近日，昆明市西山區(qū)人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟助力生態(tài)環(huán)境建設的職能作用，集中對一批非法捕撈水產品案舉行公開聽證，深入發(fā)揮公益訴訟檢察職能優(yōu)勢，共同致力于滇池水環(huán)境治理，同時促進司法公開，提升司法公信力。

和以往不同的是，為做到“以案釋法”的宣傳教育效果，檢察官將本次聽證會搬到了群眾“家門口”，實現了“上門聽證”，普法“進家”，打通檢察服務“最后一公里”。

下午兩點，聽證會在西山區(qū)碧雞街道西華社區(qū)居委會正式開始，邀請人大代表、政協委員、人民監(jiān)督員參加。此外，還特邀昆明市人民檢察院案件管理辦公室相關負責人到現場對聽證工作進行指導，把好公益訴訟“監(jiān)督關”，提升聽證工作參與司法活動的精度、效率和效果。

本次公開聽證的非法捕撈水產品案共有七起，當事人員均為西華社區(qū)居委會居民。

案情回顧

7起案件當事人無視“十年禁漁”公告，在禁漁期內到滇池禁捕水域捕撈水產品，經昆明市滇池管理局認定，其所使用的漁具為禁用漁具，公安機關以非法捕撈水產品罪移送西山區(qū)人民檢察院審查起訴。

經對案件調查核實，案件當事人犯罪情節(jié)輕微、具有主動坦白、自愿認罪認罰等情節(jié)，西山區(qū)人民檢察院對其作出不起訴決定。但因其非法捕撈行為使公共利益仍處于受損狀態(tài)，檢察機關依法對其非法捕撈行為進行民事公益訴訟案件立案辦理。由于當事人行為造成了生態(tài)損害，經生態(tài)專家評估，當事人應承擔相應的生態(tài)修復措施和修復費用。

恢復性司法理念 促進生態(tài)資源保護實質化

聽證會上，檢察官就相關調查情況、相關法律法規(guī)進行了充分闡述。聽證員充分聽取了當事人的意見，從客觀的第三方立場進行了評議和釋法說理，從法理、情理角度對案件進行分析，提出了客觀的意見和建議。

修復被損壞的生態(tài)環(huán)境是公益訴訟的目標和追求。在案件辦理過程中，檢察官始終貫徹公益恢復性司法理念，為修復被損害的生態(tài)環(huán)境，多次向當事人進行生態(tài)理念宣講教育，深入釋法說理，七起案件涉案當事人都充分認識到自己的錯誤，表示以后絕不再犯，做學法、知法、守法的好公民。對檢察機關提出的支付生態(tài)損害修復費用的意見，當事人表示會積極承擔責任，為恢復滇池水域生態(tài)盡上自己的一份力。

現場釋法

“為什么滇池要十年禁漁？這項工作對于保護母親湖的意義在哪里？”

聽證會結束后，檢察官圍繞滇池禁漁的意義、相關法律法規(guī)等內容開展普法宣講，讓當地群眾深刻了解保護滇池生態(tài)環(huán)境的重要性，提升群眾的生態(tài)環(huán)境法律意識和保護意識。

上門聽證 踐行以人民為中心司法理念

本次西山區(qū)人民檢察院采取上門聽證的形式開展，進一步增強了辦理案件的公開度、透明度，落實了以人民為中心的司法理念，打通檢察服務的“最后一公里”，強化了釋法說理的力度，以不斷創(chuàng)新的工作方式，有效促進生態(tài)保護的法治觀念在基層群眾心中落地生根。

“上門聽證這樣的形式很好，既講清法理、又講明情理，群眾參與度高，有很強的現實教育意義。”聽證員這樣說道。

一位全程參與聽證會的當事人深有感觸地說：“以前村里大家都會約著去捕魚，大家都做慣了，不覺得是違法。通過這次聽證會，聽到了檢察官分析、說明案情，給我們深深上了一課，以后我們一定會好好保護環(huán)境。”

從2021年1月1日0時起，長江流域重點水域“十年禁漁”全面啟動。十年政策的保障為長江中的水生生物贏得了休養(yǎng)生息的寶貴時間。近5年調查監(jiān)測結果顯示，歷史上有分布、現在難以采集到的魚類總數達到了135種，接近長江魚類總數的1/3，經濟魚類由20世紀中期的50種下降到現在的20種；旗艦物種瀕危程度明顯加劇，漁獲物產量持續(xù)降低。因此長江“十年禁漁”是為全局計、為子孫謀而做出的重大決策。