麗江市古城區(qū)公共租賃住房瑞馨佳園小區(qū)和廉租房貼心苑小區(qū)有居民1400余戶，包含納西族、彝族、傈僳族、普米族等17個少數(shù)民族。
針對兩個保障性住房小區(qū)“困難群眾多、孤寡老人多、管理難度大、服務要求高”的特點，古城區(qū)堅持以黨建為引領，聚焦微治理，不斷提升治理效能，努力打造多元治理新格局。把“住房保障惠民生，五心服務助安居”作為初心和使命，圍繞物業(yè)管理，以民心為引導、以民需定方向，黨群共建，以“初心、愛心、用心、貼心、暖心”的理念在公租廉租房打造“五心服務之家”，推動小區(qū)治理服務現(xiàn)代化。
組織搭圈，建強紅色戰(zhàn)斗堡壘
以古城區(qū)投控集團黨委“頭雁效應”為牽引，點燃國企黨建紅色引擎，構(gòu)建網(wǎng)格化黨建新單元，成立五心黨支部，劃定黨員責任區(qū)、黨員服務區(qū)，選出56名以黨員為骨干的“樓棟長”，覆蓋2個小區(qū)共74個樓棟單元，讓小區(qū)服務管理有了“定盤星”，住戶有了“主心骨”。
古城區(qū)委組織部下發(fā)《關于在保障性住房小區(qū)服務和治理中發(fā)揮全區(qū)基層黨組織作用的通知》，積極開展宣傳動員，25個機關單位黨組織掛包樓棟，依托“主題黨日”和“我為群眾辦實事”常態(tài)長效機制，發(fā)揮“機關黨建組團”優(yōu)勢，帶動衛(wèi)健、人社、法檢等部門及工、青、婦等群團組織到小區(qū)開展組團服務，根據(jù)入戶掌握的需求，為“愛心屋”捐贈物品。
物品有來自紅十字會捐贈的被褥、兩新組織捐贈的生活用品以及區(qū)投控集團公司內(nèi)部職工捐贈的玩具、書籍、衣物等1350多件，通過中秋節(jié)、重陽節(jié)、春節(jié)等節(jié)日開展慰問活動7次，慰問12戶困難群眾、孤寡老人，送出了被褥、水壺、水杯等愛心物資。
圍繞低收入群體的現(xiàn)實利益，凝聚“初心、愛心、貼心、用心、暖心”的服務理念，以民需定方向、以民生聚民心，把解決小區(qū)群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題作為工作的重中之重，改變保障性住房小區(qū)設施舊、環(huán)境差、隱患多、治理難的狀況。以全方位的服務讓低收入群體從“有房住”邁向“住得好”，贏得了住戶的“好口碑”，增強群眾參與小區(qū)共建共治的積極性。
物管融圈，多措并舉優(yōu)化服務
安居幸福是民心所向，推動小區(qū)治理創(chuàng)新要牢固樹立“民生無小事，枝葉總關情”的理念，堅持正確的價值導向、問題導向、群眾訴求，古城區(qū)不忘“品質(zhì)服務”初心，打造有溫度的“紅色物業(yè)”。
把完善公共設施作為小區(qū)服務破題之舉，投入專項經(jīng)費維修、更換單車棚、路燈、攝像頭、晾衣架、太陽能熱水器、廣播喇叭等設施，刷新脫落墻體、新栽綠植，增添智能化、適老化設施，全面提升服務基礎。
改造綜合服務大廳、學雷鋒志愿服務站、平價超市、老年人幸福食堂、志愿者之家等場所。此外，五心黨支部對空間進行重構(gòu)，合理布局功能區(qū)，開辟2處家庭共享客廳，免費提供接待來訪的親朋好友的場所，解決住戶租房空間狹小接訪不便的窘境，同時為住戶配套有白事辦理場所。
五心黨支部以“一老一幼”為重點，開辟“公益愛學小課堂”，組織大學生、退休教師等在假日陪伴、輔導入住兒童，解決了兒童放學后無人照看的難題，目前已組織開展愛心小課堂活動29期，惠及449人次；開辦平價餐廳、平價超市，減輕低收入群體生活壓力，建設老人棋牌室、培訓講堂（群眾影院）和兒童游樂室，讓居民不出小區(qū)便可滿足精神文化生活需求。
多元擴圈，凝聚自治管理活力
五心黨支部充分利用好小區(qū)資源，協(xié)商社區(qū)共建共享機制。突出積分激勵，把住戶參與小區(qū)自治、集體勞動等公共服務的次數(shù)、時長折算為“積分”，可以到“愛心屋”兌換生活用品、在“愛心食堂”折算用餐、在平價超市兌換商品，目前91人次獲得積分4420分，在愛心屋兌換32件物品、在平價超市兌換商品10余次。
結(jié)合當前普法強基補短板專項行動，在市民教育室組織開展《中華人民共和國民法典》法律知識、老年人保健知識、交通安全法規(guī)知識、反詐騙等宣傳講座5場，310余人次參與；在群眾影院放映電影27場，觀影近530余人。
注重典型示范。在云南省道德模范木潤華領銜的巾幗文明崗等先鋒崗引領下，從垃圾清掃、雜物整理、文明勸導做起，實現(xiàn)從“幫著群眾干”到“帶著群眾干”，再到“群眾自覺干”的轉(zhuǎn)變，有力提升小區(qū)住戶自我管理、自我服務參與度，擴展參與小區(qū)治理的“朋友圈”，帶動更多居民參與小區(qū)環(huán)境建設、鄰里關系和人際關系建設、文化生態(tài)環(huán)境建設，形成自治共治良好氛圍。