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    2022年大理政法工作十大亮點
    發布時間:2023-03-02  責任編輯:符曉

    亮點一:黨對政法工作的絕對領導持續走深走實

    以貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》及省委實施細則為抓手,同級黨委研究推動政法工作更加有力,黨委政法委領導和管理政法工作的職能作用發揮更加明顯,政法部門黨組(黨委)領導本單位或本系統政法工作作用更加凸顯,政法工作合力不斷增強,政治輪訓、政治督察、紀律作風督查巡查和請示報告等制度步入常態化,全州政法機關重點工作和重大事項及時請示報告制度化、規范化。

    年內大理州委政法委牽頭組織開展了5期覆蓋全州政法各部門的政治輪訓暨市域社會治理現代化試點工作業務培訓和大理州政法領導干部政治能力建設暨黨建引領基層社會治理專題培訓班,對4個縣(市)黨委政法委和州公安局開展政治督察和紀律作風督查巡查,上下聯動圓滿完成中央對大理州《中國共產黨政法工作條例》貫徹落實情況的督查迎檢準備工作。

    亮點二:政法護航助推經濟社會高質量發展

    圍繞大理州高質量發展的重點任務,制定出臺《關于充分發揮政法機關職能作用助力鄉村振興的實施意見》《關于全州政法機關強化依法履職持續推進法治化營商環境建設的意見》《關于充分發揮政法機關職能作用服務保障生態文明建設的實施意見》,找準工作切入點。

    統籌政法力量持續推進民族團結與鄉村振興、平安鄉村建設“三融合三促進”。組織開展大理州房地產領域“府院聯動”工作座談會、“攜手共創法治化營商環境”法治宣傳進企業活動、大理州政法機關優化法治化營商環境專題調研等,率先在全省公安機關設立“服務民營企業工作站”,開展檢察機關保障和服務營造一流營商環境“四個一”專項工作,州檢察院和州工商聯溝通機制被評為“全國100對典型實例”。

    延伸設立洱海源、紅河源、巍山、蒼洱等環境資源法庭,積極探索涉環資案件集中管轄和專門化審理模式,持續深化“河(湖)長、林長+檢察長”“河(湖)長、林長+警長”“河(湖)長、林長+庭長”等工作機制,開展“檢察藍守護玉洱銀蒼”專項行動,“蒼山花甸壩生態環境破壞行政公益訴訟案”發出的檢察建議在全省唯一獲評“最高人民檢察院優秀公益訴訟檢察建議書”。深入推進大理州重點信訪案事件化解工作,進一步鞏固重要信訪事項和重復信訪治理、化解信訪積案等工作成效,為黨委政府中心工作做出政法貢獻。

    亮點三:“以案定補”“以獎代補”激發矛盾糾紛化解新活力

    結合命案防控三年攻堅行動,持續壓實命案防控工作責任,落實掛牌督辦、提醒談話等制度,探索創新矛盾糾紛多元化解工作措施,推動制定出臺《大理州關于加強矛盾糾紛多元化解工作的實施意見》及《大理州綜治維穩工作暨矛盾糾紛多元化解“以案定補”“以獎代補”實施細則(試行)》,以矛盾糾紛調處數和實際工作成效作為基層綜治工作經費補助依據,采取以案定補、以獎代補形式激發基層網格員工作動力,努力把各類矛盾隱患解決在萌芽、化解在基層。2022年全州命案發案數近5年來最低,發案率在上年大幅下降的基礎上再下降28%,破案率100%。

    亮點四:基層社會治理智慧化支撐更加堅實有力

    以市域社會治理智慧中心建設為載體夯實平安建設基層基礎,構建起“黨建引領、多網合一、一網統管、一網通建、一網共享”的基層網格化治理體系,建立完善運行、管理、培訓等一系列工作制度。

    全州12縣(市)112個鄉鎮(街道)、1159個村(社區)均按照統一部署,規范建成綜治服務中心(網格化綜合服務中心),并明確人員、編制等,實現州、縣(市)、鄉鎮(街道)、村(社區)四級綜治服務中心(網格化綜合服務中心)規范化建設、實體化運行。“大理州市域社會治理智慧中心”入選2022全國政法智能化建設智慧治理創新案例。

    亮點五:“一站式”多元解紛深度服務基層社會治理

    將人民法庭多元解紛功能精準對接基層社會治理,形成“關口前移、一站解紛”工作模式,引進多元調解人才,創建多元法庭、專業法庭、文化法庭,延伸“一站式”多元解紛觸角,為人民群眾提供菜單式、集約式、一站式服務,打通服務人民群眾的“最后一公里”,大理州法院一站式建設和訴服質效居全省第二位、全國第七位。

    注重特色法庭建設,大理市法院喜洲法庭“‘金花+N’開展訴源治理多元解紛服務鄉村振興”獲評全國法院十大最具特色一站式建設改革創新成果,喜洲法庭的“金花”調解被寫入2022年最高人民法院工作報告,大理州特色法庭建設經驗做法入選最高人民法院《“打造楓橋式人民法庭 服務全面推進鄉村振興”典型案例暨新時代人民法庭建設案例選編》。

