【編者按】普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)是貫徹落實(shí)云南省委、省政府部署要求,聚焦云南省法治宣傳短板弱項(xiàng)作出的普法攻堅(jiān)工作。作為貫徹落實(shí)《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》的一支重要力量——全省各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)(協(xié)會(huì))應(yīng)主動(dòng)融入到普法強(qiáng)基專項(xiàng)活動(dòng)中,高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,以黨的二十大報(bào)告指出的“發(fā)展壯大群防群治力量,營(yíng)造見(jiàn)義勇為社會(huì)氛圍,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有社會(huì)治理共同體”為己任,把普法強(qiáng)基專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展與貫徹落實(shí)《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》結(jié)合起來(lái),不斷健全完善見(jiàn)義勇為表彰宣傳、政策法規(guī)保障機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)管理水平,著力構(gòu)建完善的權(quán)益保障體系,形成全社會(huì)關(guān)心支持、積極參與見(jiàn)義勇為事業(yè)的良好氛圍,推動(dòng)見(jiàn)義勇為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓見(jiàn)義勇為壯歌響徹云嶺大地,為助力更高水平平安云南、法治云南建設(shè)發(fā)揮積極作用。
今日特別推出【普法強(qiáng)基·見(jiàn)義勇為】系列報(bào)道之一(轉(zhuǎn)發(fā)中央政法委機(jī)關(guān)報(bào)《法治日?qǐng)?bào)》今日第12版“法治中國(guó)”對(duì)云南見(jiàn)義勇為工作的整版報(bào)道)——
在2022年省委政法工作會(huì)議上舉行見(jiàn)義勇為英模表彰儀式,省委常委、省委政法委書(shū)記楊亞林(右一)等領(lǐng)導(dǎo)為見(jiàn)義勇為英模代表頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)
全國(guó)政協(xié)委員徐洪剛是云南省昭通市彝良縣洛旺苗族鄉(xiāng)人,29年前,他赤手空拳孤身勇斗歹徒的英雄事跡傳遍中華大地,成為家喻戶曉的英雄。
全國(guó)人大代表鐵飛燕于2010年5月4日隨父親從家鄉(xiāng)昭通一起到四川綿陽(yáng)旅游,聽(tīng)到河邊釣魚(yú)的市民呼喊救命,她“飛身”跳河勇救4名落水工人,英勇事跡傳遍巴蜀大地和彩云之南,網(wǎng)友評(píng)價(jià)她是“最美的90后女孩”、英雄。
楚雄彝族自治州雙柏縣信訪局局長(zhǎng)楊紹興危急時(shí)刻沖入火海,奮不顧身?yè)尵纫患宜目谏南鞅槿珖?guó)……
自2002年成立以來(lái),云南省已涌現(xiàn)出8000余名(個(gè))見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人和群體,他們?cè)趪?guó)家利益、集體利益和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅的緊急關(guān)頭,臨危不懼、挺身而出,受到社會(huì)各界廣泛稱贊。
“這正是云南省見(jiàn)義勇為精神深入人心、見(jiàn)義勇為行為蔚然成風(fēng)的真實(shí)寫(xiě)照。”云南省委政法委副書(shū)記、省見(jiàn)義勇為基金會(huì)常務(wù)理事吳朝武說(shuō)?;饡?huì)成立以來(lái),始終堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),以“倡導(dǎo)見(jiàn)義勇為,弘揚(yáng)社會(huì)正氣”為己任,不斷健全完善表彰宣傳、政策法規(guī)保障機(jī)制,優(yōu)化服務(wù)管理水平,著力構(gòu)建完善的權(quán)益保障體系,形成全社會(huì)關(guān)心支持、積極參與見(jiàn)義勇為事業(yè)的良好氛圍,推動(dòng)見(jiàn)義勇為事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,讓見(jiàn)義勇為壯歌響徹云嶺大地,為助力更高水平平安云南、法治云南建設(shè)發(fā)揮積極作用。
