玉溪市通海縣公安局秀山派出所以堅(jiān)持好、發(fā)展好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”為目標(biāo)，推進(jìn)黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化社區(qū)治理新模式，將社區(qū)警務(wù)網(wǎng)全面融入社區(qū)黨建網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)，群眾安全感、滿意度逐年提升。

三年來(lái)，秀山派出所先后榮立集體三等功1次、公安部一等功1次；被評(píng)為“玉溪先鋒紅旗黨支部”，“全省公安系統(tǒng)先進(jìn)集體”、省級(jí)“婦女兒童‘一站式’關(guān)愛(ài)服務(wù)中心示范點(diǎn)”。

管出來(lái)的平安

秀山街道全面推動(dòng)社區(qū)黨建網(wǎng)、綜治網(wǎng)、警務(wù)網(wǎng)多網(wǎng)融合、一體推進(jìn)社區(qū)治理。按照居民戶、小區(qū)樓棟、行業(yè)單位、商鋪等要素為基本單元，秀山街道將轄區(qū)劃分為381個(gè)網(wǎng)格，由社區(qū)1551名黨員、居民代表或治安積極分子擔(dān)任網(wǎng)格員，每個(gè)網(wǎng)格員對(duì)應(yīng)聯(lián)系居民戶或企業(yè)單位，構(gòu)建了橫向到邊縱向到底的網(wǎng)格管理體系。

“通過(guò)實(shí)施黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化治理，我們做到了需求在網(wǎng)格中發(fā)現(xiàn)、矛盾在網(wǎng)格中化解、安全在網(wǎng)格中防范、服務(wù)在網(wǎng)格中開(kāi)展，形成‘黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)統(tǒng)管’的社區(qū)治理新格局。”秀山街道泰和社區(qū)黨總支書(shū)記鄭婷介紹。

社區(qū)黨總支廣泛發(fā)動(dòng)社區(qū)黨員、居民代表、小區(qū)物業(yè)、樓棟長(zhǎng)、“紅袖標(biāo)”志愿者、紅色物業(yè)等群體人員積極推進(jìn)無(wú)發(fā)案社區(qū)、小區(qū)、“智慧小區(qū)”創(chuàng)建。2022年以來(lái)，警務(wù)助理、網(wǎng)格員共上報(bào)治安隱患信息95條，提供各類(lèi)違法線索38條，跟蹤、處理群眾糾紛、求助警情1156起，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲各類(lèi)違法犯罪嫌疑人26人。基層治保組織發(fā)揮作用率和平安創(chuàng)建活動(dòng)覆蓋率均達(dá)到90%，建成“智慧小區(qū)”119家，“智慧內(nèi)保”單位10家。

“六一社區(qū)有強(qiáng)大的網(wǎng)格化管理和聯(lián)防隊(duì)伍，強(qiáng)大的調(diào)解隊(duì)伍，我們沒(méi)有一起矛盾在社區(qū)調(diào)解不了，案件的發(fā)案率降低了60%以上。”秀山街道六一社區(qū)監(jiān)委主任錢(qián)明介紹。

改出來(lái)的效能

結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，秀山派出所推行“一室引領(lǐng)三隊(duì)”警務(wù)改革，即以綜合指揮室引領(lǐng)社區(qū)警務(wù)隊(duì)、案件偵辦隊(duì)、巡邏防控隊(duì)實(shí)施精密防范、精確管控、精準(zhǔn)打擊和精細(xì)服務(wù)。

今年以來(lái)，綜合指揮室圍繞“人、地、物、事、吃、住、行、消”等要素進(jìn)行綜合研判，發(fā)現(xiàn)并指令案件辦理隊(duì)抓獲外省籍網(wǎng)上在逃人員10人。該勤務(wù)模式運(yùn)行以來(lái)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)部位、區(qū)域視頻巡查全覆蓋；情報(bào)線索成案率達(dá)90%。今年1至10月，接報(bào)警同比下降4.35%，刑事案件同比下降2.5%，行政案件同比下降 3.19%。

