近年來(lái)，怒江州立足州情實(shí)際，積極實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以黨建為引領(lǐng)，推行“網(wǎng)格+信訪”基層矛盾糾紛源頭治理模式，發(fā)揮基層黨組織和網(wǎng)格員在糾紛排查、矛盾調(diào)處、問(wèn)題化解中的“先手棋”作用，推動(dòng)信訪問(wèn)題化解工作下沉到前沿，糾紛矛盾在網(wǎng)格內(nèi)終結(jié)，助力信訪工作高質(zhì)量發(fā)展。

怒江州建立健全州、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社）、村民小組“五級(jí)網(wǎng)格”治理體系，將全州劃分為基礎(chǔ)網(wǎng)格9321個(gè)，選聘網(wǎng)格員12607人（含黨員3831人）。各地網(wǎng)格員認(rèn)真履行政策宣傳員、情報(bào)信息員、矛盾調(diào)解員“三大員”職責(zé)，排查上報(bào)基礎(chǔ)信息、社情民意、重點(diǎn)人員、安全隱患及矛盾糾紛，建立起覆蓋全域的矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)和矛盾隱患清單臺(tái)賬，確保各類矛盾糾紛底數(shù)清、情況明。

2023年以來(lái)，怒江州五級(jí)網(wǎng)格共排查矛盾糾紛808件，化解808件?？h（市）級(jí)以上受理辦理信訪事項(xiàng)458件，同比下降19.22%，越級(jí)上訪同比下降50%。

通過(guò)“網(wǎng)格+信訪”工作模式，怒江州信訪局聚焦群眾切身利益的突出問(wèn)題和家庭、婚戀、鄰里、房屋宅基地等常見(jiàn)多發(fā)的矛盾糾紛，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，健全主動(dòng)預(yù)測(cè)、超前預(yù)警、快速響應(yīng)、聯(lián)動(dòng)處置的信訪風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，及時(shí)妥善處置各類苗頭性、傾向性、群體性矛盾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、預(yù)防在先、處置在小，為及時(shí)解決群眾反映的各種問(wèn)題、切實(shí)服務(wù)好群眾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2023年以來(lái)，怒江州信訪局聚焦重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展矛盾糾紛大排查10次，累計(jì)梳理422件次，排查信訪矛盾糾紛19件次，化解18件次，化解率達(dá)94.74%。

怒江各地網(wǎng)格員立足矛盾糾紛排查化解職能，充分發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢(shì)，以走訪摸排、入戶調(diào)查、“火塘?xí)?rdquo;等方式，掌握、化解各類矛盾糾紛與信訪問(wèn)題，筑牢社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“第一道防線”。

同時(shí)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）信訪工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制作用，整合各個(gè)職能部門(mén)資源，建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍，形成多部門(mén)協(xié)調(diào)解決信訪問(wèn)題的強(qiáng)大合力，定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)排查出的矛盾糾紛開(kāi)展分析研判、聯(lián)合調(diào)處，將著力點(diǎn)放在源頭預(yù)防和前端化解，努力將矛盾糾紛與信訪問(wèn)題化解在網(wǎng)格內(nèi)，把可能引發(fā)信訪問(wèn)題的矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，做到抓早、抓小、抓苗頭，避免小問(wèn)題拖成大問(wèn)題，避免一般性問(wèn)題演變成信訪突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的社會(huì)治理目標(biāo)。

去年8月初，蘭坪縣啦井鎮(zhèn)富和村委會(huì)某村民與人發(fā)生感情、財(cái)產(chǎn)糾紛，一時(shí)矛盾尖銳。村里的網(wǎng)格員及時(shí)開(kāi)展家訪，調(diào)查核實(shí)，并向村網(wǎng)格長(zhǎng)報(bào)告。網(wǎng)格長(zhǎng)迅速向鎮(zhèn)黨委、政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)公安派出所匯報(bào)，鎮(zhèn)干部、村干部、民警與司法所干部到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解，使當(dāng)事雙方達(dá)成共識(shí)并簽訂調(diào)解協(xié)議，避免極端事件發(fā)生。

2023年，怒江州委政法委、信訪局、公安局、司法局、人民法院等部門(mén)牽頭打造“放心網(wǎng)格”和“精心網(wǎng)格”，并推動(dòng)綜治中心、信訪接待中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、矛盾糾紛調(diào)處中心、公共法律服務(wù)中心融合運(yùn)行。運(yùn)用網(wǎng)格化建立特殊群體分類、重點(diǎn)人員分級(jí)服務(wù)管理制度機(jī)制，落實(shí)常態(tài)化排查發(fā)現(xiàn)和聯(lián)系管理服務(wù)工作責(zé)任，做到特殊人群和重點(diǎn)人員底數(shù)清、情況明，從源頭消除社會(huì)不穩(wěn)定不和諧因素，守好社會(huì)穩(wěn)定底線。