昆明安寧市人民法院昆鋼法庭是云南省唯一直接服務(wù)于國有大中型企業(yè)并以企業(yè)名稱命名的法庭，主要辦理昆鋼集團(tuán)公司和金方街道辦、太平新城街道辦的各類民商事案件、刑事自訴案件和自動履行的執(zhí)行案件。轄區(qū)面積159.28平方公里，管轄人口近20萬人，占安寧市人口總數(shù)的一半以上。一代代剛正不阿的昆鋼法庭人，用鋼鐵一般的堅定意志守護(hù)了一方公平、正義，真正體現(xiàn)了“小法庭，大作為”。

昆鋼法庭

以鋼鐵品質(zhì)鑄造尚法靈魂

近日，記者來到昆鋼法庭。法庭矗立在昆鋼轄區(qū)較高位置，顯得格外威嚴(yán)，法庭門口兩棵盆口粗的大葉榕枝葉繁茂，四周綠樹成蔭、鳥語花香。法庭背后是一片茂密的竹林，無論春夏秋冬，風(fēng)過竹林的聲音總能給昆鋼法庭干警們帶來另一種心境……

走進(jìn)昆鋼法庭，首先映入眼簾的是“兩面鋼（剛）”主題墻。這是一個立體字，從左側(cè)看是剛正不阿的剛字，從右側(cè)看是鋼鐵的鋼字。這面主題墻之所以取義鋼（剛），不僅因為昆鋼法庭身處“鋼城”，更是因為一代代剛正不阿的法庭人，用鋼鐵一般的堅定意志守護(hù)了一方公平、正義，最終實現(xiàn)美好愿景：剛法柔情，理通情和萬家；知行合一，法鑄德寧鋼城。

記者看到，“兩面鋼（剛）”上面是昆鋼法庭庭徽，由工字鋼的橫切面+毛體的“昆鋼法庭”+法徽組成，所以昆鋼法庭與鋼有關(guān)、與法有關(guān)。一條紅色的線是熔化的鋼水，貫穿昆鋼法庭文化建設(shè)，滾燙的鋼水融入昆鋼法庭。

“鋼鑄法魂”字樣格外顯眼。昆鋼不只是一個企業(yè)，它在抗戰(zhàn)烽火中誕生，自帶實業(yè)救國的紅色基因，堪稱紅土高原的鋼鐵脊梁。根植于這片鐵水澆灌、鋼花點綴的土地，從最先的老、破、小到今天的全省優(yōu)秀、全國先進(jìn)，昆鋼法庭凝聚了幾代法官的堅持和努力。“以鋼鐵品質(zhì)鑄造尚法靈魂”是昆鋼法庭的庭訓(xùn)，也是昆鋼法庭所有法官的行為準(zhǔn)則。

1515℃是鋼的熔點，是煉鋼必須達(dá)到的溫度，也是昆鋼法庭司法為民的熱度。在這里，有一支團(tuán)結(jié)進(jìn)取、朝氣蓬勃的團(tuán)隊——這就是百煉成鋼的昆鋼法庭。

家事糾紛

引入家事調(diào)解員參與調(diào)解

“從2020年10月開始，昆鋼法庭引入‘全國最美家庭’榮譽(yù)獲得者——金方街道曉塘社區(qū)書記袁繼芬進(jìn)駐法庭，專門對婚姻家庭類案件進(jìn)行調(diào)解。”昆鋼法庭庭長范玉說，袁繼芬作為法庭特邀家事調(diào)解員，參與調(diào)解了多起家事糾紛。在調(diào)解過程中，她不但能用自己多年經(jīng)營家庭生活的豐富經(jīng)驗勸導(dǎo)當(dāng)事人，更能用自己文明和諧的家風(fēng)、家教，對當(dāng)事人進(jìn)行良好的道德風(fēng)尚引導(dǎo)教育，為當(dāng)事人樹立了良好的婚姻家庭榜樣。

小江是一名在校大學(xué)生。10多年前，父母離婚后，小江一直跟著母親生活，父親則每月支付500元撫養(yǎng)費(fèi)。后來，經(jīng)安寧市人民法院調(diào)解，父親改為每月支付女兒1200元撫養(yǎng)費(fèi)，直至女兒年滿18周歲時止。小江考上大學(xué)繼續(xù)讀書，花費(fèi)越來越大。子女“尚在校就讀的”，父親仍應(yīng)負(fù)擔(dān)一定的撫養(yǎng)費(fèi)，何況母親一直無經(jīng)濟(jì)來源。為了籌集學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，小江把父親告上了法院，請求安寧市人民法院依法判令父親支付上學(xué)期間學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)的50%。

考慮到家事糾紛的特殊性，袁繼芬以拉家常的方式耐心細(xì)致做雙方當(dāng)事人工作，希望雙方能打開心結(jié)，修復(fù)父女關(guān)系。最終，在袁繼芬的悉心調(diào)解下，雙方達(dá)成了調(diào)解協(xié)議。截至目前，袁繼芬參與調(diào)解的家事糾紛案件共22件，調(diào)解成功12件。