2022年中秋節(jié)前夕,云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)理事長(zhǎng)喬漢榮(右三)到昆明市宜良縣看望慰問(wèn)見(jiàn)義勇為英模及其家屬
完善法治保障 健全工作格局
“楊紹興真是好樣的,奮不顧身?yè)尵纫患宜目?,他是云南人民的驕?hellip;…”一連串的喝彩、一連串的點(diǎn)贊鋪天蓋地,瞬間傳遍網(wǎng)絡(luò)。
2021年4月4日8時(shí)30分許,楊紹興攜家人回老家探望父母,行至半路時(shí),見(jiàn)一輛黑色轎車側(cè)翻水溝,濃煙滾滾,車內(nèi)傳來(lái)呼救聲。他們來(lái)不及多想,連忙抱起石頭砸向車窗,連續(xù)救出4人。當(dāng)最后一名傷者被成功救出的瞬間,轎車起火爆炸。被救4人被轉(zhuǎn)移到安全地帶后,楊紹興立即撥打110報(bào)警,并請(qǐng)求大莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生前來(lái)救援,傷者被及時(shí)送往醫(yī)院,脫離生命危險(xiǎn)。4月26日,受傷痊愈的駕駛員一家手捧寫(xiě)有“見(jiàn)義勇為施援手 弘揚(yáng)社會(huì)正能量”字樣的錦旗及感謝信來(lái)到雙柏縣信訪局,向救命恩人楊紹興表達(dá)感謝。
此后,楊紹興被楚雄州委授予“楚雄州優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào),楊紹興一家人被授予“云南省見(jiàn)義勇為英雄群體”稱號(hào);楊紹興入選第十四屆全國(guó)見(jiàn)義勇為英雄模范(含群體)名單,榮獲全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”表彰。2022年7月22日,他被中央政法委、中華見(jiàn)義勇為基金會(huì)授予“全國(guó)見(jiàn)義勇為模范”稱號(hào)。
對(duì)見(jiàn)義勇為行為予以獎(jiǎng)勵(lì),是對(duì)見(jiàn)義勇為者的一種褒揚(yáng)和保障性措施。2021年5月28日,新修訂的《云南省獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)見(jiàn)義勇為人員條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)審議通過(guò),自公布之日起施行。修訂后的《條例》將縣級(jí)表彰的獎(jiǎng)金基數(shù)由原來(lái)的2000元以上修改為5000元以上,且上不封頂。
消息發(fā)布后引起高度關(guān)注,好評(píng)連連。云南省通過(guò)地方立法的形式對(duì)見(jiàn)義勇為者給予保護(hù)和獎(jiǎng)勵(lì),更有助于弘揚(yáng)社會(huì)正氣,培育助人向善的社會(huì)風(fēng)氣,意義不言而喻。
“成立以來(lái),我們依法推進(jìn)見(jiàn)義勇為事業(yè),結(jié)合本省實(shí)際修訂地方法規(guī),努力做到‘組織制度完備、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效’。”云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)理事長(zhǎng)喬漢榮說(shuō)?;饡?huì)根據(jù)情況變化,提請(qǐng)省人大常委會(huì)制定《條例》,并于2011年、2021年兩次提請(qǐng)省人大常委會(huì)進(jìn)行修訂,進(jìn)一步明確責(zé)任主體,大幅提高獎(jiǎng)金額度,減輕基層負(fù)擔(dān)。同時(shí),一年召開(kāi)兩次以上理(監(jiān))事會(huì),對(duì)重大事項(xiàng)進(jìn)行集體研究、集體決策,對(duì)年度工作報(bào)告、資金使用情況及報(bào)請(qǐng)省政府表彰的見(jiàn)義勇為人員先進(jìn)名單等重點(diǎn)事項(xiàng)進(jìn)行民主決策,充分聽(tīng)取理(監(jiān))事會(huì)意見(jiàn),保證基金會(huì)工作健康可持續(xù)發(fā)展;完善內(nèi)部管理制度,先后制定理(監(jiān))事會(huì)議事規(guī)則、會(huì)務(wù)培訓(xùn)、財(cái)務(wù)資產(chǎn)、人力資源、印章發(fā)文、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等一系列內(nèi)控管理制度機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“零違紀(jì)、零違規(guī)”。
