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    全國“人民滿意的公務員”玉喃溜:用雙語普法 讓法律深入人心
    發布時間:2022-09-13  責任編輯:符曉

    《檢察日報》 08版

    玉喃溜憑借懂傣語的優勢,在手機上直播雙語普法節目,還組織少數民族檢察官到15個少數民族村寨和抵邊村寨相繼開設傣語、哈尼語、基諾語等多種少數民族語言的法治學堂。2020年以來,她先后被評為全國三八紅旗手、全國優秀女檢察官、全國“最美公務員”、“雙百政法英模”,并榮獲全國“人民滿意的公務員”稱號。

    “檢察官,之前抓回來養的鸚鵡我已經主動交給野生動物主管部門,現在鸚鵡已經放生,回歸到大自然了……”云南省景洪市檢察院第一檢察部主任玉喃溜正和同事討論案情,接到村民巖某打來的電話,玉喃溜高興地連連說“好”。得知電話內容,同事們都為曼賀納村涉案的最后一只鸚鵡回歸自然而激動不已。

    若構罪即捕、有罪必訴、一押到底,雖然有打擊有懲處,但無助于環境資源保護

    曼賀納村坐落于云南省景洪市城郊,周圍植被郁郁蔥蔥,葳蕤的原始森林氤氳繚繞。就是在這樣一處“世外桃源”,仍隱藏著犯罪。2021年,景洪市檢察院接到涉及這個村寨的44起危害珍貴、瀕危野生動物案。

    同一時期內,一個村寨為何有那么多村民同時涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物犯罪?玉喃溜審查后發現,曼賀納村村民大多愛鳥,在村里掀起了飼養鸚鵡的熱潮,很多村民聽說村寨附近的林區內有鸚鵡,便紛紛跑去獵捕并帶回家飼養。經鑒定,村民飼養的鸚鵡為灰頭鸚鵡,屬于國家二級重點保護陸生野生動物。

    玉喃溜(左一)到少數民族群眾中普法

    這批案件涉案人員眾多,若構罪即捕、有罪必訴、一押到底,雖然有打擊有懲處,但無助于環境資源保護。玉喃溜決定到當地走訪調查,了解事情的來龍去脈。玉喃溜發現,該村村民獵捕鸚鵡行為與刑法規定的危害珍貴、瀕危野生動物行為不同,村民獵捕鸚鵡目的單純,沒有獵殺行為,且在案發后有的村民意識到觸犯法律,便主動將鸚鵡交給野生動物主管部門,部分鸚鵡也已被放生。對此,玉喃溜決定因案施策、分類處置,對于獵捕鸚鵡數量不多,且在案發后主動將鸚鵡放生,并認罪認罰的,作出相對不起訴處理;對于獵捕鸚鵡已經達到情節嚴重,且拒不移交鸚鵡的,從嚴打擊。

    生物多樣性的保護不僅僅是法律問題,更是社會問題,辦案子不能一刀切

    123只鸚鵡被獵捕案件涉及的犯罪嫌疑人為同村村民,同樣是危害珍貴、瀕危野生動物的行為,檢察院為什么會作出不同處理?為解答社會公眾及涉案犯罪嫌疑人的疑問,玉喃溜決定選取兩個案情相似,但獵捕鸚鵡數量、放生鸚鵡情況和認罪態度不同的案件進行公開聽證。

    “犯罪嫌疑人扎某獵捕鸚鵡1只,且在案發后認罪認罰,積極將鸚鵡放生,建議對其作相對不起訴處理;犯罪嫌疑人漢某獵捕鸚鵡7只,情節嚴重,且在偵查機關進村調查時故意阻攔,拒不上交鸚鵡,建議提起公訴……”聽證會上,玉喃溜提出了這樣的處理意見。參會的人大代表和政協委員圍繞如何在依法妥善解決案件的同時保護好生態環境,展開激烈討論。

    “生物多樣性的保護不僅僅是法律問題,更是社會問題。辦案子不能一刀切,檢察官這種因案施策,分類處置的辦法很好。”在進行充分討論后,聽證員一致贊同玉喃溜提出的處理意見,參會的村民代表也理解了檢察官的良苦用心。

    通過一次次雙語普法,保護野生動物的理念漸漸植入村民心里

    公開聽證解答了村民的疑問,但玉喃溜知道,還有很多涉案村民沒有主動上交鸚鵡,訊問時也是避重就輕。如何能讓全村村民都相信檢察官,讓涉案村民最大限度爭取從輕、減輕處罰,讓邊疆少數民族群眾學法懂法?玉喃溜想到了雙語普法。她和同事們結合案件辦理情況,專門為曼賀納村量身定做了普法內容。

    一開始,普法小分隊也吃了不少閉門羹。玉喃溜和同事們堅持不懈、風雨無阻,堅持用村民們熟悉親切的傣語拉近和村民的距離,通過一次又一次的雙語普法和政策宣講,把保護野生動物、保護生物多樣性理念漸漸植入村民心里。在檢察官的影響下,涉案村民紛紛將鸚鵡放生。于是有了文章開頭那一幕——涉案的最后一只鸚鵡回歸自然。

    玉喃溜(右)和同事直播雙語普法節目

    玉喃溜憑借懂傣語的優勢,在手機上直播雙語普法節目,她還組織少數民族檢察官到15個少數民族村寨和抵邊村寨相繼開設傣語、哈尼語、基諾語、布朗語、拉祜語等多種少數民族語言的法治學堂。

    昆格人至今保留著刀耕火種的生活習性,思想意識中對槍支有著深厚的情感。玉喃溜多次與西雙版納州公安局森林警察支隊、勐養鎮政府協商,在勐養鎮昆格村委會成立“法治學堂”,邀請村民代表做翻譯,以通俗易懂的語言向村民講解非法持有槍支犯罪、生產生活中如何用法律維護自身合法權益等知識,受到村民歡迎。

    針對“偷、引、帶”等跨境違法犯罪案件多發狀況,玉喃溜聯合景洪市鄉村振興局、景哈哈尼族鄉黨委政府在土魯村委會率先成立邊境線上的“法治學堂”,用哈尼族語言和身邊的真實案例向村民講解法律知識,進一步提升村寨群眾強邊固防意識。景洪市勐旺鄉瑤家村多年來深受毒品危害,玉喃溜聯合景洪市鄉村振興局、勐旺鄉黨委政府開展送法活動,切實做好村寨禁毒工作。

    玉喃溜和她的普法小分隊活躍在邊疆的田間地頭,小分隊成員也從玉喃溜和少數幾個同事發展為整個景洪市檢察院的檢察人員,擴大到景洪市鄉村振興局、市婦女聯合會、市公安局等。

    “我們村早就跟你們預訂了,你們可得先來我們村呀!”看著一個又一個普法訂單,玉喃溜心里感慨萬千,那些辦案中遭受的誤解和普法路上受到的冷遇,此刻,都化作最美的結局和希望。

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