訴源治理

把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)

作為云南省司法體制改革試點法庭，昆鋼法庭以主審法官辦案責(zé)任制和家事審判方式改革為契機(jī)，充分發(fā)揮法庭一線審判職能作用，積極參與基層社會治理，創(chuàng)新落實便民措施，在改革實踐、訴源治理等方面取得了突出成績，2018年被評為“全省優(yōu)秀人民法庭”，2020年被評為“全國法院人民法庭工作先進(jìn)集體”。

2017年9月，昆鋼法庭建立了全省首家“多元解紛訴訟服務(wù)工作站”，將訴訟服務(wù)前置到源頭，參與多元解紛。2017年以來，先后在訴訟服務(wù)中心及昆鋼法庭訴訟服務(wù)點設(shè)立律師工作站，成立法律援助中心人民法院工作站，引入人民調(diào)解員進(jìn)駐法院，搭建起主體多元的訴源治理工作平臺。同時，昆鋼法庭與轄區(qū)新村社區(qū)、曉塘社區(qū)和橋頭村委會共建了3個區(qū)域黨建聯(lián)盟，把組織建設(shè)的成果轉(zhuǎn)化為化解糾紛的力量。最早與安寧市人民法院簽訂黨建聯(lián)盟共筑共建協(xié)議的新村社區(qū)，10年來沒有一起訴訟案件及上訪案件，被稱為“無訪無訴社區(qū)”。

通往二樓的過道上，掛著曉塘社區(qū)向法庭贈送的手工剪刻紙作品。這些作品由社區(qū)工作人員親手刻制，以“家和福順，通情達(dá)理”為主題，一筆一畫都刻著社區(qū)對法庭工作的鼎力支持。

子曰：“聽訟，吾猶人也。必也使無訟乎！”意思是：審案子，我并不比別人高明，我所追求的是訴訟案件根本不發(fā)生。古人用千年前的智慧告訴我們，社會治理的最終目標(biāo)是良序善治，進(jìn)而無訟。在昆鋼法庭二樓，宣傳的主題文化也是“善治訴源”。

近年來，安寧市人民法院通過積極開展訴源治理，破解當(dāng)前“案多人少”難題，把大量矛盾糾紛化解在訴前和萌芽狀態(tài)，有效控制了案件受理數(shù)逐年大幅度增長的趨勢。

相關(guān)案例

化解583名農(nóng)民工集體討薪事件

法庭近10年的范玉說，基層法庭天然有著靠近群眾、靠近糾紛源頭的優(yōu)勢，應(yīng)該成為訴源治理工作的排頭兵。

昆鋼法庭的訴源治理工作最早可以追溯到20世紀(jì)70年代，當(dāng)時就以調(diào)解組織建設(shè)為主線，不斷豐富法庭社會治理職能。2017年以來，安寧法院在昆鋼法庭建立了云南省首家“多元解紛訴訟服務(wù)工作站”，把法院的訴訟服務(wù)與多元解紛結(jié)合起來，走出了一條“安寧模式”的訴源治理之路。

范玉說，憑借著多年參與基層社會治理的豐富經(jīng)驗，昆鋼法庭人認(rèn)識到，解決糾紛的時間點越靠前，難度越小、成本越低、糾紛成功化解率越高。

昆鋼法庭以糾紛的產(chǎn)生、激化、起訴為三個節(jié)點，劃分出訴源治理的四個層級，并針對每個層級制定出相應(yīng)的訴源治理措施。

范玉舉了一個案例：2019年國慶節(jié)前夕，太平街道辦出現(xiàn)583名農(nóng)民工集體討薪事件。在糾紛成訴之前，法官提前介入，運(yùn)用訴源治理的思路，通過35個司法確認(rèn)案件快速、妥善化解了這起討薪事件，保障了農(nóng)民工的權(quán)益，取得了良好的社會效果。

知行合一

發(fā)揚(yáng)“采選煉鑄”鋼鐵工匠精神

昆鋼法庭人深知長篇小說《鋼鐵是怎樣煉成的》，一代代發(fā)揚(yáng)“采”“選”“煉”“鑄”的鋼鐵工匠精神。這種工匠精神，用在審判調(diào)研方面同樣有效——“采”是問題導(dǎo)向，“選”是梳理對策，“煉”是實踐檢驗，“鑄”是總結(jié)經(jīng)驗，實現(xiàn)理論和實踐的良性互動。近年來，昆鋼法庭取得了豐碩的調(diào)研成果，做到知行合一。

采訪結(jié)束，記者來到法庭“后花園”——“聽風(fēng)廊”，這里是昆鋼法庭人閑暇之余放松身心的好去處。看著綠油油的翠竹，不禁讓人想到鄭板橋的《墨竹圖題詩》：“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。”這風(fēng)過竹林的聲音也時時提醒——不忘司法為民的初心。

站在法庭頂樓，從窗外望去，一邊是蕭蕭翠竹，一邊是曉塘冬景，昆鋼最美風(fēng)景盡收眼底。