回顧2022年，曲靖政法隊伍沖鋒一線排除隱患、守正創新破解困局、搶抓機遇爭創全國試點、聽號令沖鋒陷陣勇擔當。

這一年，曲靖政法隊伍護航黨的二十大，沖鋒一線戰疫情，為民除害保平安，掃黑除惡擔當作為，走過不凡的歷程。他們用心血和汗水筑就“平安路”，收獲“平安果”，在辛勤付出的同時，交出讓人民群眾滿意的平安答卷。

爭創全國市域社會治理現代化試點合格城市工作領先，183項工作內容100%完成；

全市命案防控工作取得歷史最好水平，每十萬人命案發案數降至0.28；

全市137個鄉鎮（街道）精細劃分為3.6萬個網格；

全市重復信訪件數同比下降17.73%，位居全省第一位。

筑基石 “平安禮包”獻禮黨的二十大

黨的二十大精神宣講入基層

2022年，黨的二十大勝利召開。這一年，是對曲靖市政法隊伍護航黨的二十大的一次大考。

“黨的二十大召開期間，考驗著全市每一位政法干警的能力水平。全市政法干部保持高度的責任感，堅守崗位，出色地完成了黨的二十大安保工作，交出讓人民群眾滿意的答卷。” 回顧2022年，曲靖市委政法委副書記戴兵的話語中體現出對全市政法隊伍擔當作為的肯定。2022年，全市實現到京“零非訪”，為黨的二十大勝利召開營造了風清氣正、平安和諧的氛圍。

一年來，曲靖市牢牢把握護航黨的二十大這一主題，深度把脈信訪根源，不斷壓實責任，以問題為導向、以目標為導向、以責任為抓手，舉全市之力打好“四大重點”信訪矛盾化解攻堅戰，破解信訪難題，通過全力以赴控增量、減存量、提高化解質量，以實打實的工作成效推動一大批信訪突出問題案結事了、息訴罷訪，持續推進陽光信訪、責任信訪、法治信訪工作。

“公安機關堅決扛起維護社會穩定這個重大政治責任，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。過去一年，曲靖市兩級公安機關開展了一輪又一輪的治安大清理、大掃除工作，將各類隱患消除在萌芽狀態，為黨的二十大勝利召開貢獻力量。”曲靖市公安局常務副局長陳從華介紹，曲靖市全力整治突出治安問題。開展社會面治安清查整治集中統一行動，集中整治突出的治安問題，持續凈化社會治安環境。共發現受理治安案件數同比下降1.71%，查處案件數同比上升4.74%，查處違法人員數同比下降7.92%。在夏季治安打擊整治“百日行動”中，掛牌整治的6個縣（市、區）、57個鄉鎮（街道）、69個村（社區）全部順利摘牌。

沐初心 推動黨的二十大精神入心

2022年10月16日，中國共產黨第二十次全國代表大會召開。曲靖市委政法委全體干部職工收聽收看黨的二十大開幕會盛況。參會人員聚精會神地聽報告，全神貫注地做筆記。大家一致認為，報告思想深刻、內涵豐富、凝聚人心、催人奮進，提出了具有全局性、戰略性、前瞻性的行動綱領。

黨的二十大勝利召開后，曲靖市政法各部門迅速掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，組織動員廣大黨員干部持續在全面學習、全面把握、全面落實上下足功夫，深刻領悟黨的二十大提出的新思想新論斷、作出的新部署新要求，切實把思想和行動統一到黨的二十大精神上來。

曲靖市政法系統開展了形式多樣、方式新穎的宣傳活動，用貼近生活、貼近實際，接地氣、聚民氣的方式宣傳貫徹黨的二十大精神。

在宣威市芙蓉村，村民相聚在廣場上，聆聽政法干部的宣講。宣威市委政法委副書記張正樞用鄉音向村民宣講黨的二十大精神。

曲靖市各村寨大喇叭響起，一條條好消息通過電波傳播開來。

曲靖知名企業家楊應寶說：“曲靖市為企業家送來法治強音，我們更有底氣做大產業。

 

