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曲靖:“告官見(jiàn)官”“出庭出聲”成常態(tài)
發(fā)布時(shí)間:2023-04-12  責任編輯:資朗

“自2022年8月17日曲靖市中級人民法院、市司法局牽頭制定《關(guān)于深入推進(jìn)行政機關(guān)負責人出庭應訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)至今,全市行政機關(guān)負責人出庭應訴率達100%。”近日,長(cháng)期在曲靖中院行政審判崗位的法官孟劍鋒介紹,曲靖不斷夯實(shí)法治建設成果,讓市民“告官能見(jiàn)官”,行政機關(guān)負責人“出庭又出聲”。

全市法院通過(guò)向行政機關(guān)送達《出庭應訴通知書(shū)》、發(fā)放行政審判白皮書(shū)、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )、向政府定期通報出庭應訴情況和敗訴案件等形式,督促落實(shí)被訴行政機關(guān)負責人出庭應訴制度,行政機關(guān)負責人從“不出庭”向“愿出庭”“敢出聲”轉變,杜絕過(guò)去“告官不見(jiàn)官”的現象。

隨著(zhù)市民權利保障意識日益增強、行政訴訟救濟渠道日益暢通,對行政機關(guān)依法行政和接受司法監督提出更高要求,全市法院嚴格執行立案登記制改革要求,努力解決行政訴訟“立案難”問(wèn)題,對符合法定條件的行政起訴實(shí)行登記立案,做到“有案必立、有訴必理”。

同時(shí),通過(guò)行政訴訟,大量行政爭議引導到理性、法治的行政訴訟渠道解決,化解不少行政糾紛。特別是從2016年8月起,曲靖行政案件跨行政區劃集中管轄,很大程度上擺脫了地方保護和行政干預,杜絕了行政訴訟出現“主客場(chǎng)”問(wèn)題,這是曲靖法治政府建設和依法行政水平不斷規范和提高的具體體現。

曲靖市以黨的二十大精神為指引,充分發(fā)揮行政審判功能,主動(dòng)加強司法與行政的良性互動(dòng)、聯(lián)動(dòng)共治、同向而行,積極構建“官不輕民、民不怨官、官民互信、共守法治”的良好格局。行政審判在保障市民權利的同時(shí),引導公眾依法理性行使權利,在尊重行政權力的基礎上監督行政機關(guān)依法行使職權,促進(jìn)官民良性互動(dòng)和社會(huì )良善治理,打造具有曲靖特色的新時(shí)代法治政府名片。

支持監督并重,著(zhù)力促進(jìn)依法行政。創(chuàng )新府院聯(lián)動(dòng),凝聚法治建設合力。曲靖市政府定期向市中級法院通報行政復議案件受理、辦理情況及行政復議過(guò)程中發(fā)現行政執法中存在的普遍或者突出問(wèn)題;法院積極延伸行政審判職能,加強與行政機關(guān)溝通協(xié)調,共筑法治政府建設“同心圓”;市司法局、曲靖中院與縣(市、區)法院召開(kāi)聯(lián)席會(huì )議,對行政訴訟案件的審理情況、行政機關(guān)負責人出庭情況進(jìn)行分析研判,加強行政執法與行政審判的良性互動(dòng);市、縣兩級法院針對個(gè)案審理中發(fā)現的普遍性問(wèn)題向行政機關(guān)提供綜合性、預警性信息,從源頭上預防和減少行政爭議;以府院聯(lián)席會(huì )議為主平臺,法官通過(guò)協(xié)助行政機關(guān)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓、定期召開(kāi)座談會(huì )、調研走訪(fǎng)、邀請行政機關(guān)負責人和執法人員觀(guān)摩庭審等形式,幫助行政機關(guān)提高行政執法水平和應訴能力。

曲靖市堅持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗”,積極轉變行政爭議解決理念,從以往非此即彼、法院?jiǎn)我恢鲗?、程序糾錯為主的對抗型模式轉變?yōu)橐远喾絽f(xié)力化解、促進(jìn)實(shí)質(zhì)化解為特征的開(kāi)放式協(xié)調型模式,以公正、高效、便捷、低成本的手段化解行政爭議,切實(shí)將行政爭議化解在基層、化解在萌芽狀態(tài);探索建立“黨委總攬全局、政法委組織協(xié)調、政府全力支持、社會(huì )多方聯(lián)動(dòng)、法院依法保障”的訴源治理新格局。