近年來，玉溪市政法機關善謀實干，銳意創新，全市政法事業取得新成績，實現新突破，平安玉溪、法治玉溪建設成績斐然，為玉溪經濟社會發展創造了安全的政治環境、穩定的社會環境、公正的法治環境和優質的服務環境。

玉溪市連續多年榮獲“全國社會治安綜合治理優秀市”稱號，2次捧回平安中國建設最高獎“長安杯”，獲評全省唯一的“全國禁毒示范城市”，被確定為全省唯一的掃黑除惡重點培育市。近日，“奮進新征程 云南更平安”全媒體采訪組深入玉溪市政法系統了解創新經驗，聆聽先進故事，探訪平安玉溪、法治玉溪建設背后的努力和付出。

在機制上下功夫 構建政法工作新格局

全市政法單位牢牢把握政法工作的職責任務，在完善統籌協調機制、基層組織建設機制、領導班子管理機制、干部隊伍管理機制上下功夫，努力構建關系協調、運作順暢、執行有力的政法工作新格局。玉溪市、縣、鄉3級綜治中心以事業單位設置，率先在全省實現有機構、有編制、有人員的“三有”目標，709個村（社區）綜治中心建成率和實體化運行率達100%。

在平安玉溪建設中，玉溪全市政法機關始終把維護國家政治安全放在首位，嚴密防范、嚴厲打擊各類非法活動。10年來，全市未發生影響國家安全和政治穩定的重大案事件。在全國率先出臺司法大數據社會治理風險評估辦法，探索人民法院司法大數據輔助政府行政決策工作模式；在全省率先制定《玉溪市重大決策社會穩定風險評估清單管理制度》，用清單管理的方式壓實責任，推動重大決策社會穩定風險評估工作；全面加強平安建設基層、基礎工作，開展打擊整治養老詐騙、加強特殊群體服務管理、命案防控三年攻堅、突出矛盾風險大排查大化解“四個專項行動”，實現對社會面矛盾風險全掌握；玉溪公安“情指勤督輿”一體化、實戰化警務模式走在全省公安警務改革前列。

在市域治理上下功夫 形成小網格大治理格局

近年來，玉溪市全面提高市域社會治理現代化水平，以黨建引領“多網合一”為載體，將分散的公共資源等優化整合，形成“小網格、大治理”格局。穩步推進“一站式”社會治理服務中心建設，努力實現“矛盾早化解、小事不出村社、大事不出鎮街、結訪在縣（市、區）”，全市98%的矛盾糾紛在基層得到有效化解。近年來，玉溪市基層黨建+基層社會治理“聯建雙推”的成功經驗在首次全國新時代政法工作創新交流會上交流推廣，并入選全國城市基層黨建創新最佳案例。

在改革創新上下功夫 推進法治玉溪建設

改革發展穩定需要法治護航，百姓平安福祉要靠法治守衛。

玉溪市推進法治玉溪建設實現新跨越，落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，充分發揮地方立法的引領和推動作用，制定出臺《玉溪市城鎮綠化條例》等地方性法規，為玉溪實施生態立市戰略、推進生態文明建設提供重要的法治支撐和保障。在全省率先實現四級公共法律服務實體平臺、“一村一法律顧問”全覆蓋，完成“12348”公共法律服務熱線平臺和公共法律服務網絡平臺建設。

玉溪市在改革中創新，在實踐中深化，開創政法領域改革新局面。完成市縣兩級黨委政法委機構改革，完成消防和森林公安轉隸工作，全市法院、檢察院內設機構精簡率分別達45%和40.32%，有序推進公安機關兩個職務序列改革，結合法官、檢察官員額制改革，推動辦案力量向一線傾斜，政法體制機制煥發新活力。加快推進執法、司法制約監督體系改革建設，以審判為中心的訴訟制度改革、捕訴一體司法辦案模式、認罪認罰從寬制度適用等走在全省前列。探索新型訴訟制度，全面落實立案登記制，做到有案必立、有訴必理，全市兩級法院當場登記立案率達99%。（浦美玲  唐薇  段芃  邵琳鑒  李春麗  管繼方  文/圖）