據(jù)喬漢榮介紹,云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)堅(jiān)持嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)原則,研究出臺(tái)見(jiàn)義勇為行為申報(bào)確認(rèn)和見(jiàn)義勇為人員推薦表彰辦法,規(guī)范申報(bào)、確認(rèn)、表彰等各個(gè)環(huán)節(jié),增強(qiáng)工作可操作性,不斷提升執(zhí)行力,切實(shí)做好表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作。為確保見(jiàn)義勇為行為評(píng)審確認(rèn)工作的公正性,云南省在各州(市)及縣(市、區(qū))組建由政法委、見(jiàn)義勇為工作基金會(huì)(協(xié)會(huì))等單位組成的見(jiàn)義勇為評(píng)審委員會(huì),依法公開(kāi)公正組織確認(rèn)評(píng)審,并主動(dòng)接受新聞媒體和人民群眾監(jiān)督,確保評(píng)審結(jié)果準(zhǔn)確無(wú)誤,確保見(jiàn)義勇為人員得到相應(yīng)級(jí)別的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前,該省16個(gè)州(市)已全部設(shè)立見(jiàn)義勇為工作基金會(huì)(協(xié)會(huì)),129個(gè)縣(市、區(qū))均成立見(jiàn)義勇為工作機(jī)構(gòu),在各級(jí)黨委政法委領(lǐng)導(dǎo)下,將見(jiàn)義勇為人員事跡的發(fā)現(xiàn)確認(rèn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、權(quán)益保護(hù)、慰問(wèn)救助、跟蹤服務(wù)等工作真正落到實(shí)處。
此外,云南省各地采取過(guò)硬措施,為做好見(jiàn)義勇為工作進(jìn)行有益探索。
保山市成立見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì),專門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)保障各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。目前,該市市、縣兩級(jí)見(jiàn)義勇為工作中心共有專兼職工作人員21人,已形成市見(jiàn)義勇為協(xié)會(huì)、5個(gè)縣(市、區(qū))見(jiàn)義勇為工作中心、76個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)見(jiàn)義勇為工作站、954個(gè)村(社區(qū))見(jiàn)義勇為工作室四級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),實(shí)現(xiàn)見(jiàn)義勇為組織全覆蓋。同時(shí),印發(fā)《關(guān)于見(jiàn)義勇為的確認(rèn)、認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,對(duì)全市見(jiàn)義勇為人員的確認(rèn)、獎(jiǎng)勵(lì)程序和權(quán)益保護(hù)作出明確規(guī)定,將輔警、協(xié)警、保安員、治安聯(lián)防員、交通協(xié)管員等負(fù)有約定義務(wù)的人員在工作時(shí)間和地點(diǎn)之外與違法犯罪分子英勇搏斗或?qū)嵤┑膿岆U(xiǎn)、救災(zāi)、救人等行為納入見(jiàn)義勇為行為確認(rèn)范圍,使全市見(jiàn)義勇為工作逐步走上法治化、規(guī)范化軌道。
昭通市成立見(jiàn)義勇為基金會(huì),大力開(kāi)展見(jiàn)義勇為人員表彰獎(jiǎng)勵(lì)、慰問(wèn)幫扶、宣傳等工作,在全市營(yíng)造了“崇尚見(jiàn)義勇為精神,爭(zhēng)當(dāng)見(jiàn)義勇為英雄”的良好氛圍。
楚雄州認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》,全力關(guān)心和扶持見(jiàn)義勇為人員及其家屬。楚雄市見(jiàn)義勇為英雄楊正美的父親楊兆玉利用扶持資金和積蓄,在本村養(yǎng)殖800只本地土雞,出欄500只,純收入達(dá)1萬(wàn)元。2020年11月改為本地黃牛養(yǎng)殖,存欄35頭。截至2022年5月,共有存欄母牛27頭,出欄8頭,養(yǎng)殖年收入達(dá)8萬(wàn)余元。楚雄市見(jiàn)義勇為英模魏冬良利用5萬(wàn)元幫扶資金和積蓄發(fā)展淡水魚(yú)養(yǎng)殖和玫瑰花種植,在子午鎮(zhèn)羅只碑村村委會(huì)豐收小組發(fā)展的淡水魚(yú)養(yǎng)殖目前庫(kù)存活魚(yú)約有50噸,每年可實(shí)現(xiàn)收益約15萬(wàn)元。