“黨的二十大報告奏出法治強音，讓每一位法治工作者心潮澎湃。我們將以報告為指引，推動依法治市全盤工作，為建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家作出貢獻。”曲靖市委政法委副書記劉潔表示。

強網格 “市域治理”顯實效

 

網格員聽取民情民意

 

“鄉親們，要過年了，我提醒大家，婚外情、婚外戀是引發命案的罪魁禍首，每一樁命案都會毀掉兩個家庭，希望大家不要玩火自焚，要珍惜幸福家庭。”在宣威市來賓街道后夸社區，網格員秦文麗向村民宣傳道。

“大家在生產生活中，難免發生糾紛。遇到各種煩心事時，請向網格員尋求幫助，他們會及時上門調解，相關部門也會幫助大家調解，千萬不要讓小糾紛、小矛盾升級。”在會澤縣新街鄉16個網格工作群里，16名專責網格員在微信工作群每天早晚發語音提醒群眾。

2022年，曲靖全市3.6萬余名網格員全部持證上崗。曲靖市科學合理設置網格，規范配設專責網格員和兼職網格員，精準構建起鄉鎮（街道）、村（社區）、村（組）三級基層治理體系，夯實曲靖市基層治理基礎，以實現“小事不出村，大事不出鎮”的承諾。

在沾益區西平街道“社會治理一條街”，“沾益區西平街道黨群服務中心”“沾益區西平街道社會治理中心”（以下簡稱“兩中心”）兩塊牌子格外顯眼。“兩中心”實體陣地聯通，業務互通互動，讓群眾在辦理業務的過程中，切身感受到陽光透明的業務辦理過程，體驗到“一門通辦”的高效和便捷。

“我每次來辦事，總有一種回家的感覺。”前來辦事的群眾王小民稱，“如今，直接到臨街‘兩中心’進門就能辦完事，很方便。”

西平街道去行政化，將原有的13個中心（站所）實施“精兵簡政”，打破群眾與政務服務之間的壁壘，重新整合為7個業務服務窗口，打通為民辦事、矛盾化解“最后一米”，打造鄉鎮（街道）市域治理“兩中心”可復制樣板。

“我一有空就學習法律知識，以便更好地為大家做調解工作。”走進麒麟區寥廓街道集祥小區，孟姐正在忙著“充電”。

自“紅管家”孟姐調解工作室成立以來，已調解了10余件鄰里糾紛和家庭婚姻糾紛。在曲靖市主城區麒麟區，每個村（社區）都有1名像孟姐一樣的“珠源和姐”人員，每個鄉鎮（街道）都有一支這樣的隊伍。他們堅守在各自崗位，加大訴源治理力度，完善人民調解機制建設，初步實現服務基層社會治理目標。

曲靖市市域社會治理現代化工作領導小組辦公室全體工作人員投入爭創全國試點沖刺工作中。“過去一年，我們落實每一項任務指標，答好每一道題，以最好的狀態迎接‘大考’。”回顧緊張忙碌的一年，曲靖市域辦的工作人員嚴勝超信心滿滿。在過去的一年中，曲靖市域辦將《試點工作指引》涉及的11個大項目、63項目標任務、363項具體工作分解到各相關專項組，明確相關責任單位、責任部門和責任人認領責任清單，按照“工作項目化、項目清單化，清單責任化”原則，每個項目制定一個解決方案，并限時辦理。

聽民聲 “三蜂”工程奏響“平安曲”

 

網格員與群眾交流

 

在宣威市來賓街道后夸社區，網格員秦文麗在“閨蜜群”中號召大家當好“情報員”。

“馬上過年了，一家人難得聚在一起，大家有事好商量。走親訪友時要牢記安全知識，親戚相聚不要勸酒，喝酒要適可而止。”鐘屏街道木城社區的網格員鄭文成用通俗易懂的話語普法。

