近日
玉溪市華寧縣人民法院
又捧回了一塊令人矚目的牌匾——“全國優(yōu)秀法院”
沉甸甸的榮譽(yù)背后
是華寧縣人民法院干部職工
步履不停、踔厲奮發(fā)
與時(shí)代發(fā)展同頻共振的決心和行動
這是忠誠踐行司法為民的擔(dān)當(dāng):2022年,華寧縣人民法院共受理各類案件3704件,結(jié)案3607件,綜合結(jié)案率97.38%。新收案件數(shù)量同比下降13.64%,4年來首次出現(xiàn)下降“拐點(diǎn)”,綜合結(jié)案率同比上升3.38%。
這是飄揚(yáng)的一面旗幟:2022年以來,華寧縣人民法院先后榮獲“2021年度全市法院新聞輿論工作先進(jìn)集體”“玉溪市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”。盤溪人民法庭獲評“玉溪市特色人民法庭”。1名干警被選樹為全省“法院之星”,1名干警獲評全市“百名政法之星”,1名干警獲評2021年度全市法院新聞輿論工作先進(jìn)個(gè)人。5年來,華寧縣人民法院及其派出法庭5次獲省級表彰。
依法履行審判職責(zé)
在執(zhí)法辦案中強(qiáng)化法院擔(dān)當(dāng)
2022年5月,華寧縣人民法院審理了一起污染環(huán)境刑事附帶民事公益訴訟案。2020年8月至2021年3月期間,李某某等4名被告人為獲取非法利益,以每月6000元、10000元不等的價(jià)格向被告人王某承租某采砂場后,聯(lián)系多個(gè)冷庫運(yùn)輸廢棄菜葉傾倒至該采砂場,并提供給徐某某等4人傾倒,從中收取每車次800元至1200元不等的費(fèi)用。廢棄菜葉腐爛滲濾液對周圍環(huán)境造成了嚴(yán)重影響。
華寧縣人民法院受理該案后,以污染環(huán)境罪,分別判處李某某等8名被告人一年至四年零八個(gè)月不等的有期徒刑,同時(shí)判令李某某等5名被告人承擔(dān)生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)173萬余元及29萬元調(diào)查評估費(fèi)的連帶賠償責(zé)任,徐某某等4名貨車車主、駕駛員分別在34萬余元生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)和5萬余元調(diào)查評估費(fèi)數(shù)額范圍內(nèi),與李某某等5人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。
這是華寧縣人民法院依法履行審判職責(zé)的一個(gè)縮影。近年來,華寧縣人民法院緊緊圍繞省高院“落實(shí)年”系列活動目標(biāo)任務(wù),創(chuàng)新“立審執(zhí)監(jiān)”協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,引入“執(zhí)行無憂”財(cái)產(chǎn)保全保險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)制,加強(qiáng)審判質(zhì)效運(yùn)行態(tài)勢分析研判,做到每月通報(bào)并督促整改。通過全院干警的努力,綜合結(jié)案率從2017年的89.35%上升到2021年的94%,“落實(shí)年”系列活動綜合質(zhì)效保持在全市前列。
“審結(jié)故意傷害、強(qiáng)奸、猥褻兒童等犯罪案件27件37人;審結(jié)幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動、洗錢、妨害信用卡管理犯罪案件13件71人;審結(jié)涉毒品案件13件13人;審結(jié)危險(xiǎn)駕駛犯罪案件159件159人;審結(jié)跨境犯罪案件5件16人;審結(jié)首例襲警案……”2022年,華寧縣人民法院嚴(yán)懲刑事犯罪案件,切實(shí)增強(qiáng)了群眾安全感。
同時(shí),積極化解民商事糾紛,保障民生福祉。2022年,累計(jì)審結(jié)金融借款、民間借貸等案件424件;審結(jié)買賣、租賃、運(yùn)輸、承攬合同等案件326件;審結(jié)股東知情權(quán)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等公司類案件125件;審理破產(chǎn)清算案件2件;審結(jié)教育、就業(yè)、醫(yī)療、人身損害賠償?shù)劝讣?77件;審結(jié)勞動爭議、追索勞動報(bào)酬案件11件;審結(jié)撫養(yǎng)、離婚、贍養(yǎng)、繼承等案件313件。