據(jù)楚雄州委政法委副書(shū)記徐勇介紹,楚雄州見(jiàn)義勇為基金會(huì)在全州范圍內(nèi)建立見(jiàn)義勇為先進(jìn)群體和個(gè)人檔案,每年定期對(duì)見(jiàn)義勇為人員生產(chǎn)生活情況進(jìn)行排摸,對(duì)家庭困難、房屋失修、子女就學(xué)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)困難等情況實(shí)行分類管理和幫扶,讓見(jiàn)義勇為家庭和見(jiàn)義勇為人員切實(shí)感受到黨和政府的溫暖。目前,受楚雄州黨委和政府幫扶關(guān)心的見(jiàn)義勇為人員及其家屬已成為楚雄州產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興的生力軍。
“全省見(jiàn)義勇為工作強(qiáng)化‘圍繞中心、服務(wù)大局’意識(shí),將見(jiàn)義勇為融入更高水平平安云南、法治云南建設(shè)大局。”吳朝武說(shuō)。近年來(lái),云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,大力弘揚(yáng)社會(huì)正氣、引領(lǐng)時(shí)代正義,突出問(wèn)題導(dǎo)向、基層導(dǎo)向、實(shí)踐導(dǎo)向和社會(huì)效果導(dǎo)向,充分發(fā)揮思想、榜樣、政策、法治、道德、輿論、社會(huì)、組織“八大力量”作用,持續(xù)在表彰獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)撫慰問(wèn)、助困救濟(jì)、權(quán)益保障、宣傳引導(dǎo)和自身建設(shè)上精準(zhǔn)發(fā)力,讓見(jiàn)義勇為成為新時(shí)代社會(huì)風(fēng)尚。堅(jiān)持把開(kāi)展見(jiàn)義勇為英模評(píng)選表彰活動(dòng)作為傳承中華民族傳統(tǒng)美德、弘揚(yáng)社會(huì)正能量的重要載體,旗幟鮮明地為見(jiàn)義勇為人員鼓氣撐腰,守護(hù)英雄及其家屬合法權(quán)益。積極融入平安建設(shè),推動(dòng)出臺(tái)《云南省關(guān)于重大黑惡犯罪活動(dòng)舉報(bào)行為納入見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)范圍的指導(dǎo)意見(jiàn)》,助推掃黑除惡工作深入開(kāi)展。新冠肺炎疫情發(fā)生后,基金會(huì)積極響應(yīng)中央和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量組織動(dòng)員的決策,要求各地發(fā)現(xiàn)和申報(bào)抗疫過(guò)程中涌現(xiàn)的見(jiàn)義勇為行為。
2022年中秋節(jié)前夕,云南省委政法委副書(shū)記、省見(jiàn)義勇為基金會(huì)常務(wù)理事吳朝武(左一)到紅河哈尼族彝族自治州蒙自市看望慰問(wèn)見(jiàn)義勇為英模劉強(qiáng)書(shū),察看其傷勢(shì)恢復(fù)情況
改進(jìn)評(píng)選表彰 加大宣傳力度
面對(duì)窮兇極惡的歹徒和一名被砍得血肉模糊的女子,年過(guò)半百、手無(wú)寸鐵的德宏傣族景頗族自治州梁河縣司法局遮島司法所所長(zhǎng)余運(yùn)清徒手奪刀、舍身救人,譜寫(xiě)了一曲見(jiàn)義勇為的“英雄之歌”。
2020年7月16日17時(shí)50分許,打算到遮島司法所通過(guò)調(diào)解方式解除同居關(guān)系的楊某與尹某在司法所大門(mén)外發(fā)生爭(zhēng)吵。聽(tīng)到吵鬧聲,正在辦公的余運(yùn)清立刻下樓查看情況。剛走到司法所大門(mén)口,就見(jiàn)楊某正手持菜刀砍向尹某,余運(yùn)清一邊大聲呵斥楊某“不能砍,這是犯法的,快住手”,一邊往前沖。但楊某根本不聽(tīng)勸告,繼續(xù)舉起菜刀朝尹某的頭和脖子連砍數(shù)刀,渾身是血的尹某昏倒在地。紅了眼的楊某并沒(méi)打算放過(guò)她,仍舉起菜刀準(zhǔn)備繼續(xù)砍。情急之下,余運(yùn)清不顧自身的安危,跑到楊某身后緊緊抱住他的雙手,大聲呵斥他,阻止他再次砍向尹某。余運(yùn)清的這一舉動(dòng)使楊某慌了神,他立即丟下菜刀逃跑,尹某安全獲救。
