近年來,大理州公安機關(guān)強化黨建引領(lǐng)、持續(xù)不懈強力推進(jìn)警務(wù)改革,各項公安工作明顯提質(zhì)增效,為平安大理建設(shè)開辟了新境界,在“平安中國建設(shè)示范州”和“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建、洱海生態(tài)環(huán)保和服務(wù)旅游業(yè)執(zhí)法、推進(jìn)“放管服”改革和警隊精神鍛造等方面都取得令人欣慰的成績,為大理跨越式發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。
堅持以人民為中心抓實“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建
全州公安機關(guān)各級黨組織堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問需于民、問計于民,切實回應(yīng)群眾新期待,滿足群眾新要求。始終牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的鮮明導(dǎo)向,推行城區(qū)“1+2+N”和農(nóng)村“一村一輔警”模式,建立社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室774個和組織“紅袖標(biāo)”治安志愿者3.6萬名,全州1153個自然村社均全面配齊駐村輔警,以“三融四共”助推平安大理建設(shè),提升基層社會治理質(zhì)效和平安建設(shè)水平,深入踐行新時代楓橋經(jīng)驗,通過全州共同努力,大理市公安局古城派出所被公安部命名為“全國第二批楓橋式公安派出所”、賓川縣公安局喬甸派出所被評為“全國公安機關(guān)優(yōu)秀基層單位”。加強基層黨建與公安業(yè)務(wù)工作有機融合,組建治安聯(lián)防組織826支、治安保衛(wèi)委員會1325個和治保小組2892個,建立健全責(zé)任共擔(dān)、平安共建、穩(wěn)定共抓的工作機制,以“三融四共”有效整合基層各方力量資源,不斷提高基層社會治理和維護社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。公安機關(guān)加強面上防控體系建設(shè),充實1000名巡特警力,組建“城市快警”“水上快警”“空中快警”“農(nóng)村快警”,建立完善公安檢查站攔截、支援聯(lián)動協(xié)作機制,積極構(gòu)建“3網(wǎng)3層9+N核心”的戰(zhàn)時安保城區(qū)圈層防控體系,統(tǒng)籌推進(jìn)重要節(jié)日和特殊敏感節(jié)點安保維穩(wěn),精準(zhǔn)防范風(fēng)險。
組建“環(huán)保警察”抓實洱海保護治理
全州公安機關(guān)各級黨組織加強環(huán)保執(zhí)法研究,主動落實河湖警長包保治理、定期巡查制度,積極深入雙廊鎮(zhèn)開展 “三清潔”活動,因地制宜加強州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級公安環(huán)保執(zhí)法機構(gòu)建設(shè),在全省率先組建“環(huán)保警察”,出臺《關(guān)于建立洱海流域環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法機制的實施意見》,建立案件移送、會商督辦、聯(lián)席會議、案件信息共享和常態(tài)化聯(lián)合調(diào)查機制,完善公安、漁政、環(huán)保、水務(wù)“四位一體”的環(huán)湖綜合執(zhí)法模式,采取集中排查、夜查、統(tǒng)一行動、聯(lián)合行動等方式,強化洱海流域綜合執(zhí)法監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境違法犯罪行為。2015年至今共查處環(huán)保類案件1486起,實現(xiàn)了“刑事案件破案數(shù)、環(huán)保治安案件查處數(shù)、犯罪嫌疑人抓獲數(shù)、違法人員處理數(shù)”明顯上升的工作目標(biāo)。
堅持文明規(guī)范執(zhí)法護航旅游業(yè)發(fā)展
大理是全國著名的旅游城市和目的地,是游客心中“有風(fēng)的地方”。全州公安機關(guān)各級黨組織充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用,積極服務(wù)“文旅復(fù)蘇”戰(zhàn)略,擦亮“有一種生活叫大理”的金字招牌,助推全州經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。聯(lián)合相關(guān)職能部門相繼制定出臺《大理州旅游市場聯(lián)合執(zhí)法工作機制》等,為部門聯(lián)動執(zhí)法、溝通協(xié)調(diào)建立制度基礎(chǔ),為及時、精準(zhǔn)打擊各類涉旅違法犯罪提供執(zhí)法保障。