今年以來(lái)，玉溪市公安局江川分局深刻吸取較大道路交通事故教訓(xùn)，以道路交通事故預(yù)防“減量控大”工作為抓手，通過(guò)社區(qū)警務(wù)強(qiáng)化“人、車(chē)、路、企”源頭管理，層層落實(shí)屬地責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任，形成了齊抓共管、協(xié)同共治良好局面，推動(dòng)交通安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，交通管理工作成效進(jìn)一步增強(qiáng)。

截至目前，江川區(qū)道路交通事故發(fā)案數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接財(cái)產(chǎn)損失數(shù)同比分別下降5.13%、8.78%、41.67%、41.95%，群眾的安全感、滿意度、獲得感持續(xù)攀升。

警務(wù)改革+資源整合 探索多元共治新機(jī)制

江川區(qū)總面積850平方公里，常住人口28.53萬(wàn)人，機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)苏既珔^(qū)人口總數(shù)的50%以上。長(zhǎng)期以來(lái)，江川區(qū)交通安全管理工作是交管部門(mén)和派出所各自為戰(zhàn)。為主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)下交通安全管理工作需要，江川公安分局持續(xù)深化“交巡所融合”警務(wù)改革，派出所警力全面參與交通安全管理，實(shí)現(xiàn)基層警力一警多能，有效彌補(bǔ)了交通安全管理力量薄弱短板。

各派出所利用社區(qū)民警，擔(dān)任村委會(huì)（社區(qū)）副書(shū)記、副主任的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮村委會(huì)（社區(qū)）黨組織職能，定期研究通報(bào)轄區(qū)道路交通安全情況，分析研究道路交通“人、車(chē)、路、企”安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，推進(jìn)“兩站兩員”建設(shè)，指導(dǎo)督促交通安全勸導(dǎo)員，在農(nóng)村人員聚集、農(nóng)村干道等交通出行密集區(qū)域，開(kāi)展道路交通安全宣傳教育、違法勸導(dǎo)、道路隱患排查、農(nóng)交安信息系統(tǒng)錄入等工作。

黨委統(tǒng)籌+網(wǎng)格管理 構(gòu)建事故預(yù)防新格局

依靠黨委、政府，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門(mén)，江川公安分局建立和完善道路交通安全管理責(zé)任制，解決“兩站兩員”建設(shè)短板和困難，充分調(diào)動(dòng)勸導(dǎo)員的工作積極性。

江川公安分局以“楓橋式”派出所創(chuàng)建為載體，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所堅(jiān)持交通管理與社會(huì)治理相結(jié)合，將交通安全管理與社區(qū)警務(wù)有機(jī)融合，在做好社會(huì)維穩(wěn)、服務(wù)群眾的同時(shí)，定期開(kāi)展路面巡查，及時(shí)查處各類交通違法行為。

江川公安分局以“一網(wǎng)十聯(lián)四創(chuàng)建”為抓手，將所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為5276個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū)，主城區(qū)按小區(qū)劃分為325個(gè)網(wǎng)格單元，明確網(wǎng)格區(qū)域工作職責(zé)及負(fù)責(zé)人。這些負(fù)責(zé)人在經(jīng)過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)后，定期開(kāi)展交通安全宣傳，勸阻不文明交通行為，形成交通安全“共建、共治、共享”的社會(huì)氛圍。

警務(wù)前移+服務(wù)前置 推行交通管理新模式

江川公安分局積極開(kāi)展主動(dòng)警務(wù)和預(yù)防警務(wù)，在學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域建立警務(wù)室；上學(xué)放學(xué)高峰時(shí)段，在全區(qū)中小學(xué)校周邊設(shè)立“護(hù)學(xué)崗”，護(hù)學(xué)警力第一時(shí)間組織交通、服務(wù)群眾、處置警情。

截至目前，江川區(qū)已建立各類警務(wù)室97個(gè)，充分發(fā)揮社會(huì)治安防控和交通管理效能，其中，星云街道三街社區(qū)警務(wù)室、寧海街道螺螄鋪警務(wù)室已成為江川社會(huì)治理的亮點(diǎn)品牌。

同時(shí)，江川交警大隊(duì)持續(xù)開(kāi)展“送教下所”“送教下基層”工作，對(duì)社區(qū)民警進(jìn)行交通安全管理業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，將部分車(chē)駕管業(yè)務(wù)權(quán)限下放至派出所，方便群眾就近辦理車(chē)駕管業(yè)務(wù)，有效提升派出所交通管理和服務(wù)群眾水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至9月，江川區(qū)各派出所累計(jì)查處各類道路交通違法1.03萬(wàn)起，辦結(jié)交通事故案件1101起，占全區(qū)交通事故辦案總量的47%，為群眾安全出行營(yíng)造了良好的道路交通環(huán)境。

雙向考核+運(yùn)用轉(zhuǎn)化 創(chuàng)新效能建設(shè)新舉措

為推動(dòng)派出所參與道路交通管理常態(tài)化運(yùn)作，提高社區(qū)民警的工作積極性，江川公安分局聯(lián)合區(qū)委組織部制定《玉溪市江川區(qū)社區(qū)民警“雙管雙考”賦能基層治理實(shí)施方案》《玉溪市江川區(qū)社區(qū)民警“雙管雙考”實(shí)施細(xì)則》。

為用制度管好人和事，江川公安分局每季度對(duì)社區(qū)民警工作完成情況和村委會(huì)（社區(qū)）副書(shū)記（副主任）履行職責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，將考核情況進(jìn)行公示和通報(bào)，并將考核結(jié)果作為社區(qū)民警評(píng)先評(píng)優(yōu)和職級(jí)晉升的依據(jù)。

同時(shí)，江川交警大隊(duì)以派單方式對(duì)各派出所、巡特警大隊(duì)履行道路交通安全管理工作進(jìn)行量化考核，對(duì)工作不力導(dǎo)致考評(píng)結(jié)果靠后的，由分局督察大隊(duì)督促工作落實(shí)，在相關(guān)業(yè)務(wù)警種部門(mén)間，形成“比學(xué)趕超”做好交通安全管理工作的良好氛圍。