進(jìn)行的當(dāng)下,我知悉了‘自查從寬、被查從嚴(yán)’的政策,立即向組織遞交了書面材料,坦誠了自己的錯誤。我希望其他干警能汲取我錯誤的教訓(xùn),并以之為戒……”

這是一份“帶病上崗”的干警主動向組織說明問題后,寫下的心路歷程。隨著全國第一批政法隊伍教育整頓進(jìn)入查糾整改環(huán)節(jié),各地深入開展自查自糾,讓一些犯過錯誤的干警打開了心結(jié),消除了顧慮,選擇勇敢面對,爭取從寬處理。

日前,全國教育整頓辦對各地開展自查自糾的開展情況進(jìn)行了匯總梳理,長安君帶來詳細(xì)介紹。

以政策攻心,在“談”上做文章 

確立“自查從寬、被查從嚴(yán)”的政策導(dǎo)向,是教育整頓在開展試點(diǎn)工作時的創(chuàng)造,經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),成為此次教育整頓的鮮明特色。但如何明晰政策、善用政策,讓有問題的干警深刻認(rèn)識到“主動查與被動查不一樣”“不清查問題是過不了關(guān)的”,做到主動自查、主動坦白、真心悔過,仍是一個難點(diǎn)。

開展第一批政法隊伍教育整頓的各地各部門不約而同地選擇在“談”字上做文章,增強(qiáng)“攻心之策”的針對性,打消干警的抵觸情緒、猶豫心理,取得較好效果。

一些地方出臺方案細(xì)則,突出“談”的規(guī)范。 

——湖南婁底市委書記劉非與市直政法單位負(fù)責(zé)人、縣市區(qū)委書記逐一開展“八必談”,發(fā)揮“頭雁”作用。岳陽市監(jiān)獄系統(tǒng)發(fā)布《關(guān)于廣泛開展談心談話工作的通知》,明確“談什么,怎么談,跟誰談”等要求,已累計談話469人次。

——河南駐馬店公安局制定《談心談話活動方案》,各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談、帶著問題談、做好準(zhǔn)備談,并如實(shí)填寫談心談話內(nèi)容。針對談出來的問題進(jìn)行匯總梳理,分類建立問題臺賬,掛賬銷號,逐個解決。

——上海審議通過《上海市政法隊伍教育整頓期間“自查從寬、被查從嚴(yán)”指導(dǎo)意見》,已印發(fā)全市,在談心談話中宣講具體政策,鼓勵政法干警自覺主動向組織講清自身存在的違紀(jì)違法行為。

——河北石家莊制定方案,有計劃、分層次組織推進(jìn)談心談話工作,針對出差在外人員,通過互聯(lián)網(wǎng)開展“云談話”,確保人員全覆蓋、思想全見底。

一些地方突出重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)“談”的層次。 

——江西贛州分類施策在自查自糾中推行“五談”:帶著家屬“溝通談”、緊盯關(guān)鍵“提醒談”、起底案件“重點(diǎn)談”、拎著線索“直面談”、講清政策“感召談”,按照“不漏一人、不留死角”的原則,開展多輪次、多層次談心談話。

——黑龍江以“三會”(主動交代動員會、警示教育大會、自主填報說明會),“三談”(高壓談、提醒談、鎖定談)等方式開展談心談話,教育引導(dǎo)政法干警如實(shí)向組織報告?zhèn)€人問題,確保全覆蓋。

——山西晉中中院特別對關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵人等“四個關(guān)鍵”進(jìn)行了提醒談話,鼓勵他們放下包袱,勇于面對,珍惜組織給予的這次機(jī)會,主動向組織說明問題。

一些地方注重方式方法,著眼“談”的實(shí)效。 

——浙江杭州上城區(qū)對如何提前做好談話準(zhǔn)備、如何把握談話的最佳時機(jī)、如何靈活運(yùn)用談話方法進(jìn)行研判,防止“講課”式、布置工作式以及紙上談兵式談話。

——福建市縣兩級政法和各指導(dǎo)組在開展談心談話中注意發(fā)揮組織關(guān)懷的重要作用,從關(guān)心愛護(hù)干警角度出發(fā),設(shè)身處地為干警著想,與干警敞開心扉、推心置腹,講明利害、幫助挽救,促使有問題干警主動講清問題。

——兵團(tuán)八師石河子市公安局對可能存在違紀(jì)問題,但始終未向組織坦誠交代、未向組織交心談話的民警,認(rèn)真剖析涉事民警的顧慮、心結(jié),研究制定談話引導(dǎo)方案,反復(fù)談話教育,促使其放下內(nèi)心包袱,說清問題輕裝出發(fā)。

以法紀(jì)攻堅,在“查”上下功夫 

查糾整改中“嚴(yán)”是主基調(diào),不能脫離“被查從嚴(yán)”空談“自查從寬”。既要善用“自查從寬”的案例來示范引導(dǎo),也要善用“被查從嚴(yán)”形成反腐肅紀(jì)的強(qiáng)大威懾,形成警示倒逼效應(yīng),讓有問題的干警對黨紀(jì)國法心存敬畏、對主動坦白獲得從寬處理抱有強(qiáng)烈愿望,從而做出正確的選擇。

