楚雄州牟定縣堅(jiān)持把尊重民意貫穿于基層治理全過程各方面,把基層治理的主動(dòng)權(quán)交到群眾手上,打通村級(jí)治理優(yōu)化路徑。牟定縣江坡鎮(zhèn)高平村委會(huì)牌坊村通過“三員”自治機(jī)制提升自治“三力”,實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)和自我監(jiān)督,被省、州、縣作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村污水治理等現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議參觀交流的示范點(diǎn),入選全縣首批美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)。
組建治安網(wǎng)格員 激發(fā)管理潛力
選優(yōu)配強(qiáng),夯實(shí)網(wǎng)格治理基礎(chǔ)。以戶為基礎(chǔ),按照容量適中、大小平衡、界限明晰、方便管理的原則,將全村75戶336人劃定網(wǎng)格8個(gè),選擇群眾基礎(chǔ)好、有威望、熱心公益事業(yè)的老黨員、退休老干部、致富帶頭人、志愿者、外出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等人員為網(wǎng)格員,劃精劃細(xì)治理“小網(wǎng)格”,形成“1名網(wǎng)格長(zhǎng)+8名網(wǎng)格員”的組織架構(gòu),拉起橫向到邊、縱向到底、全包圍全覆蓋的基層治理網(wǎng)。
強(qiáng)化培訓(xùn),打造全科型網(wǎng)格隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取參加村黨總支組織開展的各類培訓(xùn),不定期列席村黨總支、村委會(huì)有關(guān)會(huì)議,及時(shí)領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神和最新政策要求,提高網(wǎng)格員為民服務(wù)、矛盾調(diào)解、問題排查的能力和水平。
崗位礪煉,提高自治綜合能力。充分發(fā)揮網(wǎng)格員人熟、事熟、地熟、情況熟“四熟”的優(yōu)勢(shì),圍繞“村域治理、矛盾糾紛化解、環(huán)境衛(wèi)生、移風(fēng)易俗”等自治綜合能力提升,采取“分包入戶+線上宣傳”模式,深入村間主干道、田間地頭進(jìn)行安全巡邏,宣講黨的二十大精神、安全生產(chǎn)、人居環(huán)境整治和反詐騙等知識(shí),形成“戶戶有人管、家家有人找”的基層治理局面。
當(dāng)好治保調(diào)解員 提升服務(wù)能力
牌坊村以10戶為單元選定1名“治保調(diào)解員”,及時(shí)排查和化解矛盾隱患,對(duì)矛盾較深的及時(shí)聯(lián)動(dòng)村委會(huì)及相關(guān)部門出面化解,減少不必要的損失和避免事態(tài)升級(jí)。截至目前,全村通過“一中心一張網(wǎng)+聯(lián)戶”體系排查出矛盾糾紛24件,成功化解24件,成功化解率100%,排查化解效果大幅增加,特別是對(duì)婚姻家庭、鄰里之間、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等矛盾糾紛做到及時(shí)排查、化解,有效預(yù)防“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案事件發(fā)生。
用活民情觀察員 凝聚監(jiān)督合力
牌坊村經(jīng)過民主協(xié)商和層層推薦,聘請(qǐng)10名村民擔(dān)任民情觀察員,并引導(dǎo)民情觀察員把本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與和諧穩(wěn)定的重大事項(xiàng)、群眾普遍反映的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)問題作為首辦事項(xiàng),及時(shí)收集和反饋民生問題,分類整理、署名上報(bào)。
利用參加村“兩委”會(huì)議契機(jī),民情觀察員互相交流收集到的村情民意,探討解決問題辦法,參與民生項(xiàng)目的決策聽證,使社情民意由靜態(tài)收集轉(zhuǎn)為動(dòng)態(tài)管理,為上級(jí)掌握村情民意、科學(xué)民主決策提供真實(shí)可靠依據(jù)。通過民情觀察員制度實(shí)施,群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提出的比較集中的意見和生產(chǎn)生活困難,均得到及時(shí)反映和解決,上級(jí)的決策部署多了一條直達(dá)民心的“直通車”,為村黨總支強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、密切干群關(guān)系、促進(jìn)基層治理等方面發(fā)揮良好作用。