事后,有人說(shuō):“余運(yùn)清太傻了,萬(wàn)一被砍傷或砍死多不劃算。”目睹余運(yùn)清奮不顧身救人的同事說(shuō):“我當(dāng)時(shí)嚇壞了,余所長(zhǎng)見(jiàn)義勇為的精神值得我們學(xué)習(xí),我為有這樣的好所長(zhǎng)感到驕傲。”
余運(yùn)清徒手奪刀、舍身救人的見(jiàn)義勇為行為被媒體報(bào)道后,引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注,她先后獲得“全國(guó)模范司法所長(zhǎng)”“云南省見(jiàn)義勇為先進(jìn)個(gè)人”“德宏州三八紅旗手”等榮譽(yù)稱號(hào)。
德宏州在創(chuàng)新推進(jìn)見(jiàn)義勇為工作的過(guò)程中,將弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神有機(jī)融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作,用傣語(yǔ)、景頗語(yǔ)等多種民族語(yǔ)言宣傳見(jiàn)義勇為工作法律法規(guī)和政策文件,推動(dòng)形成“見(jiàn)義勇為、見(jiàn)義智為、見(jiàn)義眾為”的良好風(fēng)尚。同時(shí),將見(jiàn)義勇為工作納入邊疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),形成“一盤(pán)棋”思想;將其作為平安建設(shè)考核內(nèi)容,深入千村萬(wàn)寨開(kāi)展摸底排查,為見(jiàn)義勇為個(gè)人排憂解難;每年中秋節(jié)、春節(jié)期間開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),主動(dòng)與公安、民政、人事、衛(wèi)計(jì)等職能部門(mén)溝通聯(lián)系,做好見(jiàn)義勇為人員的申報(bào)、就業(yè)、救助、慰問(wèn)等工作,努力為見(jiàn)義勇為個(gè)人爭(zhēng)取政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇,保障其合法權(quán)益。
“如今,見(jiàn)義勇為事業(yè)已深深扎根在德宏這片沃土。”德宏州委政法委副書(shū)記戴賢輝說(shuō)。
“為鼓勵(lì)見(jiàn)義勇為行為,保護(hù)見(jiàn)義勇為人員合法權(quán)益,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,基金會(huì)每年都以省政府的名義對(duì)見(jiàn)義勇為英雄模范進(jìn)行大張旗鼓的表彰獎(jiǎng)勵(lì),使正義、正氣在云嶺大地得到最大回響。”云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、省委政法委見(jiàn)義勇為工作中心主任張克誠(chéng)說(shuō)。多年來(lái),云南省一以貫之地通過(guò)開(kāi)展全省各級(jí)見(jiàn)義勇為評(píng)選表彰活動(dòng),積極培育和大力營(yíng)造“弘揚(yáng)見(jiàn)義勇為精神、崇尚見(jiàn)義勇為道德、敬重見(jiàn)義勇為英雄、關(guān)愛(ài)見(jiàn)義勇為家庭、支持見(jiàn)義勇為事業(yè)”的良好社會(huì)氛圍。
據(jù)張克誠(chéng)介紹,近年來(lái),云南省持續(xù)加大見(jiàn)義勇為行為表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,逐年提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持每年在省委政法工作會(huì)議上舉行表彰獎(jiǎng)勵(lì)儀式,表彰獎(jiǎng)勵(lì)見(jiàn)義勇為人員。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省歷年向各級(jí)政府推薦表彰見(jiàn)義勇為英模8000余名,其中,獲得省級(jí)表彰700余人,頒發(fā)獎(jiǎng)金4680余萬(wàn)元;犧牲人員獎(jiǎng)金實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng),按全省上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的30倍計(jì)算,2022年每人達(dá)122萬(wàn)元,獎(jiǎng)金額度位列全國(guó)第一。
