《檢察日報(bào)》 08版

玉喃溜憑借懂傣語的優(yōu)勢，在手機(jī)上直播雙語普法節(jié)目，還組織少數(shù)民族檢察官到15個(gè)少數(shù)民族村寨和抵邊村寨相繼開設(shè)傣語、哈尼語、基諾語等多種少數(shù)民族語言的法治學(xué)堂。2020年以來，她先后被評為全國三八紅旗手、全國優(yōu)秀女檢察官、全國“最美公務(wù)員”、“雙百政法英模”，并榮獲全國“人民滿意的公務(wù)員”稱號。

“檢察官，之前抓回來養(yǎng)的鸚鵡我已經(jīng)主動交給野生動物主管部門，現(xiàn)在鸚鵡已經(jīng)放生，回歸到大自然了……”云南省景洪市檢察院第一檢察部主任玉喃溜正和同事討論案情，接到村民巖某打來的電話，玉喃溜高興地連連說“好”。得知電話內(nèi)容，同事們都為曼賀納村涉案的最后一只鸚鵡回歸自然而激動不已。

若構(gòu)罪即捕、有罪必訴、一押到底，雖然有打擊有懲處，但無助于環(huán)境資源保護(hù)

曼賀納村坐落于云南省景洪市城郊，周圍植被郁郁蔥蔥，葳蕤的原始森林氤氳繚繞。就是在這樣一處“世外桃源”，仍隱藏著犯罪。2021年，景洪市檢察院接到涉及這個(gè)村寨的44起危害珍貴、瀕危野生動物案。

同一時(shí)期內(nèi)，一個(gè)村寨為何有那么多村民同時(shí)涉嫌危害珍貴、瀕危野生動物犯罪？玉喃溜審查后發(fā)現(xiàn)，曼賀納村村民大多愛鳥，在村里掀起了飼養(yǎng)鸚鵡的熱潮，很多村民聽說村寨附近的林區(qū)內(nèi)有鸚鵡，便紛紛跑去獵捕并帶回家飼養(yǎng)。經(jīng)鑒定，村民飼養(yǎng)的鸚鵡為灰頭鸚鵡，屬于國家二級重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動物。

玉喃溜（左一）到少數(shù)民族群眾中普法

這批案件涉案人員眾多，若構(gòu)罪即捕、有罪必訴、一押到底，雖然有打擊有懲處，但無助于環(huán)境資源保護(hù)。玉喃溜決定到當(dāng)?shù)刈咴L調(diào)查，了解事情的來龍去脈。玉喃溜發(fā)現(xiàn)，該村村民獵捕鸚鵡行為與刑法規(guī)定的危害珍貴、瀕危野生動物行為不同，村民獵捕鸚鵡目的單純，沒有獵殺行為，且在案發(fā)后有的村民意識到觸犯法律，便主動將鸚鵡交給野生動物主管部門，部分鸚鵡也已被放生。對此，玉喃溜決定因案施策、分類處置，對于獵捕鸚鵡數(shù)量不多，且在案發(fā)后主動將鸚鵡放生，并認(rèn)罪認(rèn)罰的，作出相對不起訴處理；對于獵捕鸚鵡已經(jīng)達(dá)到情節(jié)嚴(yán)重，且拒不移交鸚鵡的，從嚴(yán)打擊。

生物多樣性的保護(hù)不僅僅是法律問題，更是社會問題，辦案子不能一刀切

123只鸚鵡被獵捕案件涉及的犯罪嫌疑人為同村村民，同樣是危害珍貴、瀕危野生動物的行為，檢察院為什么會作出不同處理？為解答社會公眾及涉案犯罪嫌疑人的疑問，玉喃溜決定選取兩個(gè)案情相似，但獵捕鸚鵡數(shù)量、放生鸚鵡情況和認(rèn)罪態(tài)度不同的案件進(jìn)行公開聽證。

