金秋九月，珠源大地丹桂飄香、碩果累累。

“給山羊上戶口”“零糾紛”……9月15日，“奮進(jìn)新征程 云南更平安”全媒體集中采訪活動(dòng)曲靖市首站走進(jìn)會(huì)澤縣，一起探尋駐守烏蒙山高峰的會(huì)澤縣大海派出所的“平安密碼”。

羊群管理戶籍化

大海草山因草而得名，綿延20萬畝，廣闊而蒼茫。蜿蜒盤旋的山路旁，身著蓑衣的牧羊人趕著羊群沿山坡緩緩前行，每只羊背上的紅色標(biāo)記格外醒目。

“這是派出所民警給我家羊群打上的，相當(dāng)于給羊上了戶口，以后就不會(huì)找不著了！”牧羊人周相林介紹，幾年前，村民們都是放羊滿山跑，因綿羊只認(rèn)頭羊不認(rèn)主人，經(jīng)常發(fā)生因羊群亂跑、混入而引發(fā)矛盾糾紛的情況。

“我們給村民們的羊群按戶標(biāo)識(shí)上不同記號(hào)，相當(dāng)于給羊群上一個(gè)‘戶口’！”大海派出所所長(zhǎng)尚加英介紹，大海草山萬畝草場(chǎng)養(yǎng)育著2萬多只綿羊，羊羊相似、混雜難辨。派出所針對(duì)羊群亂跑、亂竄糾紛矛盾常發(fā)時(shí)情況，結(jié)合村民放養(yǎng)習(xí)慣，積極探索羊群戶籍化管理模式，每年從辦公經(jīng)費(fèi)里擠出1萬元經(jīng)費(fèi)購(gòu)買油漆，給每戶村民羊群分別打上不同記號(hào)，每家羊群采用不同顏色和標(biāo)記，分別在羊頭、脖、背、腹等不同部位標(biāo)記“密碼”，讓羊群一目了然。

“以前每年羊群糾紛60多起，占派出所矛盾糾紛案件的三分之一。自戶籍化管理后，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)3年零糾紛。”尚加英說。

草場(chǎng)管理網(wǎng)格化

連綿起伏的草場(chǎng)上，一群群的綿羊悠然吃草，形成了一幅動(dòng)靜相映的和諧畫卷。

大海鄉(xiāng)將基層社會(huì)治理網(wǎng)格化的理念融入到大海草山治理中，大手筆精細(xì)化管理治理草場(chǎng)，將羊群管理、草場(chǎng)治理與基層社會(huì)治理結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格化、聯(lián)牧放牧化管理。

大草鄉(xiāng)科學(xué)劃分大海草山網(wǎng)格，將大海草場(chǎng)劃分成3000多個(gè)網(wǎng)格，讓牧民大戶輪流放牧羊群，合理安排草場(chǎng)定期休養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)了羊群在網(wǎng)格內(nèi)放牧，矛盾在網(wǎng)格內(nèi)預(yù)防，生態(tài)全網(wǎng)修復(fù)。這種網(wǎng)格化放牧既能避免各牧民間爭(zhēng)地盤爭(zhēng)草場(chǎng)的矛盾，還能促進(jìn)草場(chǎng)生態(tài)自然修復(fù)。

據(jù)尚加英介紹，通過將羊群管理、草場(chǎng)治理與基層社會(huì)治理結(jié)合起來，形成有形網(wǎng)格與無形網(wǎng)格有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了羊群在網(wǎng)格內(nèi)放牧，矛盾在網(wǎng)格內(nèi)預(yù)防的和諧統(tǒng)一。

游客服務(wù)便民化

夜幕下的大海草山氣溫急劇下降，漆黑的夜里景區(qū)門口不停閃爍的警燈格外顯眼，平安溫暖之感油然而生。

“我們將陣地前移，減小出警處警半徑，快速處理大海景區(qū)各類警情！”尚加英介紹，為快速處置大海草山景區(qū)各類警情和服務(wù)好旅客，專門在大海草山景區(qū)門口設(shè)立“紅色驛站”，由派出所牽頭整合景區(qū)工作人員、村委會(huì)干部等力量常態(tài)化開展涉旅警情處置和游客服務(wù)。

大海草山是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，每年季節(jié)性集中接待游客超過10萬人。大海派出所堅(jiān)持警力、警務(wù)隨著游客轉(zhuǎn)，設(shè)置“流動(dòng)服務(wù)車”“緊急救援免費(fèi)小食堂”，并建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制，實(shí)行涉旅警情快處、涉旅服務(wù)快送、涉旅求助快達(dá)“三快”機(jī)制，每年有效化解涉旅糾紛100余起，為游客提供服務(wù)300余人次，救助迷路、缺氧、風(fēng)雪受困等游客100余人。（甘仕恩 鄧清文 王毅 博達(dá) 蔣瓊波 實(shí)習(xí)生 劉琴）