此外,云南省持續(xù)推進(jìn)優(yōu)撫慰問(wèn)工作,落實(shí)82萬(wàn)元??睿攸c(diǎn)幫扶37戶困難英模家庭;協(xié)調(diào)江蘇省出資122萬(wàn)元,扶持寧蒗彝族自治縣見(jiàn)義勇為工作;協(xié)調(diào)珠海市出資50萬(wàn)元,對(duì)口幫扶怒江傈僳族自治州27戶英模家庭;撥付208萬(wàn)元,幫助46個(gè)英模家庭發(fā)展生產(chǎn)。自2015年起,按每月800-1000元標(biāo)準(zhǔn)資助29戶困難英模家庭;每年春節(jié)、中秋節(jié)期間開(kāi)展走訪慰問(wèn)活動(dòng),支出慰問(wèn)金1366余萬(wàn)元;先后12次組織350余名英模外出觀摩療養(yǎng),協(xié)調(diào)4000余名檢察官開(kāi)展見(jiàn)義勇為志愿服務(wù)。同時(shí),進(jìn)一步落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)權(quán)益保障措施,協(xié)調(diào)教育部門(mén)為600余名英模子女落實(shí)中考加分、高考降分投檔和省內(nèi)就學(xué)全齡段減免學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)等政策;協(xié)調(diào)住建部門(mén)優(yōu)先保障符合公租房、經(jīng)適房、農(nóng)村危房改造條件的英模家庭;籌措300余萬(wàn)元,為25名住房困難的英模修(建)住房;協(xié)調(diào)民政部門(mén),將符合條件的英模家庭全部納入低保,將因見(jiàn)義勇為犧牲的80人評(píng)為烈士。建立健全見(jiàn)義勇為工作政策法規(guī)體系,聯(lián)合省級(jí)民政、教育、人社、農(nóng)業(yè)、司法、住建、衛(wèi)健、工青婦等部門(mén),為英模及其子女在就學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)和法律援助、授予榮譽(yù)等方面提供政策性支持24項(xiàng)。
同時(shí),先后4次編刊反映全省見(jiàn)義勇為工作和見(jiàn)義勇為英模事跡的宣傳畫(huà)冊(cè)——《云嶺大地正氣揚(yáng)》,向全國(guó)各?。▍^(qū)、市)和全省各地各部門(mén)贈(zèng)閱1萬(wàn)余冊(cè);通過(guò)省見(jiàn)義勇為基金會(huì)官方網(wǎng)站、官方微博發(fā)布新聞信息8600余條;在“12·4”國(guó)家憲法日、“9·9公益日”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展見(jiàn)義勇為法律法規(guī)和先進(jìn)事跡宣傳活動(dòng),確保見(jiàn)義勇為工作“有聲有色、家喻戶曉”;聯(lián)合媒體打出宣傳“組合拳”,營(yíng)造見(jiàn)義勇為工作“廣播有聲、電視有影、報(bào)刊有文、網(wǎng)絡(luò)有言”的立體宣傳格局,通過(guò)喜聞樂(lè)見(jiàn)、輕松互動(dòng)的形式,大力宣傳“匡扶正義、懲惡揚(yáng)善、扶危濟(jì)困、義不容辭”的傳統(tǒng)美德。近年來(lái),共策劃推出186篇精品力作,先后被多家中央媒體采用;制作1部微電影、2條公益廣告,在云南電視臺(tái)黃金時(shí)段刊播;先后選樹(shù)徐洪剛、鐵飛燕等見(jiàn)義勇為英模作為全民學(xué)習(xí)對(duì)象,邀請(qǐng)其走進(jìn)媒體演播廳、學(xué)校報(bào)告廳,將英模事跡作為精神文明創(chuàng)建、“道德講堂”“文明講壇”必修課,納入新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心重要列展范疇,不斷增強(qiáng)見(jiàn)義勇為的力量源泉。
2021年9月7日,云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)舉行"99公益日·助力云嶺見(jiàn)義勇為"宣傳募捐活動(dòng)啟動(dòng)儀式
引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚 推動(dòng)事業(yè)發(fā)展
“楊成紅雖然走了,但他永遠(yuǎn)活在我們心中。”“危急時(shí)刻舍身救人,楊成紅是我們學(xué)習(xí)的榜樣和南筐村的驕傲。”近日,回顧兩年多前楊成紅舍身救人的先進(jìn)事跡,魯?shù)榭h火德紅鎮(zhèn)南筐村的干部群眾紛紛表示深深的懷念和崇高的敬意。
2020年8月21日,南筐村劉家院子的村民劉世雄因自家沼氣池殘?jiān)逊e,準(zhǔn)備進(jìn)行清理。由于沼氣池內(nèi)甲烷含量較高,劉世雄未做好防護(hù)措施,不知不覺(jué)倒在了沼氣池的糞水里。妻子沈順瓊回家看到丈夫暈倒在池內(nèi),未做任何防護(hù)措施便下池施救,不料也倒在了沼氣池中。