2022年以來，6萬余名網格員主動為群眾解決訴求，傾聽群眾心聲，化解矛盾糾紛，他們成了基層社會治理的亮麗風景。

2022年7月，曲靖市再創平安建設新舉措，7月21日，曲靖市全面部署實施曲靖市“三蜂”（蜂巢、蜂眼、蜂蜜）工程，科學合理劃分網格，規范鄉鎮（街道）、村（社區）、村（組）三級網格。3.6萬名專責網格員和2.6萬名兼職網格員精準了解群眾中的矛盾糾紛，排查出1批難以發現的鄰里糾紛、家庭矛盾、婚戀糾紛并及時化解。

一年以來，曲靖市持續推進“三蜂”工程釋放更大治理效能，全力守護人民群眾，維護社會安全穩定。

強保障 掃黑除惡常態化

 

掃黑除惡成果展啟動

 

在2022年曲靖兩會上，相關報告上公布了宣威張某黑社會性質組織犯罪團伙、富源耿某某惡勢力犯罪團伙被判相應刑期。

“這幾年，曲靖社會治安好，掃黑除惡力度大。”參會代表、委員們紛紛感慨，同時對曲靖市掃黑除惡工作給予極高的評價。

“2022年，曲靖市堅決貫徹落實黨中央決策部署，持續發力，推動常態化掃黑除惡斗爭走深走實。”曲靖市掃黑辦工作人員介紹，2022年，曲靖市堅持“常態化高位統籌、精準化打早打小、精細化源頭治理、一體化長效常治”思路，推動掃黑除惡斗爭在法治軌道上行穩致遠。

曲靖市掃黑除惡斗爭領導小組發揮統籌協調職能，主動作為，在全省率先出臺《2022年工作要點》《重點行業領域整治方案》等重要文件，細化工作部署。2022年召開領導小組會議3次，分階段動態部署推進工作，召開案件研判會商會議8次，統籌推動部分大要案辦理，制定出臺長效機制13項，制度化保障掃黑辦人員力量，規范化開展執法辦案協作配合等常態化重點工作。

曲靖市堅持“打早打小”，開展存量案件“清零”、大要案攻堅、“打財斷血”攻堅“三項行動”。自常態化開展掃黑除惡斗爭以來，全市打掉黑惡勢力犯罪組織18個。在保持高壓嚴打態勢的同時，以《中華人民共和國反有組織犯罪法》出臺實施為契機，扎實推進有組織犯罪的預防治理工作。舉辦為期1個月的《中華人民共和國反有組織犯罪法》宣傳貫徹暨掃黑除惡斗爭成果展系列活動，推動《反有組織犯罪法》基本知識進監管場所、進校園、進村（社區）、進行業領域重點場所。曲靖市提前預判，制定出臺涉有組織犯罪刑滿釋放人員安置幫教長效制度機制，常態化抓實安置幫教和教育監管等工作，堅決防止黑惡勢力“死灰復燃”。

曲靖市繼續推進2021年“七大”行業領域整治，在全省率先出臺2022年教育、衛生健康、醫療保障、市場流通、金融放貸“五大”行業領域整治方案，分批接續抓整治，不斷優化行業健康發展環境。2022年以來，重點行業領域整治牽頭部門開展執法檢查8185次，查處涉重點行業領域違法犯罪案件2978件；針對工作中發現的問題，紀檢監察機關、政法機關共制發“三書一函”106份，有效推動補齊行業監管短板漏洞。

勇擔當 政法干部戰疫情

2022年3月18日，曲靖市委政法委組織召開全市網格化疫情防控工作視頻調度會，要求全市4萬余名網格員堅決扛起疫情防控責任。

2022年3月23日，曲靖市委政法委副書記戴兵率曲靖市疫情防控指揮部維穩組對全市社區網格化疫情防控工作進行現場調研督導。督導組一行不發通知、不亮身份、不打招呼、直奔基層，赴現場開展督導工作。

此次開展一線督導工作，是一次針對全市疫情防控工作的突擊檢閱。督導中，發現了基層疫情防控工作中存在的問題，找出短板。此次督導也是對全市市域社會治理基層網格化治理的精準檢閱。