“犯罪嫌疑人扎某獵捕鸚鵡1只，且在案發(fā)后認(rèn)罪認(rèn)罰，積極將鸚鵡放生，建議對其作相對不起訴處理；犯罪嫌疑人漢某獵捕鸚鵡7只，情節(jié)嚴(yán)重，且在偵查機(jī)關(guān)進(jìn)村調(diào)查時(shí)故意阻攔，拒不上交鸚鵡，建議提起公訴……”聽證會上，玉喃溜提出了這樣的處理意見。參會的人大代表和政協(xié)委員圍繞如何在依法妥善解決案件的同時(shí)保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，展開激烈討論。

“生物多樣性的保護(hù)不僅僅是法律問題，更是社會問題。辦案子不能一刀切，檢察官這種因案施策，分類處置的辦法很好。”在進(jìn)行充分討論后，聽證員一致贊同玉喃溜提出的處理意見，參會的村民代表也理解了檢察官的良苦用心。

通過一次次雙語普法，保護(hù)野生動物的理念漸漸植入村民心里

公開聽證解答了村民的疑問，但玉喃溜知道，還有很多涉案村民沒有主動上交鸚鵡，訊問時(shí)也是避重就輕。如何能讓全村村民都相信檢察官，讓涉案村民最大限度爭取從輕、減輕處罰，讓邊疆少數(shù)民族群眾學(xué)法懂法？玉喃溜想到了雙語普法。她和同事們結(jié)合案件辦理情況，專門為曼賀納村量身定做了普法內(nèi)容。

一開始，普法小分隊(duì)也吃了不少閉門羹。玉喃溜和同事們堅(jiān)持不懈、風(fēng)雨無阻，堅(jiān)持用村民們熟悉親切的傣語拉近和村民的距離，通過一次又一次的雙語普法和政策宣講，把保護(hù)野生動物、保護(hù)生物多樣性理念漸漸植入村民心里。在檢察官的影響下，涉案村民紛紛將鸚鵡放生。于是有了文章開頭那一幕——涉案的最后一只鸚鵡回歸自然。

玉喃溜（右）和同事直播雙語普法節(jié)目

玉喃溜憑借懂傣語的優(yōu)勢，在手機(jī)上直播雙語普法節(jié)目，她還組織少數(shù)民族檢察官到15個(gè)少數(shù)民族村寨和抵邊村寨相繼開設(shè)傣語、哈尼語、基諾語、布朗語、拉祜語等多種少數(shù)民族語言的法治學(xué)堂。

昆格人至今保留著刀耕火種的生活習(xí)性，思想意識中對槍支有著深厚的情感。玉喃溜多次與西雙版納州公安局森林警察支隊(duì)、勐養(yǎng)鎮(zhèn)政府協(xié)商，在勐養(yǎng)鎮(zhèn)昆格村委會成立“法治學(xué)堂”，邀請村民代表做翻譯，以通俗易懂的語言向村民講解非法持有槍支犯罪、生產(chǎn)生活中如何用法律維護(hù)自身合法權(quán)益等知識，受到村民歡迎。

針對“偷、引、帶”等跨境違法犯罪案件多發(fā)狀況，玉喃溜聯(lián)合景洪市鄉(xiāng)村振興局、景哈哈尼族鄉(xiāng)黨委政府在土魯村委會率先成立邊境線上的“法治學(xué)堂”，用哈尼族語言和身邊的真實(shí)案例向村民講解法律知識，進(jìn)一步提升村寨群眾強(qiáng)邊固防意識。景洪市勐旺鄉(xiāng)瑤家村多年來深受毒品危害，玉喃溜聯(lián)合景洪市鄉(xiāng)村振興局、勐旺鄉(xiāng)黨委政府開展送法活動，切實(shí)做好村寨禁毒工作。

玉喃溜和她的普法小分隊(duì)活躍在邊疆的田間地頭，小分隊(duì)成員也從玉喃溜和少數(shù)幾個(gè)同事發(fā)展為整個(gè)景洪市檢察院的檢察人員，擴(kuò)大到景洪市鄉(xiāng)村振興局、市婦女聯(lián)合會、市公安局等。

“我們村早就跟你們預(yù)訂了，你們可得先來我們村呀！”看著一個(gè)又一個(gè)普法訂單，玉喃溜心里感慨萬千，那些辦案中遭受的誤解和普法路上受到的冷遇，此刻，都化作最美的結(jié)局和希望。