危急時(shí)刻,路過(guò)劉世雄家的楊成紅跳入池內(nèi),將沈順瓊用繩子綁在木梯上,還沒(méi)來(lái)得及將其送出沼氣池,自己卻又倒在了沼氣池里。此時(shí),肢體殘疾、走路緩慢的高文峰也趕到了沼氣池邊??吹匠貎?nèi)的危急情況,高文峰立即展開(kāi)救援,并大聲向周圍鄰居呼救。隨后,他與聞?dòng)嵹s來(lái)的村民合力將池內(nèi)3人救出沼氣池。經(jīng)及時(shí)搶救,沈順瓊恢復(fù)意識(shí),劉世雄、楊成紅已失去生命體征,楊成紅的生命永遠(yuǎn)定格在了44歲。
危險(xiǎn)面前,楊成紅沒(méi)有給自己選擇的機(jī)會(huì),因?yàn)樗查g救人的舉動(dòng)源自內(nèi)心深處。他以?shī)^不顧身、舍己為人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和甘于犧牲奉獻(xiàn)的寶貴精神,譜寫(xiě)了一曲新時(shí)代的“雷鋒之歌”,先后獲評(píng)“云南省見(jiàn)義勇為英雄”、第八屆“云南省道德模范”。
無(wú)獨(dú)有偶。2019年5月10日,一名男子在大理白族自治州大理市某醫(yī)院診室內(nèi)與醫(yī)護(hù)人員發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),叫喊聲、謾罵聲傳至一樓。值班的大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司保安員楊劉興、王尚軍馬上提高警惕,王尚軍負(fù)責(zé)守護(hù)醫(yī)院大廳,楊劉興趕往事發(fā)地查看,并與醫(yī)護(hù)人員一起與該男子進(jìn)行溝通。面對(duì)男子的推拉、謾罵和抓撓,楊劉興始終保持克制,采取文明方式進(jìn)行勸導(dǎo)。該男子趁其不備竄到診室門(mén)口,掏出一把藏在衣服里的利刃,向兩名醫(yī)護(hù)人員砍去,醫(yī)生和護(hù)士倒在了血泊中。容不得半點(diǎn)猶豫,楊劉興一個(gè)箭步飛奔上前,死死抓住該男子的手腕,阻止其對(duì)醫(yī)護(hù)人員繼續(xù)施加傷害。
搏斗中,楊劉興的右大腿被利刃狠狠刺中,肌肉被削去一大塊,頭部的眉心處也被刺中。他強(qiáng)忍著劇痛,拼盡全力抓住行兇男子的手腕不放松。與此同時(shí),正在一樓大廳值守的王尚軍聽(tīng)到樓上的慘叫聲后,立即飛奔到診室。看到正在與行兇男子搏斗的楊劉興和在血泊中掙扎的醫(yī)護(hù)人員,王尚軍一腳將行兇男子踹翻在地。楊劉興隨即按住行兇男子持有利刃的手臂,王尚軍則使出全身力氣將其死死按在地上。此時(shí),該男子拼命掙扎,已完全陷入瘋狂狀態(tài)。隨后,醫(yī)院其他工作人員陸續(xù)趕來(lái),大家一邊報(bào)警一邊合力將其制伏。民警到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,將行兇男子帶到大理市公安局紫云派出所。
“如今,大理州保安行業(yè)見(jiàn)義勇為行為蔚然成風(fēng),體現(xiàn)了保安人員良好的職業(yè)素養(yǎng),更是見(jiàn)義勇為精神深入人心的生動(dòng)寫(xiě)照。”大理州委政法委一級(jí)調(diào)研員常耀輝說(shuō)。
在大理州見(jiàn)義勇為基金會(huì)指導(dǎo)下,大理志昂保安服務(wù)有限責(zé)任公司規(guī)定,保安員在非工作時(shí)間或工作崗位職責(zé)以外的見(jiàn)義勇為行為,依照《條例》規(guī)定,納入見(jiàn)義勇為確認(rèn)行列并給予獎(jiǎng)勵(lì),提供全面、持續(xù)、穩(wěn)定的政策保障,并將這一規(guī)定推廣至全州保安行業(yè)。此外,該公司制定出臺(tái)《員工見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,對(duì)見(jiàn)義勇為的保安員予以獎(jiǎng)勵(lì),強(qiáng)化權(quán)益保障,從長(zhǎng)效機(jī)制上解除其后顧之憂。
一人興善,萬(wàn)人可激。見(jiàn)義勇為者不僅成為平安建設(shè)和基層社會(huì)治理的骨干力量,也用其善舉善行踐行著社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷引領(lǐng)著向好向善的新風(fēng)尚。
“云南省充分發(fā)揮‘八大力量’作用,將見(jiàn)義勇為工作放在加強(qiáng)精神文明建設(shè)、加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安云南的政治高度和工作大局中,精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn),推動(dòng)見(jiàn)義勇為事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。”喬漢榮說(shuō)。
