昭通市綏江縣著力有效發(fā)揮村規(guī)民約、家教家風(fēng)作用，在該縣南岸鎮(zhèn)創(chuàng)新推行“鄉(xiāng)村自治積分制”，著力以“小積分”帶動(dòng)“大平安”，全力推動(dòng)形成黨群聯(lián)動(dòng)、人人參與共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局，共建宜居宜業(yè)、平安和美鄉(xiāng)村。

定標(biāo)準(zhǔn)，明確自治方向。由各村（社區(qū)）結(jié)合本村實(shí)際自行制定鄉(xiāng)村治理積分標(biāo)準(zhǔn)，群眾參與，并互相監(jiān)督落實(shí)，“靶向”破解群眾主體缺位、自治管理水平不高、村級(jí)組織號(hào)召力不強(qiáng)等問(wèn)題。在南岸鎮(zhèn)互助村，圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、人居環(huán)境、政策執(zhí)行、村組活動(dòng)4大類項(xiàng)目，細(xì)化出臺(tái)16條評(píng)分指標(biāo)，在“見義勇為”“義務(wù)獻(xiàn)血”等方面設(shè)置加分項(xiàng)，在“不主動(dòng)參與公益活動(dòng)”“婚喪嫁娶高額彩禮、鋪張浪費(fèi)”等方面設(shè)置扣分項(xiàng)，并明確對(duì)違法違紀(jì)、阻礙鄉(xiāng)村發(fā)展等實(shí)行一票否決、積分清零，引導(dǎo)規(guī)范村民言行。

月評(píng)議，激發(fā)自治熱情。建立“一月一評(píng)”機(jī)制，成立由村黨支部書記任組長(zhǎng)、其他村“兩委”干部、黨員和群眾代表為成員的積分制管理審核委員會(huì)，負(fù)責(zé)村民積分的審核認(rèn)定，由村民小組長(zhǎng)或網(wǎng)格員負(fù)責(zé)村民積分的記錄、審核等具體工作，積分制管理工作接受村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督，對(duì)村民參與基層自治建設(shè)情況進(jìn)行“一月一評(píng)”。評(píng)分及排名結(jié)果定期在村、組公開欄公示，接受村民群眾監(jiān)督。通過(guò)積分排名使村民群眾參與鄉(xiāng)村自治的努力程度成為可量化的成績(jī)，推動(dòng)形成越努力越幸運(yùn)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的良好氛圍。

強(qiáng)運(yùn)用，集聚自治合力。為了讓村民的努力獲肯定，提高村民群眾參與自治的獲得感、幸福感，對(duì)村民參與情況給予獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)。在物質(zhì)方面，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，按照“四議兩公開”程序從村年度集體經(jīng)濟(jì)可分配收益中提取2萬(wàn)元的額度，為積分連續(xù)半年排名前三位的村民發(fā)放糧油、生活用品等生活物資。在精神方面，將村民積分情況與評(píng)選評(píng)優(yōu)掛鉤，對(duì)主動(dòng)參加志愿服務(wù)活動(dòng)服務(wù)時(shí)間長(zhǎng)、口碑好、積分排名前3名的優(yōu)先納入“五星文明示范戶”“美在家庭”等評(píng)選；對(duì)帶動(dòng)村民能力強(qiáng)，為鄉(xiāng)村自治出謀劃策貢獻(xiàn)大、成效突出、群眾反響好的村民小組長(zhǎng)、黨員骨干，優(yōu)先納入村級(jí)后備干部管理。

綏江通過(guò)積極探索，著力“鄉(xiāng)村自治積分制”，讓鄉(xiāng)村治理既有“分值”更有“價(jià)值”，當(dāng)?shù)卮迩f環(huán)境越來(lái)越干凈，群眾文明素養(yǎng)不斷提升，村民參與基層社會(huì)治理主動(dòng)性更強(qiáng)，群眾幸福感、安全感全面提升。