近年來,西雙版納州委、州政府以鑄牢中華民族共同體意識為主線,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各族群眾同向發(fā)力、苦干實(shí)干,以典型引路全域打造“四型示范村”,一個(gè)個(gè)美麗的邊境幸福村串珠成線,千里邊疆呈現(xiàn)邊民富、邊疆美、邊防固的良好局面。
強(qiáng)邊固防示范村筑牢邊境安全線
長效教育讓人人成為哨兵。實(shí)施“紅旗飄飄”工程,讓抵邊村寨家家戶戶升起紅旗、樹起形象。依托國門黨校、講習(xí)亭、革命遺址等,常態(tài)化開展愛國主義教育,引導(dǎo)邊民感黨恩、聽黨話、跟黨走,守邊護(hù)邊主人翁意識不斷增強(qiáng)。
聯(lián)防聯(lián)控讓戶戶成為哨所。組建邊境口岸黨政軍警民參與的“大黨委”,成立邊境段臨時(shí)黨支部,設(shè)立黨員責(zé)任區(qū),把黨的“神經(jīng)末梢”延伸到最前沿。將嚴(yán)懲參與跨境違法犯罪納入村規(guī)民約,強(qiáng)化制度管人管事質(zhì)效。建立“四級網(wǎng)格+十戶聯(lián)防”整體聯(lián)動(dòng)聯(lián)戰(zhàn)機(jī)制,形成卡點(diǎn)“堵”、便道“守”、路段“巡”、暗哨“盯”的全民防線。
整體提升讓村村成為堡壘。建立“村村守邊防、人人護(hù)邊關(guān)”長效機(jī)制,重點(diǎn)推動(dòng)55個(gè)抵邊村、259個(gè)村小組開展“五有五無”強(qiáng)邊固防示范村創(chuàng)建,持續(xù)營造村村守邊防、人人保安寧的濃厚氛圍。
產(chǎn)村融合示范村筑牢富民興邊線
堅(jiān)持“組織化”實(shí)施。推行“黨組織+合作社+基地+農(nóng)戶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,在抵邊村建成農(nóng)業(yè)示范基地36個(gè)、農(nóng)民專業(yè)合作社351個(gè),通過訂單收購、生產(chǎn)托管、務(wù)工就業(yè)等方式形成穩(wěn)定利益聯(lián)結(jié),構(gòu)建“鄉(xiāng)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有產(chǎn)業(yè)基地、戶有增收項(xiàng)目”的新格局。
堅(jiān)持“多元化”推進(jìn)。整合“萬噸水泥進(jìn)農(nóng)村”“四位一體”項(xiàng)目,為抵邊村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)投入資金1.9億元。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)股份合作制改革,盤活村組資源資產(chǎn),采取土地出租、種植養(yǎng)殖、股份合作等形式,多元化、多渠道增加集體收入,全州沿邊行政村集體經(jīng)濟(jì)收入平均達(dá)10.65萬元以上。
堅(jiān)持“特色化”發(fā)展。以糧、糖、茶、膠、旅游等特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),大力發(fā)展“一縣一業(yè)”“一村一品”,創(chuàng)成全國、省級“一村一品”示范村鎮(zhèn)2個(gè),勐??h成為全省茶產(chǎn)業(yè)“一縣一業(yè)”示范縣。探索發(fā)展“電商+農(nóng)特產(chǎn)品”模式,“直播帶貨”實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額逐年遞增。打造“口岸+產(chǎn)業(yè)加工+跨境商貿(mào)物流+邊境旅游+特色小鎮(zhèn)”新業(yè)態(tài),成立邊民互市專業(yè)合作社,引入進(jìn)口商品落地加工企業(yè),邊民互市貿(mào)易大幅增長,帶動(dòng)就業(yè)4000余人。
綠美宜居示范村筑牢生態(tài)屏障線
廣泛開展“植樹造林”“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”等主題黨日活動(dòng),引領(lǐng)黨員群眾傳承弘揚(yáng)“有林才有水、有水才有田、有田才有糧、有糧才有人”的樸素生態(tài)觀。
壓實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。將林長、河(湖)長、路長“三長”責(zé)任制落實(shí)到村,形成州包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包戶的責(zé)任鏈條。實(shí)施生態(tài)美麗家園工程,推行“四個(gè)幫帶”機(jī)制,完善村規(guī)民約,村黨組織和黨員群眾自覺簽訂保護(hù)森林、門前三包等承諾書,共同守護(hù)青山綠水。
建設(shè)生態(tài)美麗家園。深入開展“七改三清”專項(xiàng)行動(dòng),所有抵邊村率先做到秸稈“零焚燒”,完成145個(gè)生活污水處理設(shè)施和135座公廁、2.21萬座戶廁新改建工作,硬化“四好農(nóng)村路”723公里,完成473處農(nóng)村集中供水工程建設(shè)改造。實(shí)施“三五九”工程,推進(jìn)小庭院、小花園、小菜園“三園”建設(shè),開展綠化、美化、亮化、凈化、文化“五化工程”,抓實(shí)愛國衛(wèi)生“7+2專項(xiàng)行動(dòng)”,開展“美麗鄉(xiāng)村大比武”“潔美人家”等評比晾曬,持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境,建成省級綠美鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)、綠美村莊6個(gè),2022年農(nóng)村人居環(huán)境提升考核躍居全省第2位,“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”成為邊境村寨的普遍形態(tài)。
民族團(tuán)結(jié)示范村筑牢和諧穩(wěn)定線
圍繞“有形”強(qiáng)基礎(chǔ)。實(shí)施“開展一輪宣傳教育、筑牢一批戰(zhàn)斗堡壘、建設(shè)一支骨干隊(duì)伍、培養(yǎng)一批優(yōu)秀人才、共建一條示范帶、做活一批基層治理、形成一套工作機(jī)制”七條措施,成功創(chuàng)建州級以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村小組92個(gè)。
圍繞“有感”聚共識。繼承弘揚(yáng)“民族團(tuán)結(jié)誓詞碑”精神,因地制宜開展“三項(xiàng)計(jì)劃”,實(shí)施國家通用語言文字推廣工程和中華民族視覺形象工程,中華民族視形象工程沿邊村覆蓋率達(dá)98.1%,不斷增強(qiáng)邊民“五個(gè)認(rèn)同”。
圍繞“有效”促和諧。結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步深化“十一進(jìn)”,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村法治、平安鄉(xiāng)村建設(shè),形成自治、法治、德治“三治融合”格局,勐??h打洛鎮(zhèn)打洛村獲評第二批全國鄉(xiāng)村治理示范村鎮(zhèn),西雙版納州被命名為第十批全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)。
全州各沿邊村寨正從小康村邁向幸福村的“升級版”,成了富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。
邊線變防線。“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的全民防線全面構(gòu)建,全州跨境違法犯罪偵破案件和查獲人數(shù)大幅下降,安全屏障筑得更牢。
家園變花園。建成中國美麗休閑鄉(xiāng)村、省級美麗鄉(xiāng)村等25個(gè),評選“最美家庭”“五好家庭”2.4萬個(gè),邊境一線山清水秀、美麗宜居。
青山變“金山”。依托生態(tài)資源優(yōu)勢,走出了一條邊境群眾增收致富新路子,2022年全州農(nóng)村常住居民人均可支配收入位列全省第3,城鄉(xiāng)居民收入差距全省最小。