    亮點六:“兩進三下”推動“網格+檢察”常態化司法服務

    全州檢察機關創新思路主動融入市域社會治理現代化試點建設,探索建立“12309”進綜治服務中心、“檢調對接”進綜治服務中心、公益訴訟檢察監督下網格、社區矯正執行和強制措施執行監督下網格、未成年人司法保護下網格的“兩進三下”工作模式,推動檢力下沉、重心下移、服務下傾,將檢察工作下基層進網格機制優勢轉化為社會治理效能,實現治罪和治理并重。

    2022年,全州建立40個工作點,選任1907名網格聯絡員,調處矛盾糾紛60余件,制發社會治理類檢察建議131份,收集線索31條、立辦案件62件,幫教涉案未成年人1174次,實現群眾來信來訪第一時間受理答復、涉檢矛盾糾紛第一現場調解處理,為人民群眾提供多途徑、多層次、多種類的“網格+檢察”常態化司法服務,讓群眾在家門口體驗“身邊檢察院”,努力打造新時代“楓橋經驗”大理檢察版。

    亮點七:“黨建+N”擦亮“旅游警務”金字招牌

    緊扣大理州爭創世界級一流旅游城市的發展定位,積極創建黨建引領警務模式品牌,深入踐行新時代“楓橋經驗”,不斷創新警務機制,提高動態化、科技化條件下駕馭景區治安局勢能力,從黨建引領打造“核心促游”警務模式、守護平安打造“安心出游”警務模式、熱忱服務打造“暖心伴游”警務模式、綜合治理打造“舒心旅游”警務模式等方面入手,構建脈絡清晰、機制健全、重點突出、保障有力的“黨建+旅游警務”社會治安防控體系,擦亮“旅游警務”金字招牌,譜寫“鄉愁楓橋”,守護“有風的地方”,大理市公安局古城派出所被評為全國楓橋式公安派出所。

    亮點八:“校地合作”搭建平安法治建設新平臺

    積極整合高校優勢資源力量,匯聚各方專家學者智慧,探索以更加精準高效的科研成果和實務合作推動平安法治大理建設的新方式,經州委平安大理建設領導小組與大理大學商洽,合作共建“大理州國家安全及市域社會治理研究院”,并推行首席法律咨詢專家制度,致力于打造“政學研用”四位一體、良性互動的新型交流平臺,既為推動國家安全及市域社會治理現代化提供智力支持,又為大理大學豐富知識儲備、提高理論實用性和學術創新力提供全面的實踐支持,有效推動大理州“校地合作”和全國市域社會治理現代化試點創建工作進入新發展階段。

    亮點九:凝聚民智民力共商平安共解難題

    全州政法系統以民生實事為出發點,以“書記院壩(樓宇)協商會”和“我為群眾算筆賬”等活動為載體,推動全州政法機關各級黨組織書記下沉基層一線,近距離、面對面傾聽基層群眾呼聲,讓農家“小院壩”成為群眾反映平安建設意見和建議的“大平臺”,引導群眾積極參與基層社會治理工作,通過書記示范、干群行動,現場拍板、限時辦結,算清群眾“平安賬”“法治賬”,切實將矛盾糾紛問題收集在一線、化解在一線。

    充分發揮網格員、調解員、治保員、義警、“紅袖標”治安志愿者等群防群治力量,在維護社會治安、參與平安建設中發揮積極作用,切實解決基層社會治理難點、痛點、堵點以及基層群眾事關政法的“急難愁盼”問題,凝聚強大合力共解平安難題、共享平安成果。“永平縣龍門鄉書記院壩(樓宇)協商會”社會治理創新經典案例“‘小平臺’解決‘大問題’,‘小協商’彰顯‘大治理’”被省委政法委、省人社廳評為“云南省社會治理創新獎”三等獎。

    亮點十:政法隊伍教育整頓成果持續鞏固深化

    以深入推進“兩個革命”開展“學做”活動為契機,制定出臺《大理州政法機關推進作風革命和加強效能建設切實為基層減負的實施意見》《鞏固政法隊伍教育整頓成果推進全面從嚴管黨治警重點任務分工方案》,州委書記帶頭為政法干警上黨課、州紀委書記為政法干警作廉政輔導、州委政法委書記和州級政法部門黨組(黨委)書記帶頭為基層政法干部授課培訓,示范引領作用進一步凸顯。

    政法干部輪崗交流、跨部門交流、異地交流等進入常態,持之以恒深化政法隊伍紀律作風建設,政法部門領導班子結構得以優化,隊伍活力進一步激發。不斷強化政法干警的教育管理和關心關愛,以英模選樹、典型示范為激勵,不斷培樹弘揚大理政法先進文化,2022年,全州政法系統共有8個集體、23人榮獲國家級獎勵,共有25個集體、63人獲得省級獎勵,充分展現大理政法隊伍的時代正氣和風采。

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