4月26日,保山市人民政府新聞辦公室召開(kāi)“法治政府建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)發(fā)布會(huì)消息,近年來(lái),保山市委、市政府全力推進(jìn)法治政府建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,探索推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,有效整合基層服務(wù)審批執(zhí)法力量。
保山市圍繞建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效行政執(zhí)法體制改革的目標(biāo),穩(wěn)步推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革,目前6個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法體制改革基本完成。
同時(shí),保山在全市范圍內(nèi)選取6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為改革試點(diǎn),推進(jìn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”,整合基層服務(wù)審批執(zhí)法力量,解決多頭、多層和重復(fù)執(zhí)法問(wèn)題。
保山市深入實(shí)施行政執(zhí)法公示制度、行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,實(shí)現(xiàn)全市337個(gè)行政執(zhí)法部門(mén)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”全覆蓋,從源頭上解決隨意執(zhí)法、粗放執(zhí)法、執(zhí)法不公等突出問(wèn)題;健全行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)制度,不斷提升執(zhí)法人員執(zhí)法素養(yǎng)和執(zhí)法水平;有序開(kāi)展“在監(jiān)管過(guò)程中隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,抽查情況及查處結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)”的“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
同時(shí),保山市積極推廣行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管,通過(guò)推動(dòng)多領(lǐng)域?qū)嵭?ldquo;減免責(zé)”清單、健全行政執(zhí)法自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度、推廣“綜合查一次”執(zhí)法檢查,將柔性執(zhí)法貫穿行政執(zhí)法活動(dòng)全程,行政處罰減少11685件,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
此外,保山市通過(guò)行政執(zhí)法主體和人員資格管理、執(zhí)法案卷評(píng)查、受理投訴舉報(bào)、行政執(zhí)法考核評(píng)議等方式,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)督;落實(shí)行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度,行政執(zhí)法案卷合格率達(dá)100%;成立行政復(fù)議咨詢(xún)委員會(huì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所全部設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn),深化行政復(fù)議體制改革。
據(jù)保山市人民政府副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)趙南方介紹,目前,全市依法行政的能力和水平進(jìn)一步提升,法治建設(shè)群眾滿(mǎn)意度、群眾安全感滿(mǎn)意度和執(zhí)法綜合滿(mǎn)意率已連續(xù)4年位居全省前三。