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    優化營商“軟環境” 激活發展“硬實力”——普洱市政法機關大力推進法治化營商環境建設
    發布時間:2022-08-10  責任編輯:符曉

    近年來,普洱市深入貫徹落實關于優化法治化營商環境的一系列重要論述以及普洱市委優化營商環境大會精神,立足政法機關職能職責,堅持問題思維、服務導向,積極打造公平競爭的制度環境、公平正義的司法環境、優質精準的法治服務等法治化營商環境,全力為各類市場主體健康發展保駕護航。

    高度——以公平競爭的制度環境強保障

    普洱市委、市政府高度重視招商引資和優化營商環境工作,作出“一把手”招商、“全員招商”、“全鏈條招商”的部署要求,提出“人人都是營商環境”“事事都是營商環境”的新理念、新思路。

    普洱市政法機關聞令而動、迅速回應、主動作為,圍繞服務全市高質量發展大局,積極踐行“作風革命效能革命”和“三個工作法”,以優化法治營商環境服務高質量發展為主線,普洱市委政法委成立工作專班,召開工作協調會、座談會,廣泛征求意見建議,采取召開企業家代表座談會、走訪企業、書面征詢意見建議和學習外地政法機關先進經驗等方式方法,收集分析企業和企業家的對策建議,結合各自職能職責,推出普洱市政法機關優化法治化營商環境服務高質量發展的42條措施,多層次、多渠道打出一系列優化法治化營商環境的“組合拳”。

    普洱市中級人民法院制定《普洱市中級人民法院進一步優化法治化營商環境服務高質量發展十一條措施》,普洱市人民檢察院推出《普洱市人民檢察院進一步優化法治化營商環境服務高質量發展九條措施》,普洱市公安局提出《普洱市公安機關進一步優化法治化營商環境服務高質量發展十四條措施》,普洱市司法局出臺《普洱市司法行政機關進一步優化法治化營商環境服務高質量發展八條措施》。這42條措施涉及精簡行政審批事項、加強產權司法保護、強化企業安全防范、提供涉企法律服務等方面的內容,助力打造穩定、公平、透明、可預期的一流法治化營商環境,以法治智慧、法治力量助推普洱經濟社會高質量發展。

    5月25日,普洱市政法機關“優化法治化營商環境、服務高質量發展”新聞發布會在普洱市中級人民法院舉行,公開發布42條優化法治化營商環境硬措施,并面向社會作公開承諾:全市各級政法機關將言必信、行必果,以實際行動兌現承諾,以一件件具體事例案例服務企業、保障發展,并且將不斷總結,不斷提升,不斷優化,積極營造優質高效、安全穩定、公平公正的法治化營商環境。

    強度——以公平正義的司法環境筑根基

    普洱市全力營造公平正義的司法環境,努力讓法治的陽光普照每一個市場主體,讓企業家在普洱放心投資、安心創業、長久發展。

    普洱市中級人民法院堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,構建“法院+工商聯(商會、企業工會、行業協會等)”多元解紛新格局,強化源頭預防、前端化解、關口把控,推動實現矛盾糾紛多元預防調處化解。同時開設涉企糾紛辦理綠色通道,實現一站通辦、一網通辦、一號通辦、一次通辦。

    普洱市檢察機關在兩級檢察機關設立檢企聯絡工作辦公室,為企業及經營者開通反映困難、訴求的“綠色通道”,對企業向檢察機關提出的訴求、反映,做到一律受理審查、快速分流辦理,并及時反饋處理結果。同時建立涉企案件臺賬,推行涉企案件優先介入、優先辦理、優先監督的“三優先”辦案模式,及時幫助企業解決困難和問題。

    普洱市公安局建立涉企矛盾糾紛聯調機制,組織開展涉企矛盾糾紛專項排查化解,及時妥善化解欠薪討薪等矛盾糾紛,維護企業生產經營秩序。同時,嚴厲打擊破壞市場正常競爭秩序的犯罪行為,有力打擊直接侵害企業合法權益的經濟犯罪行為,努力維護良好的市場經濟秩序。

    普洱市司法局強化行政執法監督,加大涉企領域執法案件監督指導,對營商環境行政執法的突出問題進行專項治理。同時,組建法律服務團隊,建立長效合作機制,積極推動律師參與普洱市委、市政府涉法事務,常態化開展企業公益性法律服務活動,助力企業成功落地投資,幫助企業建章立制,規避經營風險,切實做好“安商”與“穩商”。

    精度——以優質精準的法治服務提效能

    全市政法機關以統籌做好科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法、公共法律服務“五篇文章”為目標,深入推進“放管服”改革,當企業“店小二”,推行“保姆式”服務,努力讓優質高效的法治服務和堅強有力的法治保障成為企業高質量發展的助推器和護航艦。

    目前,全市法院系統“百名法官進企業”活動如火如荼,100名員額法官深入企業“一對一”為企業提供常態化、精準化的司法服務。編撰整理辦案過程中遇到的典型案例,為企業解答法律難題,幫助招商引資企業提高風險防范意識和能力。加大審判職能與企業營商的深度融合,加強對企業的法律服務和政策引導,積極推進公平、開放、透明、高效的法治化營商環境建設。

    全市兩級人民檢察院廣泛開展“送法進企業”活動,從檢察院領導到檢察官紛紛深入企業,面對面聽取意見建議、提供法律咨詢,及時幫助企業解決困難和問題。主動加強與紀檢監察、司法、財政、審計、稅務、生態環境、應急管理、市場監督、律師協會等部門的溝通聯系,建立健全服務保障營商環境的協作機制,形成工作合力。對辦案過程中發現的企業管理漏洞、經營風險等,及時提出檢察建議,促進企業規范經營管理和提升防控風險能力。

    普洱市公安局在建立各級公安機關領導班子聯系企業制度的同時,選派社區民警擔任企業內部治安保衛工作“聯絡員”,及時了解和幫助協調解決企業司法方面的“急難愁盼”問題。推進政務服務“一窗通辦”“一網通辦”,全面放開人才、就業落戶政策,開通出國(邊)境服務“綠色通道”,優化交通服務管理工作。

    普洱市司法局在開展“法治進企業”普法宣傳活動的同時,在市、縣(區)公共法律服務中心增設“涉企法律咨詢綠色通道”和“涉企公證咨詢綠色通道”,通過推進“智慧公證”建設,將服務方式由“最多跑一次”向“一次不用跑”延伸,全力提升涉企公證服務質效、提高涉企司法鑒定效率、提供高效便捷仲裁服務。

    法治化營商環境建設永遠在路上,普洱市政法機關一直在努力,堅持以更高質量、更高水平、更高效率的工作舉措,為普洱市經濟社會發展保駕護航。(鐘云)

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