穩(wěn)步推進(jìn)景區(qū)“三防”建設(shè)。加強旅游治安防控網(wǎng)建設(shè),加強武警聯(lián)勤巡邏,提高街面見警力,對擾亂旅游市場秩序的行為始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢,重點對旅游案事件優(yōu)先受理、規(guī)范執(zhí)法、快辦快結(jié),從嚴(yán)從快處置涉旅警情、案事件。目前,全州公安機關(guān)正積極借鑒大理市古城派出所做法,擦亮“窗口名片”(窗口365天為群眾敞開,服務(wù)接待“不打烊”)、“街頭名片”(街頭4個警務(wù)亭、2個執(zhí)勤點專人值守,門常開、燈常亮、警常巡)、“服務(wù)名片(用“誠心納諫”“耐心協(xié)調(diào)”“真心待人”“交心走訪”“熱心服務(wù)”五心書寫“服務(wù)名片”)三張名片,奮力打造讓游客放心、舒心、安心的“旅游警務(wù)”。
大力推進(jìn)“放管服”改革不斷提高群眾“滿意度”
大理州公安機關(guān)各級黨組織始終將服務(wù)群眾工作作為重點工作來抓,聚焦群眾“急難愁盼”,扎實推進(jìn)“我為群眾辦實事”落實落地,近年來公安窗口單位服務(wù)群眾滿意度始終保持在98%以上。大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+”“ 大數(shù)據(jù)+”,將警務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)結(jié)合起來,真正實現(xiàn)一網(wǎng)通辦,實實在在解決老百姓辦事難、辦事慢、辦事煩的問題,目前,線上辦證率已達(dá)到 50%。州公安局統(tǒng)籌7個警種117項業(yè)務(wù)整體進(jìn)駐州政務(wù)中心,實現(xiàn)“一窗通辦”、即時辦理、容缺辦理,全州12縣(市)政務(wù)中心公安窗口和60%以上基層所隊,推行“戶籍+”“車管+”“出入境+”多種模式,推動“??剖芾?rdquo;向“全科辦理”轉(zhuǎn)變,培養(yǎng)全科民警370余名,辦理全科業(yè)務(wù)37.75萬人次,聚力打造公安窗口服務(wù)新名片。全州建成27個“便民警務(wù)服務(wù)站”,實行“一門式”全天候24小時自助智慧辦理業(yè)務(wù)。同時,圍繞群眾在生產(chǎn)生活中的難點問題以及特殊群體,聯(lián)合開展上門服務(wù)、延時服務(wù),不斷創(chuàng)新舉措、優(yōu)化流程,著力破解難題,切實打通服務(wù)群眾的“最后一公里”,真正實現(xiàn)便民利民惠民,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和滿意度。
隊伍管理出實招打造公安鐵軍
大理州公安機關(guān)各級黨組織以鍛造對黨忠誠、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)過硬公安鐵軍為目標(biāo),聚焦忠誠干凈擔(dān)當(dāng),公安隊伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)落實,為履行新時代職責(zé)使命提供堅強保證。堅持“班子先學(xué)、書記先講、黨支部跟進(jìn)”做法,嚴(yán)格落實“第一議題”、政治輪訓(xùn)、專項教育等制度,在學(xué)懂弄通做實上下功夫,推動隊伍忠誠教育走深走實,著力激發(fā)廣大民警護航新征程的強烈政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)。堅持以人為本,嚴(yán)管厚愛民警,制定出臺了《大理州公安局關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)思想政治工作強化隊伍教育管理的實施意見》等一批制度規(guī)定,健全落實談心談話機制、日常家訪機制、分析研判機制、職業(yè)榮譽機制、正向激勵機制等隊伍管理機制,有效提升了隊伍凝聚力。注重從基層一線選樹先進(jìn)典型,特別是在執(zhí)行搶險救災(zāi)、緊急突發(fā)事件處置、重大活動安保、百日行動等公安中心工作、急難險重任務(wù)中挖掘培育典型,先后涌現(xiàn)了全國“楓橋式公安派出所”大理古城派出所、全國公安機關(guān)成績突出集體并被公安部榮記集體一等功的巍山縣公安局永建分局、全國公安機關(guān)優(yōu)秀基層單位賓川縣公安局喬甸派出所,全國公安系統(tǒng)二級英模李滿幫、楊金良,全國特級優(yōu)秀人民警察李秀江、高云龍等一大批先進(jìn)典型和英雄模范,在全州公安機關(guān)營造了人人崇尚英模、學(xué)習(xí)英模、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍,激勵全警扎實抓好維護國家政治安全和社會穩(wěn)定各項工作,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)履行好新時代使命任務(wù)。