近日,麗江市玉龍縣人民檢察院辦理的“吳某某非法捕撈水產(chǎn)品生態(tài)環(huán)境損害賠償案”入選“云南省第一批生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商典型案例”。該案的辦理,生動體現(xiàn)了玉龍縣檢察院守護玉龍生物多樣性的檢察實踐。
今年以來,玉龍縣檢察院在生物多樣性保護工作中持續(xù)深入發(fā)揮公益訴訟檢察職能,以“一院一品”為抓手,加大辦案力度,凝聚多方合力,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效,以檢察藍融入地球藍,守護生物多樣性之美。一年來,共辦理生物多樣性保護行政公益訴訟案件4件,發(fā)出檢察建議4份;辦理生物多樣性保護刑事附帶民事公益訴訟案件11件,其中涉森林資源保護2件,涉水生生物資源保護9件。
打擊與保護并重,守護金沙江和高原濕地保護區(qū)生物多樣性
為持續(xù)深化守護金沙江和高原濕地保護區(qū)生物多樣性,今年以來,玉龍縣檢察院打擊和保護并重,共辦理金沙江流域(玉龍段)和拉市海高原濕地保護區(qū)非法捕撈刑事案件9件,追回生態(tài)損害賠償金26859.2元,與漁政部門組織當事人用生態(tài)損害賠償金購買經(jīng)檢疫檢驗的合格魚苗,在金沙江流域(玉龍段)增殖放流1000余尾江魚苗,在拉市海高原濕地自然保護區(qū)增殖放流90000余尾鯽魚苗。
同時,積極辦理拉市海高原濕地保護行政公益訴訟案件2件,針對在拉市海高原濕地保護區(qū)非法捕撈水生生物的情況,向相關(guān)行政機關(guān)發(fā)出訴前檢察建議,要求加強對拉市海高原濕地保護區(qū)的日常監(jiān)管,禁止一切非法捕撈行為,進一步加強宣傳、引導,增強當?shù)卮迕竦姆梢庾R,從源頭進行治理。
監(jiān)督促進治理,讓漸危野生植物得以生存和延續(xù)
“瀾滄黃杉”(國家二級保護野生植物、漸危種)是中國特有樹種,而生長于玉龍縣老君山境內(nèi)的“瀾滄黃杉”種群分布區(qū)域約1000公頃,如此規(guī)模的“瀾滄黃杉”分布在全國都極其罕見。“瀾滄黃杉”所在的橫斷山脈地區(qū)是當今世界上高山植物區(qū)系最豐富的區(qū)域,是全球生物多樣性的10大熱點地區(qū)和中國種子植物的3大特有中心之一,對其進行妥善保護對老君山生物多樣性保護工作具有重要的促進意義。玉龍縣檢察院針對摸排的問題,于4月邀請了相關(guān)行政職能部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、人大代表、人民監(jiān)督員、聽證員、“益心為公”志愿者召開聽證會,爭取各方支持,運用行政公益訴訟訴前檢察建議,督促相關(guān)行政職能部門和屬地人民政府履行職責,落實好“瀾滄黃杉”保護工作。目前已在“瀾滄黃杉”生長區(qū)域內(nèi)設(shè)立保護標識牌,并由屬地人民政府組織管護人員對其進行管護。
加強跨區(qū)域協(xié)作,形成生態(tài)環(huán)境保護合力
為進一步加強麗江市玉龍縣、迪慶州香格里拉市檢察機關(guān)在金沙江生態(tài)保護工作中跨區(qū)域檢察協(xié)作配合,形成同防同治監(jiān)督合力,打造金沙江保護共同體。3月24日,玉龍縣檢察院與香格里拉市人民檢察院聯(lián)合制定了《關(guān)于建立金沙江流域(玉龍 香格里拉段)生態(tài)環(huán)境保護跨區(qū)域檢察協(xié)作機制意見》,從案件線索發(fā)現(xiàn)、調(diào)查取證、強化監(jiān)督效果、信息共享、介入支持、生態(tài)環(huán)境修復(fù)方法等方面進行了規(guī)定。該協(xié)作機制的建立,為充分發(fā)揮兩地檢察機關(guān)檢察監(jiān)督職能、嚴厲打擊非法破壞金沙江流域(玉龍 香格里拉段)生態(tài)環(huán)境資源、危害生態(tài)等各類刑事犯罪提供了切實可行的方法。
下一步,玉龍縣檢察院將以此為契機,不斷深化生物多樣性保護公益訴訟檢察工作,切實維護生態(tài)環(huán)境國家利益、社會公共利益和人民群眾環(huán)境權(quán)益,為大美玉龍建設(shè)提供有力的生態(tài)檢察保障。