楚雄州祿豐市作為“世界恐龍之鄉(xiāng)”,挖掘清理、重建復(fù)原、開發(fā)利用,每一個(gè)環(huán)節(jié)對于恐龍化石保護(hù)來說都至關(guān)重要。近年來,遺址保護(hù)地周邊群眾法治觀念淡薄、非法盜掘、非法買賣等成為恐龍化石保護(hù)面臨的難題。祿豐市人民檢察院聚焦祿豐市古生物化石保護(hù)和管理過程中的薄弱環(huán)節(jié),把握好保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系,用“檢察藍(lán)”守護(hù)古生物化石。
內(nèi)外兼顧 提升普法實(shí)效
“您知道保護(hù)古生物化石有什么重要意義嗎?看到有人在恐龍化石遺址里亂刻亂畫,您知道應(yīng)該怎么做嗎?”在祿豐市土官鎮(zhèn)第十一屆萬畝桃花鄉(xiāng)村文化旅游節(jié)開幕式上,該檢察院組織開展古生物化石資源保護(hù)法律法規(guī)宣傳,這也是檢察機(jī)關(guān)開展恐龍化石保護(hù)的常規(guī)動(dòng)作。
為切實(shí)做好保護(hù)工作,祿豐市人民檢察院對內(nèi)組織檢察官學(xué)習(xí)《古生物化石保護(hù)條例》《古生物化石保護(hù)條例實(shí)施辦法》《楚雄彝族自治州恐龍化石保護(hù)條例》等法律法規(guī)及恐龍化石文化、科普知識;對外結(jié)合檢察公益訴訟宣傳,通過發(fā)放宣傳資料、接受群眾法律咨詢、以案釋法等方式,向群眾宣傳古生物化石資源保護(hù)公益訴訟等內(nèi)容,同時(shí)深入恐龍化石發(fā)掘地,對遺址保護(hù)的重要性、法律法規(guī)同周邊群眾進(jìn)行專項(xiàng)宣傳普及,動(dòng)員、引導(dǎo)群眾提高保護(hù)文化遺址遺產(chǎn)意識。
精準(zhǔn)定位 發(fā)揮能動(dòng)履職
認(rèn)真開展古生物化石刑事司法保護(hù)和公益訴訟保護(hù)有益探索,對全市古生物化石(恐龍化石)保護(hù)、利用方面開展專項(xiàng)調(diào)查,掌握基本情況,排查案件線索;組織干警深入祿豐市恐龍化石主要發(fā)掘地舊址,實(shí)地查看恐龍化石發(fā)掘、保護(hù)情況,對發(fā)現(xiàn)的安全保護(hù)措施不完善、保護(hù)標(biāo)識設(shè)置不明顯等問題,及時(shí)與主管部門溝通,督促行政機(jī)關(guān)全面履行保護(hù)職責(zé),確??铸埢軌虻玫酵咨票Wo(hù)。
積極延伸法律服務(wù),深入旅游服務(wù)行業(yè)了解企業(yè)所需,在世界恐龍谷一、二期項(xiàng)目建設(shè)中,主動(dòng)了解實(shí)際情況,聽取困難和問題,向企業(yè)提出了土地征用、拆遷、綜合環(huán)境整治、用工、安全等方面的法律咨詢建議,為項(xiàng)目的順利推進(jìn)提供了強(qiáng)有力司法支持。
常抓長效 凝聚保護(hù)合力
祿豐市人民檢察院主動(dòng)對接市自然資源局、市地質(zhì)遺跡保護(hù)管理所,召開座談會,了解《云南祿豐恐龍國家地質(zhì)公園遺跡保護(hù)管理手冊》《云南祿豐恐龍化石產(chǎn)地保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況,掌握全市恐龍化石等級、種類、保護(hù)等工作情況,交流文化遺址遺產(chǎn)保護(hù)存在的困難和意見。
該院與祿豐市公安局、市自然資源局、市文化和旅游局協(xié)商研究,制定聯(lián)發(fā)《古生物化石保護(hù)協(xié)作機(jī)制》,就充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)職能作用,建立完善線索交流機(jī)制、辦案協(xié)作機(jī)制、日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制等,形成恐龍化石保護(hù)工作長期、全面的協(xié)作機(jī)制。
探索建立健全數(shù)據(jù)共享、信息共享機(jī)制,暢通舉報(bào)渠道,調(diào)動(dòng)全社會參與古生物化石保護(hù)監(jiān)督的積極性,凝聚古生物化石保護(hù)管理的強(qiáng)大合力。