曲靖市委政法委政治部主任龔雁璘主動請纓，帶領黨員突擊小分隊奔忙在疫情高風險區防控一線，將黨的溫暖和關懷送到群眾家中。

“能在退休前參與抗疫保平安，是很有意義的一件事情。”只有幾天就要退休的檢察官吳仕飛堅守一線，站好最后一班崗，他感到很自豪。

“我是一名黨員，也是一名基層網格員，沖在最前線是我的責任。”“雙杖大白”周祖昌一瘸一拐的身影令人感動，他總是起早貪黑地堅守在網格關口，沒有一句怨言。

“緊要關頭，沖在最危險的地方，是警察的天職。”民警范開波一次次拖著疲憊的身軀逆行沖鋒在疫情防控一線。

“我要確保全社區3800人的平安健康。”網格員湯修七每天上午5時起床，夜深才睡下。

2022年11月，面對新冠疫情的考驗，曲靖市政法干部迎難而上，勇毅前行。

政法干部及網格員抗疫的感人故事受到中央、省、市媒體的爭相報道?！?ldquo;雙杖大白”周祖昌堅守防疫一線》《檢徽閃耀“疫”線——宣威市檢察院干警馳援阿都鄉開展疫情防控側記》《曲靖“網格大軍”一線抗疫》《抗疫一線，他們“疫”不容辭》等多篇報道，有力地展示了曲靖市政法機關政法干警沖鋒一線與基層干警同甘共苦、并肩作戰的擔當作為。

氛圍濃 主題宣傳“畫龍點睛”

曲靖公安守護珠源平安

2022年，中央、省、市相繼召開“奮進新征程建功新時代·非凡十年”系列新聞發布會，為黨的二十大召開營造濃厚氛圍。

2022年7月13日，“曲靖這十年”系列新聞發布會法治專場召開。7月14日，《云南法制報》刊發《十年法治路，一路守護珠源平安》報道。第二日，該文被“云南政法”公眾號、“曲靖政法”公眾號、“曲靖普法”公眾號等新媒體原文刊發，營造了濃厚的宣傳氛圍。7月20日，《云南法制報》聯版刊發《十年法治非凡路，一部平安奮斗史》大篇幅報道。這篇報道以時間順序，串連起曲靖各年法治建設所出臺實施的文件、舉措、成效、亮點，以回憶的手法展現了各職能部門的舉措，完整地再現了曲靖十年法治建設的光輝歷程。

2022年9月15日，省委政法委組織的全媒體采訪團走進曲靖。中央、省、市媒體將目光聚焦在曲靖平安建設、“楓橋經驗”、市域社會治理、掃黑除惡等各項工作。

曲靖市高度重視此次全媒體報道，提前做足功課，提煉各地經驗，規劃采訪路線，精心組織采訪，抓住展示曲靖政法經驗亮點這一時機，形成了中央、省、市專業化、立體化、多元化、特色化的媒體宣傳陣勢。

《解鎖大海草山的“平安密碼”》《會澤鐘屏街道　三級網格+“三蜂”工程守護平安家園》《用心擦亮“杜鵑花”未檢品牌》被《云南日報》刊發后，迅速被中央、省、市等媒體相繼爭相刊發，營造了濃厚的宣傳氛圍。

其間，《醫心仁厚 警心永紅——記全國“人民滿意的公務員”太永紅》《云南云非特養老詐騙案》等多篇稿件被中國長安網、云南長安網等選用刊發。

在全媒體采訪期間，多篇高質量新聞稿件被多家媒體刊發，精彩地呈現曲靖政法工作的亮點，形成豐富多彩宣傳格局。

2023年，將是曲靖政法濃墨重彩的一年，全力沖刺迎接中央政法委驗收市域社會治理現代化試點工作；普法強基補短板夯實基層法治根基；強化“三蜂”工程化解家庭婚戀矛盾，營造平安幸福家庭。

曲靖市政法系統藍圖已出爐，全市上下正按既定目標掛圖作戰，按圖施工，逐項攻堅實現新年“開門紅”，努力實現“全年紅”，奮力寫好2023年的答卷。（甘仕恩）