作為安寧市縣街街道矛調(diào)中心的負(fù)責(zé)人，李文紅既是“將”也是“兵”。在基層人民調(diào)解員的崗位上，她通過耐心細(xì)致的調(diào)解工作，將群眾的矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，近年來，共成功調(diào)解矛盾糾紛300余起。近日，李文紅被司法部授予“全國模范人民調(diào)解員”稱號。如今，該街道“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心成了居民心目中化解矛盾糾紛的“首選之地”。

2019年3月，李文紅從安寧市目標(biāo)管理督查辦公室調(diào)入縣街司法所，擔(dān)任所長并兼任人民調(diào)解員。雖說有著12年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗，但真要“面對面”給群眾調(diào)解矛盾糾紛，李文紅不免有些擔(dān)憂。

“以前的工作更多是對著電腦做表格、寫材料，而人民調(diào)解要擺事實、講道理，要‘情、理、法’并用，通過‘說’來引導(dǎo)當(dāng)事人平息矛盾、化解糾紛，自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。”李文紅坦言，初到崗位時心里有些沒底，但只能迎難而上，從“零”開始學(xué)習(xí)調(diào)解知識。

“半路出家”的李文紅，花了很多時間精力學(xué)習(xí)各類法律法規(guī)，經(jīng)常跟在幾名老調(diào)解員身后邊看邊學(xué)，閑暇時，她還經(jīng)常翻閱人民調(diào)解優(yōu)秀案例。鄰里糾紛如何化解、合同糾紛如何定責(zé)……在一次次學(xué)以致用中，李文紅的調(diào)解工作能力逐漸精進(jìn)，從“門外漢”成長為一名群眾信得過的人民調(diào)解員。

今年5月的一個清晨，李文紅剛走到縣街司法所門口，便看到八九名群眾聚集在門前。詢問得知，2022年2月，楊某等15人受雇于縣街街道村民黃某搭建大棚，完工后一直拿不到勞務(wù)費，一行人只好到司法所求助。

了解情況后，李文紅和縣街司法所工作人員立即展開調(diào)解工作，但困難重重——始終聯(lián)系不上當(dāng)事人黃某，證明材料是一張寫在作業(yè)本上的記工單，且無黃某的簽字確認(rèn)證明。調(diào)解找不到當(dāng)事人，訴訟又缺乏材料，事情陷入僵局。

經(jīng)過一個月的不懈努力，李文紅終于撥通了黃某的電話。黃某解釋，由于自己的工程款尚未結(jié)算，暫時無力支付楊某等人的勞務(wù)費。“你遇到困難，暫時付不出錢來，我能理解。但他們幫你干過活，一起出過力，至少該讓他們安心。”李文紅反復(fù)勸說后，黃某同意到縣街司法所進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解當(dāng)天，李文紅耐心分析雙方訴求和爭議焦點，詳細(xì)闡述相關(guān)法律規(guī)定，并從客觀公正的角度提出解決方案：黃某在今年內(nèi)分兩次結(jié)清15人的工錢，共計6萬余元。方案讓雙方都感到滿意，隨后雙方簽訂調(diào)解書。

“基層矛盾錯綜復(fù)雜，要有熱心腸、真心話、細(xì)心勁，才能做好人民調(diào)解工作。”李文紅說。為了將法治服務(wù)的觸角延伸到每個角落，她根據(jù)縣街轄區(qū)實際情況，牽頭組織15個人民調(diào)解委員會開展工作，55名“法律明白人”和118名調(diào)解員走進(jìn)田間地頭、小區(qū)商鋪，將法治服務(wù)送到群眾身邊。

此外，在李文紅的協(xié)調(diào)下，縣街街道“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建成運行，并與縣街派出所、石江派出所建立“警民聯(lián)調(diào)室”2個，在縣街司法所成立“律師調(diào)解室”，與街道綜治辦強(qiáng)化“訪調(diào)對接”，與安寧市人民法院八街法庭聯(lián)動開展庭所共建、做好訴前調(diào)解工作，匯聚多方合力，實現(xiàn)了“小事不出村（居），大事不出鎮(zhèn)（街），矛盾不上交”。

“調(diào)處矛盾糾紛要站在公平公正的角度，保持中立的同時，還要有同理心。要站在當(dāng)事人的角度分析案件，耐心疏導(dǎo)其情緒，研判分析矛盾焦點，制定針對性調(diào)解方案，釋法、明理、講情相結(jié)合，引導(dǎo)當(dāng)事人消除心理癥結(jié)，才能化解糾紛。”這是李文紅化解疑難糾紛的秘訣。