各地各部門結(jié)合隊伍的實(shí)際情況,在“查”字上下功夫,增強(qiáng)自查自糾攻堅力度,破除違法違紀(jì)干警的僥幸心理、觀望心態(tài),為他們痛下決心助一臂之力,使其早交代、早治病、早解脫。

一些地方突出線索收集辦理工作,傳導(dǎo)“查”的壓力。 

——遼寧省明確要求各地通過開展深挖徹查問題線索工作,傳導(dǎo)壓力、產(chǎn)生震懾,促使政法干警主動講清問題。

——山東司法行政系統(tǒng)拓展線索收集渠道,通過建立監(jiān)獄罪犯常態(tài)化舉報檢舉制度、開展刑釋前談話、與檢察機(jī)關(guān)對接查找問題,深挖徹查干警違紀(jì)違法線索。

——重慶銅梁區(qū)公安局堅持“開門體檢”,走進(jìn)群眾問情,通過召開院壩會、座談會以及上門走訪、發(fā)放調(diào)查問卷等方式挖掘問題線索,結(jié)合案件回頭看自查,組織專人系統(tǒng)篩查、人工排查,梳理2018年以來辦理的重點(diǎn)案件,排查干警違規(guī)違紀(jì)違法線索。

——廣西駐點(diǎn)指導(dǎo)組充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢,結(jié)合語言能力、信訪經(jīng)驗(yàn)等綜合情況安排專人負(fù)責(zé)信訪問題線索受理工作。建立線索督辦專員聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制,確保線索核查件件有著落、事事有回音。

一些地方重視用好“身邊案”,發(fā)揮“查”的威懾。 

——吉林白山市教育整頓辦聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委,曝光對抗組織審查、頑固隱瞞不報而受到查處的典型案件,教育引導(dǎo)干警珍惜組織給予的機(jī)會、政策給予的出路。

——貴州貴陽對拒不主動交代問題的違紀(jì)違法干警,加大組織查處力度,依紀(jì)依法從嚴(yán)處理,同時注意堅持“三個區(qū)分開來”,嚴(yán)厲查處誣告陷害,保護(hù)那些作風(fēng)正派又奮發(fā)有為、銳意進(jìn)取的干部。

——安徽安慶開展自查自糾、組織查處、專項(xiàng)整治預(yù)評估,對沒有干警主動說明問題或主動說明問題較少的,應(yīng)發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)問題線索的,存量問題整改不到位的政法單位,由上級政法單位或同級教育整頓辦派員進(jìn)駐,限期整改或責(zé)令重新組織開展。

一些地方運(yùn)用多種方式摸底排查,形成“查”的聲勢。 

——江蘇鹽城檢察院組織條線排查,啟動全市檢察機(jī)關(guān)教育整頓定向排查工作,對2018年以來八大領(lǐng)域案件開展排查,進(jìn)行系統(tǒng)“案檢”,重點(diǎn)摸清在“六大頑瘴痼疾”方面存在問題的干警。

——天津公安北辰分局依托執(zhí)法辦案系統(tǒng),對有案不立等智能預(yù)警、重點(diǎn)巡查,對未進(jìn)入或違規(guī)終結(jié)法律程序的進(jìn)行全面“倒查”,針對已發(fā)現(xiàn)的執(zhí)法問題,逐案落實(shí)到人,逐人建立問題臺賬,逐案說明問題,逐人寫出思想認(rèn)識。

——甘肅酒泉開展“大起底大排查”,已要求各地各部門組織干警填報現(xiàn)職人員、離任人員(離任三年以內(nèi))的基本信息以及其配偶、子女和子女配偶相關(guān)信息,確保人員全覆蓋、信息全掌握,為大起底大排查作好準(zhǔn)備、奠定基礎(chǔ)。

杜絕避重就輕,防止“雨過地皮濕” 

通過自查自糾,主動說明問題的干警普遍對身邊人形成了警示示范作用,帶動一批干警做出正確選擇,取得了實(shí)實(shí)在在的效果,但也存在著值得警惕的問題。

個別單位以集體會議代替?zhèn)€別談話,以“一對多”訓(xùn)示代替“一對一”交心,導(dǎo)致談心談話針對性不強(qiáng),政策宣講不透徹,自查自糾效果不明顯。

“‘雨過地皮濕’‘拔高’或‘降格’處理等問題都是查糾整改環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問題。”全國教育整頓辦指出,對這些可能出現(xiàn)的苗頭性問題,要注重發(fā)揮政策威力,把握好時度效,提出有針對性的對策指導(dǎo)。同時也需要注意區(qū)分具體情況解決問題,注重辯證考慮問題產(chǎn)生發(fā)展的歷史背景、成因,不搞“一刀切”。

“有問題不怕,怕的是不能善于發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題。發(fā)現(xiàn)解決問題的過程就是推動工作的過程,更是確保教育整頓走深走實(shí)的關(guān)鍵?!?/strong>全國教育整頓辦表示。