社區(qū)人民調(diào)解工作是一項復(fù)雜而又細致嚴謹?shù)墓ぷ?。做好了,能控制?dāng)事雙方的情緒,不致矛盾升級,起到防微杜漸的作用,把矛盾化解在初始階段;做不好,就會出現(xiàn)出力不討好,造成矛盾激化,增加裂痕深度,甚至走向“敵對”狀態(tài)。
在昆明市五華區(qū)黑林鋪街道海源社區(qū),有一位人民調(diào)解員李學(xué),街坊鄰居有了矛盾糾紛,無論是大事小事都愛找他來調(diào)解。
2013年4月,五華區(qū)司法局創(chuàng)新矛盾糾紛調(diào)解機制,打造個人品牌調(diào)解室,成立“李學(xué)人民調(diào)解工作室”。工作室的成立,打破了只調(diào)解轄區(qū)范圍內(nèi)糾紛的傳統(tǒng)做法,李學(xué)開始面對全社會進行調(diào)解。
工作至今,李學(xué)調(diào)解了1900多件矛盾糾紛,調(diào)解率始終為100%,調(diào)解成功率達到98%以上,用他的話說,只要把人民調(diào)解這塊工作做細做好了,我們這個社會就和諧了。
以法以理化矛盾
“最初,在做調(diào)解的時候,也曾遭遇過冷板凳。群眾不信任,那就不愿意搭理你,但只要你拿出真心,熱心堅持,慢慢地群眾也就有好感,也就相信你了。”李學(xué)說。
2014年4月至12月,社區(qū)某“城中村”改造項目要對1000多戶拆遷戶進行回遷安置,其中23戶回遷戶產(chǎn)權(quán)人病故家庭可能會引發(fā)房產(chǎn)繼承爭議,造成家庭矛盾和鄰里糾紛,影響回遷安置工作和社會穩(wěn)定工作。為此,李學(xué)挨家挨戶地找到當(dāng)事人進行調(diào)解,講法律法規(guī)、用真情實意,不厭其煩、耐心細致地開導(dǎo)當(dāng)事人,把各戶產(chǎn)權(quán)爭議的家庭矛盾調(diào)解在萌芽狀態(tài),實現(xiàn)城中村改造的順利回遷。李學(xué)在調(diào)解工作中既講國法,又講人情,用真情、熱心和執(zhí)著為群眾排憂解難,在群眾中樹立了較高的威望。
公平公正促調(diào)解
2015年9月,葉某租用了楊某的房屋開旅社,因租約到期,楊某要收回房屋,不再租給葉某經(jīng)營,但葉某是從他人手里轉(zhuǎn)過來的旅社,轉(zhuǎn)讓費花了29萬元之多,雙方協(xié)商無果即將發(fā)生沖突。
李學(xué)得知此事后,先5次找到葉某了解情況,又3次找到楊某做工作,隨后才將雙方約到調(diào)解室進行調(diào)節(jié)。起初,葉某想著自己是外省人,認為李學(xué)會袒護本地人,只是抱著試試看的態(tài)度參加調(diào)解,但李學(xué)在第一次的調(diào)解中以法律為依據(jù),真心真意同他們談心、交流,使雙方當(dāng)事人逐漸放心。交流中,李學(xué)了解到楊某和葉某的糾紛點并對癥下藥,在他多方工作和建議下,楊某同意繼續(xù)出租旅社,葉某也同意適當(dāng)提高租金,最后雙方當(dāng)事人現(xiàn)場簽訂了調(diào)解協(xié)議。事后,葉某兄弟兩人都說社區(qū)的“老書記”是“一把公平秤”。
人民調(diào)解工作要嚴謹,就是需要調(diào)解員們站在中間,公正開展調(diào)解。李學(xué)通過化解疑難糾紛,在轄區(qū)樹立了公平公正、維護正義的形象,詮釋了一名共產(chǎn)黨員全心全意為人民服務(wù)的工作理念。
用心用情辦實事
“只要將心比心,換位思考,用心傾聽,以理服人,以情動人,就沒有調(diào)解不了的案子。”這是黑林鋪海源社區(qū)人民調(diào)解委員會副主任李學(xué)常掛在嘴上的一句話。干了20多年的調(diào)解工作,李學(xué)已經(jīng)小有名氣,有時候走在街上,都會被百姓認出“這就是那個做調(diào)解的李老師”,并與他打招呼。
2015年10月,春城慧谷小區(qū)成立了“小區(qū)李學(xué)個人調(diào)解工作室”。工作室成立以來,李學(xué)積極借助社區(qū)溝通系統(tǒng),充當(dāng)群眾的代言人,參與相關(guān)單位部門解決糾紛,還在物業(yè)管理人員中收了5個徒弟,開展“傳、幫、帶”工作,建立起一種社會沖突的緩沖機制,起到“安全閥”的作用。隨著時代的進步,人民調(diào)解也不能故步自封,需要借助新技術(shù),運用新形式開展調(diào)解。李學(xué)的調(diào)解室就應(yīng)邀參加昆明本地電視臺《動情幫你忙》的錄制,為鄰里糾紛、家庭糾紛進行調(diào)解。
“解決老百姓的糾紛,講大話沒用,關(guān)鍵是說貼心話,辦實在事。”這就是李學(xué)的調(diào)解心經(jīng)。在李學(xué)看來,調(diào)解工作其實沒有什么復(fù)雜的奧秘,無非是將心比心,調(diào)解為民。對待每一位當(dāng)事人,無論其背景、職業(yè)、性格如何,他都會用耐心的態(tài)度傾聽他們的訴說,用包容的胸懷接納他們的想法。
李學(xué)先后榮獲司法部“全國人民調(diào)解專家”稱號、全國司法行政系統(tǒng)“勞動模范”、云南省“十佳模范調(diào)解員”和“昆明好人”等榮譽;被司法部譽為“人民調(diào)解的金字招牌”。海源社區(qū)實現(xiàn)23年“零上訪”,李學(xué)調(diào)解室成了基層社會治理的“穩(wěn)壓器”。
一年365天,李學(xué)每天都會碰到各類矛盾糾紛,在他眼里,別人的矛盾糾紛就像他自家的一樣,總要耐心細致幫助解決才安心。對他而言,調(diào)解不僅僅一份工作,而是一份事業(yè)、一份追求。雖然調(diào)解工作很辛苦很累,然而李學(xué)從沒一句怨言,始終抱著一顆真誠的心去調(diào)解,為百姓幸福、社會和諧出了自己的一份力。