2021年9月,云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)積極響應(yīng)“中華慈善日”號(hào)召,借助騰訊公益平臺(tái),創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+”手段,在全省組織開(kāi)展“99公益日·助力云嶺見(jiàn)義勇為”宣傳募捐活動(dòng),覆蓋全省4800余萬(wàn)名群眾,逾千萬(wàn)人線上線下捐款5000余萬(wàn)元。同時(shí),認(rèn)真履行公益職能,通過(guò)多個(gè)渠道向社會(huì)募集基金,推動(dòng)募集基金社會(huì)化,大幅提升基金保障能力,努力做英雄背后的有力支撐和強(qiáng)大后盾。隨著基金池的不斷擴(kuò)容增量,目前,基金規(guī)模已達(dá)1.24億元,全力確保見(jiàn)義勇為英模及其家屬“政治上有榮譽(yù),經(jīng)濟(jì)上有保障,社會(huì)上受尊重”。
此外,云南省還出臺(tái)《云南省見(jiàn)義勇為基金會(huì)關(guān)于規(guī)范對(duì)特定人員的特定行為進(jìn)行表彰及獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確現(xiàn)役軍人、消防員、具有特定義務(wù)的警務(wù)輔助人員和保安在非工作時(shí)間、非工作任務(wù)、非工作場(chǎng)所實(shí)施的特定行為,依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以申報(bào)確認(rèn)為見(jiàn)義勇為行為,推薦給各級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)、授予見(jiàn)義勇為榮譽(yù),并享受見(jiàn)義勇為人員相關(guān)優(yōu)撫待遇的現(xiàn)行政策。對(duì)人民警察在非工作時(shí)間、非工作任務(wù)、非工作場(chǎng)所的特定行為雖然不作為見(jiàn)義勇為行為推薦給各級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)、不授予見(jiàn)義勇為稱號(hào),但將其納入各級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)(協(xié)會(huì))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)慰問(wèn)范圍。同時(shí),倡導(dǎo)集中與即時(shí)相結(jié)合,明確分別由省、州(市)、縣(市、區(qū))三級(jí)見(jiàn)義勇為基金會(huì)(協(xié)會(huì))依據(jù)行為貢獻(xiàn)程度給予一次性物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和形式多樣的關(guān)愛(ài)慰問(wèn)。
云南省委政法委及省發(fā)改委、交通運(yùn)輸廳、文化和旅游廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、林業(yè)和草原局、見(jiàn)義勇為基金會(huì)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于見(jiàn)義勇為英模乘坐公交、游覽參觀實(shí)行免費(fèi)政策的通知》,明確見(jiàn)義勇為英模乘坐公交、游覽參觀實(shí)行免費(fèi)優(yōu)待,優(yōu)待對(duì)象為歷年榮獲國(guó)家部委和云南省各級(jí)政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的見(jiàn)義勇為英雄、模范和先進(jìn)個(gè)人(含集體、群體組成人員)。優(yōu)待對(duì)象按表彰獎(jiǎng)勵(lì)層級(jí),在相應(yīng)范圍內(nèi)免費(fèi)乘坐城市公共交通工具(含地鐵、公交等)以及免門(mén)票游覽參觀實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的游覽參觀點(diǎn)(含世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位、政府投資興建的城市公園和博物館等);鼓勵(lì)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的游覽參觀點(diǎn)參照給予門(mén)票減免優(yōu)惠,并制作優(yōu)待證發(fā)放給每位見(jiàn)義勇為英模,惠及8000余人。(謝廣源 周自云 李樹(shù)芳)