此外,華寧縣人民法院還將規(guī)范精準(zhǔn)執(zhí)行向更細(xì)處拓展,全力兌現(xiàn)勝訴權(quán)益。2022年,共受理執(zhí)行案件1518件(含舊存70件),受理案件同比上升3.48%,執(zhí)結(jié)1505件,執(zhí)結(jié)率99.14%。申請執(zhí)行標(biāo)的5.95億元,執(zhí)行到位標(biāo)的3.17億元,實(shí)際執(zhí)行到位率53.28%。加大案件財(cái)產(chǎn)保全力度,共辦理財(cái)產(chǎn)保全案件265件,保全率205.43%,居全市第一。
融合多元解紛機(jī)制
在司法為民中提升糾紛解決質(zhì)效
華寧縣人民法院有一個(gè)特殊法庭——橘鄉(xiāng)巡回法庭。每到柑橘上市的時(shí)候,這個(gè)流動法庭便經(jīng)常出現(xiàn)在田間地頭、交易市場等場所,就地處理柑橘買賣糾紛,解決群眾難題。2022年9月,橘鄉(xiāng)巡回法庭受理了一起橘商與橘農(nóng)的買賣合同糾紛,于當(dāng)天立案并通知橘農(nóng)進(jìn)行調(diào)解。該案在橘鄉(xiāng)巡回法庭的調(diào)解下,成功化解雙方矛盾,為當(dāng)?shù)亻俎r(nóng)挽回經(jīng)濟(jì)損失2萬余元。
近年來,面對人民群眾對司法的更高期待和要求,華寧縣人民法院始終把“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”落實(shí)在行動上,深入推進(jìn)“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,在訴訟服務(wù)中心搭建“4+2+N”速裁團(tuán)隊(duì),形成復(fù)雜案件精細(xì)化審理的工作格局。速裁團(tuán)隊(duì)結(jié)案率達(dá)97.41%,調(diào)撤率在82.67%以上,平均審理周期27.18天,案件辦理進(jìn)入“快車道”。
華寧縣人民法院先后在華溪鎮(zhèn)甫甸社區(qū)下拖卓小組打造“無訟鄉(xiāng)村”示范點(diǎn),設(shè)置集普法宣傳、法律咨詢、多元解紛為一體的旅游巡回審判點(diǎn)。在華溪鎮(zhèn)和通紅甸鄉(xiāng)設(shè)立“便民訴訟服務(wù)站”,為人民群眾提供現(xiàn)場訴訟指導(dǎo)及立案、調(diào)解等司法服務(wù)。在盤溪鎮(zhèn)盤江社區(qū)掛牌成立“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范調(diào)解室”,將調(diào)解的“觸角”延伸至群眾家門口。在華寧縣人民法院機(jī)關(guān)和盤溪人民法庭成立“訴前調(diào)解中心”,采用“訴前調(diào)解+司法確認(rèn)”和“行業(yè)調(diào)解+司法確認(rèn)”模式化解糾紛。2022年,訴前委派489件,調(diào)解成功348件,成功率71.17%。持續(xù)推進(jìn)案件繁簡分流、輕重分離、快慢分道,提升解紛效能,2022年,速裁團(tuán)隊(duì)受理案件1096件,審結(jié)1079件,實(shí)現(xiàn)華寧縣人民法院機(jī)關(guān)86.36%的民商事案件在訴訟服務(wù)中心調(diào)處。
此外,由華寧縣人民法院擬定的《華寧縣關(guān)于堅(jiān)持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的實(shí)施意見》在全縣實(shí)施推廣,并積極推動盤溪訴源治理中心持續(xù)實(shí)體化運(yùn)行。一年來,訴源治理中心答詢、調(diào)處、分流各類糾紛共301件次。以盤溪人民法庭為試點(diǎn),構(gòu)建“以法庭為龍頭、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶、以村組為基礎(chǔ)”的三級調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和多部門、多組織聯(lián)動的“大調(diào)解”工作格局,盤溪人民法庭年均結(jié)案率為99.99%,2022年調(diào)撤率均達(dá)78%。
深化司法體制改革
在機(jī)制創(chuàng)新中提升司法效能
2022年7月,華寧縣人民法院依托智慧法院建設(shè)成果,成立集約化送達(dá)服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)法律文書從“自主送達(dá)”“分散送達(dá)”向“集約送達(dá)”“電子送達(dá)”轉(zhuǎn)變,為解決法律文書送達(dá)問題打開新局面。
