桃花水母，有著“水中大熊貓”之稱，在地球上已經(jīng)生存了超過6.5億年，被喻為生物進(jìn)化研究的“活化石”，西雙版納州勐臘縣境內(nèi)的南臘河是桃花水母的棲息地。近年來，勐臘縣人民檢察院圍繞無憂勐臘水生態(tài)環(huán)境保護(hù)，充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，著力保護(hù)桃花水母棲息地。

民事公益訴訟：保護(hù)桃花水母生態(tài)樂園

南臘河是裂峽鲃、鱸鯉、平胸龜?shù)缺姸嘁吧~類的家園，豐富的魚類資源有助于維持水體生物圈整體平衡、凈化水質(zhì)，是水體環(huán)境的“晴雨表”。今年5月，許某、李某二人抱著僥幸心理，在西雙版納國家級自然保護(hù)區(qū)尚勇子保護(hù)區(qū)內(nèi)非法電捕野生魚類，嚴(yán)重破壞南臘河的水生態(tài)環(huán)境。

“桃花水母對水生態(tài)環(huán)境的要求極高，需要當(dāng)?shù)氐乃鷳B(tài)保持一種微妙的平衡，形成一個完整的水生態(tài)系統(tǒng)。電魚、毒魚、炸魚等破壞式的捕撈會對該地區(qū)水生態(tài)造成不可逆影響，是對桃花水母棲息地的極大破壞，必須受到法律嚴(yán)懲！”勐臘縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能，在辦理許某、李某二人非法捕撈案中，堅(jiān)持“打擊犯罪+生態(tài)修復(fù)”雙管齊下的辦案理念，積極能動履職，促成相關(guān)行政機(jī)關(guān)與案件當(dāng)事人達(dá)成生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議，由許某、李某共同出資購買鯉魚3000尾、大鱗四須鲃1000尾、絲尾鱯200尾，對非法捕撈水產(chǎn)品的受損水域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

11月14日上午，當(dāng)事人許某、李某在勐臘縣人民檢察院的監(jiān)督下，到非法捕撈水域進(jìn)行增殖放流。此次增殖放流活動，既讓許某、李某認(rèn)識到自己的錯誤，積極承擔(dān)起損害生態(tài)環(huán)境的修復(fù)責(zé)任，又對周圍群眾起到警示教育作用，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境。

今年以來，勐臘縣人民檢察院共審查辦理涉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)民事公益訴訟案件線索10余件，已辦結(jié)5件，累計增殖放流魚苗7100余尾。

行政公益訴訟：筑牢勐臘水生態(tài)體系保護(hù)屏障

勐臘縣境內(nèi)河流眾多，羅梭江、南臘河、布龍河……縱橫交錯的河流體系造就勐臘縣得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境。除了桃花水母外，還有眾多野生水生動植物棲息于此，勐臘已經(jīng)成為野生水生動植物的天然生態(tài)樂園。保護(hù)勐臘水生態(tài)，檢察機(jī)關(guān)義不容辭。

整改前

整改后

2021年4月，勐臘縣人民檢察院在巡河時發(fā)現(xiàn)，勐臘鎮(zhèn)南臘河某河段被傾倒、堆放大量垃圾，部分垃圾甚至已經(jīng)坍塌至南臘河堤岸上，長期堆放無相關(guān)部門進(jìn)行處理，破壞南臘河水生態(tài)環(huán)境。對此，勐臘縣人民檢察院立即展開調(diào)查，向?qū)俚厝嗣裾瓢l(fā)檢察建議，督促其及時履職，開展垃圾清運(yùn)工作。通過立辦該類案件，檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)了與屬地政府的協(xié)作，及時對周邊村寨、社區(qū)、街道開展水源涵養(yǎng)林保護(hù)、固體廢棄物污染、畜禽養(yǎng)殖污染防治等普法宣傳，從源頭上強(qiáng)化對南臘河水生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

近年來，勐臘縣人民檢察院共辦理涉水生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政公益訴訟案件9件，共督促清理垃圾50余噸。

“檢察+”：織密生態(tài)保護(hù)網(wǎng)

公益保護(hù)并非檢察機(jī)關(guān)“一家之事”，也不能只聽檢察機(jī)關(guān)“一家之言”，這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能只靠檢察機(jī)關(guān)“單打獨(dú)斗”。

一方面，勐臘縣人民檢察院在各級部門與社會各界人士的關(guān)心與支持下，不斷打通與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作“脈絡(luò)”，先后與市監(jiān)、水務(wù)、消防、林草、審計、稅務(wù)等多個職能部門達(dá)成維護(hù)公益共識，并簽訂“河長+檢察長”“林長+檢察長”等協(xié)作機(jī)制；另一方面，勐臘縣人民檢察院堅(jiān)持轉(zhuǎn)化成果運(yùn)用，持續(xù)深入加強(qiáng)與法院、行政機(jī)關(guān)的聯(lián)動配合，主動對接需求、主動配合工作、主動維護(hù)公正司法執(zhí)法，進(jìn)一步激活工作機(jī)制，使信息共享、線索移送、公益損害修復(fù)評估等溝通協(xié)作更加順暢高效，將辦案職能向社會治理領(lǐng)域延伸，織密勐臘水生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)。

勐臘縣人民檢察院始終堅(jiān)持以法治力量凝聚生態(tài)保護(hù)合力，在勐臘縣水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的“大傘”之下，一幅人與自然和諧共生的美好畫卷正徐徐展開。