近年來，紅河州建水縣委政法委錨定市域社會(huì)治理現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)新落實(shí)社會(huì)治理現(xiàn)代化“五治”理念，以政治引領(lǐng)為統(tǒng)領(lǐng)、法治保障為支撐、自治強(qiáng)基為依托、德治教化為根基、智治支撐為平臺(tái)，不斷提升基層社會(huì)治理凝聚力、善治力、內(nèi)驅(qū)力、牽引力和新生力，有效激活基層治理的“一池春水”，激發(fā)基層社會(huì)治理的澎湃動(dòng)力。

以政治引領(lǐng)為統(tǒng)領(lǐng)，提升基層社會(huì)治理的凝聚力

按照“區(qū)域統(tǒng)籌、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、融合發(fā)展”的總體思路，充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的統(tǒng)領(lǐng)作用，制定“黨委聯(lián)系支委、支委聯(lián)系支部、支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”四聯(lián)系制度，采用黨員“雙報(bào)到”“雙服務(wù)”“雙報(bào)告”模式，縱深推進(jìn)黨員與人民群眾交朋友、與困難群眾“結(jié)親戚”，不斷擴(kuò)大黨員的“群眾圈”，能動(dòng)開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，探索實(shí)施“紅色引擎工程”，聚力打造“紅色物業(yè)”“紅色業(yè)委會(huì)”“紅色管家”等黨群聯(lián)系機(jī)制。半年來，先后為群眾解決生活出勤、看病就醫(yī)、外出務(wù)工、果蔬外銷、鄰里糾紛、法律援助等困難數(shù)以百計(jì)，全縣1500余個(gè)基層黨支部和2萬多名黨員以實(shí)際行動(dòng)把問題解決在一線、把矛盾化解在基層、把情感融入群眾，體現(xiàn)出“紅”的氣質(zhì)，展現(xiàn)出“治”的成效。

以法治保障為支撐，提升基層社會(huì)治理的善治力

組建14支縣級(jí)普法工作隊(duì)、籌建151人普法講師團(tuán)、配齊配強(qiáng)155個(gè)村（社區(qū)）法律顧問……建水縣以普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，在進(jìn)行“掃盲式”普法的同時(shí)，加快優(yōu)化完善法律救濟(jì)、法律服務(wù)、執(zhí)法為民等舉措，并以創(chuàng)建“民主法治示范村”和“爭(zhēng)當(dāng)法律明白人”活動(dòng)為載體，引導(dǎo)群眾爭(zhēng)做法治社會(huì)好公民。

與此同時(shí)，在全縣政法系統(tǒng)中開展政治輪訓(xùn)、崗位大練兵、業(yè)務(wù)集訓(xùn)等培訓(xùn)，全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度，以執(zhí)法檢查、案件評(píng)查、案件督辦和信訪督查，以執(zhí)法人員帶頭遵法、柔性執(zhí)法的“好樣子”，帶動(dòng)全民邁上“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的“法治路”。

以自治強(qiáng)基為依托，提升基層社會(huì)治理的內(nèi)驅(qū)力

面對(duì)矛盾糾紛多元化、多樣化、多需化的今天，建水縣推廣“民事民參、民事民議、民事民決”等辦法，先后制作下發(fā)3000余張民意收集卡片，發(fā)放1萬余份民意調(diào)查問卷，建立“網(wǎng)、微、電、信、郵”5種信訪渠道，組建以社群團(tuán)體、銀發(fā)群體、退休干部職工、退休教師、退役軍人與在職人員為主體的服務(wù)“志愿軍”，整合優(yōu)化黨建、綜治、城管、社區(qū)、公安等5類網(wǎng)格，籌建一級(jí)網(wǎng)格員150余名，二級(jí)網(wǎng)格員1600多名、三級(jí)網(wǎng)格員6600余名的社會(huì)治理網(wǎng)格，形成基層社會(huì)治理在“網(wǎng)”上完善、公共服務(wù)在“格”中見效、安全穩(wěn)定在“面”上體現(xiàn)的生動(dòng)局面。截至目前，各自治群體在所屬黨組織的有效指導(dǎo)下，先后開展愛鄰慕鄰、公益助民、奉獻(xiàn)愛心、公益普法等10余項(xiàng)活動(dòng)，共化解鄰居糾紛400多起，開展公益行動(dòng)近1000起。

以德治教化為根基，提升基層社會(huì)治理的牽引力

建水縣以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為主導(dǎo)，以培育社會(huì)公德、家庭美德、職業(yè)道德、個(gè)人品德為抓手，先后協(xié)助14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)155個(gè)村（社區(qū)）建立完善村規(guī)民約，每年表彰獎(jiǎng)勵(lì)見義勇為個(gè)人、評(píng)選道德模范家庭、開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，讓人民切身感受到精神文明在弘揚(yáng)，道德力量在傳遞。

著眼于根植“滇南鄒魯”儒家文化寶地，創(chuàng)建出以仁貫穿、以德塑形、以智賦能、以和調(diào)解的儒法結(jié)合“德治品牌”，通過增通道、減流程，增證據(jù)、減程序，增證據(jù)、減程序的方式，推動(dòng)行政執(zhí)法部門在執(zhí)法中融法、理、情于一體，推行輕微違法行為依法免予處罰、免強(qiáng)制清單。與去年同期相比，信訪總量同比下降4.85%，矛盾糾紛排查數(shù)同比下降14.28%。

以智治支撐為平臺(tái)，提升基層社會(huì)治理的新生力

大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”與手機(jī)App政務(wù)服務(wù)，搭建出智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法行政等惠民利民便民“云平臺(tái)”，并將各職能部門掌握的數(shù)據(jù)、網(wǎng)格員采集的數(shù)據(jù)與智能化設(shè)備監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)整合成“智治”數(shù)據(jù)庫，為矛盾調(diào)處、糾紛化解、司法裁判提供“數(shù)據(jù)金沙”。

把推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)作為智治的重要抓手，建設(shè)900路高清槍機(jī)、280路高清球機(jī)、40套標(biāo)準(zhǔn)卡口、48套人臉識(shí)別、700套控針、10套熱點(diǎn)、18套高清視頻會(huì)議系統(tǒng)、1個(gè)一級(jí)監(jiān)控中心、2個(gè)二級(jí)監(jiān)控中心。近年來，因信息智能設(shè)備投入使用，協(xié)助破獲案件882起，抓獲犯罪嫌疑人801人，破獲交通違法案件592起，繳獲毒資56萬元人民幣，找回車輛260余車，找回幼兒、老人50余人。