近年來,華寧縣人民法院堅(jiān)持以智慧法院為驅(qū)動,積極改進(jìn)審判管理方式,公開審判流程信息,不斷推動審判執(zhí)行運(yùn)行態(tài)勢向上向好發(fā)展。先后升級改造遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮中心、卷宗掃描中心、看守所遠(yuǎn)程視頻提訊室、檔案室,進(jìn)一步規(guī)范第三方電子卷宗隨案同步生成,完成與檔案管理系統(tǒng)對接。強(qiáng)化對數(shù)字化法庭、智慧辦案系統(tǒng)、云上法庭的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦案和無紙化辦公。在全市法院系統(tǒng)率先開展執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行,對被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查詢做到全覆蓋,打通查人找物、財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)、協(xié)同聯(lián)動、精準(zhǔn)懲戒、打擊拒執(zhí)等方面的堵點(diǎn)。創(chuàng)新運(yùn)用線上辦案“零接觸”模式,為當(dāng)事人提供優(yōu)質(zhì)高效便捷的訴訟服務(wù),2022年網(wǎng)上開庭220次,網(wǎng)上調(diào)解1077次。
同時(shí),華寧縣人民法院聚焦百姓需求,在全市率先設(shè)立華寧縣法律援助中心縣人民法院工作站,向社會集中推出十條便民利民措施。針對縣域山區(qū)面積大、群眾訴訟不便的問題,實(shí)現(xiàn)全縣四鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一街道巡回審判點(diǎn)全覆蓋,讓“車載法庭”“夜間法庭”、上門巡回、田間調(diào)解成為工作新常態(tài)。接入云南移動微法院、云解紛、人民法院調(diào)解平臺等信息化訴訟服務(wù)平臺,全面開啟“線上+線下+跨域”立案、“線上+線下”繳費(fèi)、送達(dá)、保全、鑒定、調(diào)解、庭審、執(zhí)行等訴訟服務(wù)新模式,為群眾提供便捷化、智能化、全流程的在線服務(wù)。2022年,受理網(wǎng)上立案331件,網(wǎng)上預(yù)交訴訟費(fèi)2281件次,辦理網(wǎng)上退費(fèi)667件。在網(wǎng)上公開裁判文書1787件,案件庭審直播715件,觀看量達(dá)39萬余人次。
壓實(shí)責(zé)任從嚴(yán)治院
在鍛造隊(duì)伍中激發(fā)內(nèi)生動力
走進(jìn)華寧縣人民法院榮譽(yù)室和黨員活動室,這里匯聚了該院成立以來的變化與變遷,一幅幅照片和一件件展品,集中展示了全院發(fā)展的難忘歷程,這既是全院上下勵(lì)精圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)的縮影,也是全體干警為大局服務(wù)、為人民司法的真實(shí)寫照。
近年來,華寧縣人民法院按照加強(qiáng)隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的要求,大力開展政治輪訓(xùn)、崗位練兵、教育培訓(xùn),不斷加強(qiáng)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè),努力打造信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干警隊(duì)伍,以法院隊(duì)伍的全面健康發(fā)展推動各項(xiàng)工作邁上新臺階。
在“黨建+隊(duì)伍建設(shè)”方面,該院不斷加強(qiáng)院班子思想政治建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與班子成員分工負(fù)責(zé)工作要求,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)集體決策等制度。深入開展隊(duì)伍素質(zhì)提升工程,大力推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),堅(jiān)持黨員帶頭,廣泛開展崗位練兵、技能比武、裁判文書點(diǎn)評等活動,不斷提升干警司法專業(yè)能力。2022年,累計(jì)組織開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)12期、政治學(xué)習(xí)會22期、專題政治輪訓(xùn)7期、主題黨日活動20次、組織生活會3次,營造“班子帶頭學(xué)、支部跟進(jìn)學(xué)、黨員積極學(xué)”的濃厚氛圍。
在文化建設(shè)方面,該院堅(jiān)持文化興院強(qiáng)院,以“明德、尚法、篤行、守廉”八字院訓(xùn)為引領(lǐng),堅(jiān)持每月一主題,組織開展法官講壇、道德講壇、讀書會等活動,不斷豐富法院文化精神內(nèi)涵,傳承紅色基因,賡續(xù)精神血脈,激發(fā)根植法院文化的創(chuàng)造力。(黃思敏 文/圖)