同時(shí)，秀山派出所實(shí)行社區(qū)民警專(zhuān)職化推動(dòng)警力下沉，按照一區(qū)一警標(biāo)準(zhǔn)配齊配強(qiáng)15名社區(qū)民警，實(shí)現(xiàn)社區(qū)警務(wù)由被動(dòng)勤務(wù)向主動(dòng)勤務(wù)轉(zhuǎn)變。

今年以來(lái)，民警在社區(qū)率達(dá)95%以上，行業(yè)場(chǎng)所管控達(dá)100%；發(fā)動(dòng)群眾安裝國(guó)家反詐騙中心APP3.8萬(wàn)人，預(yù)警勸阻止付510人，挽回?fù)p失920余萬(wàn)元；深入推進(jìn)“三查四告知一宣傳”，發(fā)放告知書(shū)10000余份，督促整改隱患436處；約談12家行業(yè)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人、辦理管理類(lèi)案件84件，有效排查整治了轄區(qū)治安風(fēng)險(xiǎn)隱患和亂點(diǎn)。

調(diào)出來(lái)的和諧

“我們完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、社會(huì)調(diào)解‘四位一體’的矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制，首創(chuàng)‘和事佬’‘老兵之家’等民間調(diào)解組織，引入人民調(diào)解員、公職律師參與社區(qū)調(diào)解多元化矛盾糾紛調(diào)解體系，有效提高了矛盾糾紛化解效能。”通?？h公安局秀山派出所民警周志明介紹。

2023年4月13日，一起特殊的土地糾紛在秀山派出所會(huì)議室進(jìn)行調(diào)解。因矛盾深、歷時(shí)長(zhǎng)且較為復(fù)雜，社區(qū)民警立即啟動(dòng)“三官一師”矛盾糾紛化解機(jī)制，在檢察官、法官、警官、律師的共同調(diào)解下，從不同的角度講情、講理、講法最終打開(kāi)當(dāng)事人心結(jié)，多年糾紛終得化解。2023年以來(lái)，秀山派出所共排查發(fā)現(xiàn)各類(lèi)矛盾糾紛1174起，調(diào)處1174起，化解率達(dá)100%，有效預(yù)防了“民轉(zhuǎn)行”“行轉(zhuǎn)刑”案事件發(fā)生。

服出來(lái)的民心

秀山派出所不斷深化“放管服”改革，落實(shí)“一次性告知”制度，推行延時(shí)、錯(cuò)時(shí)、為特殊人群開(kāi)辟“綠色通道”，開(kāi)通便民超市 “7*24小時(shí)”辦證、取證，最大限度方便群眾辦理戶政業(yè)務(wù)。

在“六一”“泰和”兩個(gè)社區(qū)，警務(wù)室專(zhuān)門(mén)設(shè)立戶籍業(yè)務(wù)辦理窗口，實(shí)現(xiàn)了戶籍業(yè)務(wù)社區(qū)辦、就近辦，讓群眾少跑腿，在家門(mén)口就可以享受便捷高效的公安警務(wù)資源服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

今年6月9日，民警主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，幫助2名身份證到期的考生，跨省辦理身份證順利參考，解決考生和家長(zhǎng)心坎的急難事。

“當(dāng)時(shí)沒(méi)有注意這個(gè)娃兒的身份證過(guò)期這個(gè)問(wèn)題，特別感謝我們通海的警察叔叔們，上門(mén)來(lái)給我們娃兒辦理身份證，并且是跨省辦理，特別感謝，讓娃兒順順利利的參加中考，我們?yōu)橥ê５木焓迨妩c(diǎn)個(gè)贊！”貴州籍暫住人員劉某說(shuō)。

2023年以來(lái)，秀山派出所14個(gè)警務(wù)室共接待群眾咨詢、求助1924人次，受理流動(dòng)人口登記1026人次，辦理戶籍業(yè)務(wù)807人次。