昆明市富民縣自普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)開展以來(lái)，各部門將主體責(zé)任牢牢扛在肩上，創(chuàng)新運(yùn)用“加減乘除”法，在“普法全覆蓋、強(qiáng)基促提升、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)”方面合力攻堅(jiān)，普法強(qiáng)基工作取得新成效。

善用“加法”，突出“融”的效果 最大廣度提“兩升”

“加”強(qiáng)統(tǒng)籌，責(zé)任擔(dān)當(dāng)深度融合。富民縣制定相關(guān)方案，成立縣、鎮(zhèn)（街道）普法強(qiáng)基指揮部專班開展實(shí)體化運(yùn)行。將普法工作納入法治建設(shè)成效考核和平安建設(shè)考核目標(biāo)，縣委周燕書記率先垂范講授開學(xué)法治“第一課”、動(dòng)員部署、參與法治宣傳，縣委理論學(xué)習(xí)中心組第二次學(xué)習(xí)會(huì)議以“普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專題輔導(dǎo)”對(duì)全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部600余人進(jìn)行專題培訓(xùn)。縣委常委、政法委書記，副縣長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)雙指揮長(zhǎng)及政法部門主要負(fù)責(zé)人拍攝《普法強(qiáng)基補(bǔ)短板、富民政法系統(tǒng)這樣做》短視頻，全縣層層轉(zhuǎn)發(fā)、播放、宣傳，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍、實(shí)干為民的做法，受到公眾稱贊及支持，成功打開了普法強(qiáng)基工作新局面。省級(jí)專項(xiàng)普法第一工作隊(duì)、市級(jí)專項(xiàng)普法第九工作隊(duì)及市中院院長(zhǎng)尹波多次聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻摵蛯?shí)地調(diào)研指導(dǎo)富民縣普法強(qiáng)基工作。五級(jí)聯(lián)動(dòng)，同心同行，同頻共振完成任務(wù)。

推動(dòng)“黨建+業(yè)務(wù)+普法”黨建業(yè)務(wù)深度融合。推動(dòng)“黨建+業(yè)務(wù)+普法”深度融合，“六步同心”以“小”鏈接筑牢富民“大”平安，發(fā)揮“政”能量，彰顯“法”溫度，走好“強(qiáng)”基路。將專項(xiàng)普法工作與黨建引領(lǐng)、“八五”普法、基層社會(huì)治理有效融合，實(shí)現(xiàn)普法宣傳、隊(duì)伍培訓(xùn)、糾紛化解、命案防控、服務(wù)管理、基層治理同步開展、一體化推進(jìn)，不斷夯實(shí)普法基層基礎(chǔ)，增強(qiáng)全民法治意識(shí)，努力營(yíng)造濃厚法治氛圍。統(tǒng)籌整合各鎮(zhèn)（街道）各部門普法力量和工作資源，構(gòu)建起上下銜接順暢、左右聯(lián)動(dòng)的工作格局，推動(dòng)普法工作由主管部門“獨(dú)唱式”向全社會(huì)“合唱式”轉(zhuǎn)變。開展“爛尾樓清理整治+普法”“欠薪源頭治理+普法”等實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體普法全覆蓋、重點(diǎn)領(lǐng)域普法全覆蓋、重點(diǎn)地區(qū)普法全覆蓋。

以“普法+兩升”在推進(jìn)社會(huì)治理上深度融合。緊盯推進(jìn)社會(huì)治理中的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)，緊緊抓住人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，用“硬舉措、實(shí)招數(shù)”惠及“大民生”，以“小切口、微改革”撬動(dòng)“新突破”，切實(shí)回應(yīng)群眾對(duì)美好生活的新期待。

勤用“減法”，堅(jiān)持“穩(wěn)”的基調(diào) 最大限度確保“九降”

堅(jiān)持以人民為中心，把牢扛實(shí)責(zé)任，寫好“督促、溝通、九降”三篇文章，在普法的基礎(chǔ)上，妥善化解矛盾糾紛，減少風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾真切體驗(yàn)政法干部辦事的速度與態(tài)度，感受滿滿的幸福感。、

做好“督促指導(dǎo)”立行改。以縣委目督辦牽頭下發(fā)各責(zé)任部門任務(wù)清單，成立兩個(gè)指導(dǎo)組，嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任，集中力量綜合施策，每月一次對(duì)政法部門、鎮(zhèn)（街道）、六大行業(yè)定期指導(dǎo)、督導(dǎo)普法強(qiáng)基工作，以查促改，立行立改；

吃透“溝通化解”及時(shí)銷。發(fā)揮先鋒作用和戰(zhàn)斗堡壘作用，以“一線工作法”“面對(duì)面”對(duì)矛盾糾紛的當(dāng)事人雙方做到全過(guò)程暖心溝通化解，確保“案結(jié)事了”，力爭(zhēng)“事結(jié)心了”，變“問(wèn)題賬單”為“幸福清單”。反詐工作快速攔截、阻止，農(nóng)民工欠薪“憂薪事”圓滿解決，鄰里糾紛成功化解等，真正實(shí)現(xiàn)小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾糾紛做到及時(shí)就地化解。

做實(shí)“九降”目標(biāo)減弱項(xiàng)。依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)，深入排查化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)隱患，縣委常委、政法委書記周明緊盯每月目標(biāo)任務(wù)完成情況，及時(shí)召開月推進(jìn)會(huì)議分析研判，精準(zhǔn)掌握問(wèn)題，采取“硬核”措施，對(duì)癥下藥，督促整改實(shí)施動(dòng)態(tài)銷號(hào)，消除弱項(xiàng)、短板。以實(shí)干發(fā)力守住“九降”，以實(shí)實(shí)在在的工作成效扛牢守一方平安、保一方穩(wěn)定的政治責(zé)任。

活用“乘法”，發(fā)揚(yáng)“拼”的精神 最大程度釋放活力

全面激發(fā)“拼出來(lái)、干出來(lái)、奮斗出來(lái)”的精神狀態(tài)，緊盯普法強(qiáng)基目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒作用，用通俗易懂的語(yǔ)言“融入”電信詐騙、養(yǎng)老詐騙、酒駕醉駕、交通事故、婚姻家庭糾紛、鄰里糾紛等與老百姓生活息息相關(guān)的典型案例推進(jìn)宣傳工作，切實(shí)提升群眾的法治意識(shí)。

“乘”勢(shì)宣傳，繃緊“安全弦”。充分發(fā)揮普法隊(duì)員特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，開展“法治＋陣地教育”“法治+音樂(lè)”“法治+書畫”活動(dòng)，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，法治與文化的相融，展示法治文化自信，讓憲法家喻戶曉，營(yíng)造全民尊法學(xué)法守法用法的氛圍。建成富民縣法治文化主題廣場(chǎng)，青少年法治教育實(shí)踐基地和禁毒教育基地，增強(qiáng)全縣人民群眾特別是青少年知法、守法能力。指揮部工作人員自編自演《普法三字經(jīng)，法律要記清》《普法強(qiáng)基謠》及書法剪紙視頻《普法強(qiáng)基，平安富民一直在路上》，將獨(dú)具富民特色的人文元素、文藝元素和法治宣傳有機(jī)融合。

以“線上+線下”方式同步開展普法宣傳工作，線上以學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)、法宣在線APP及各級(jí)長(zhǎng)安網(wǎng)站、全省各縣區(qū)政法公眾號(hào)，結(jié)合實(shí)際，開闊思路，創(chuàng)新出新。線下以走出去+請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法。配備鄉(xiāng)村法務(wù)通公共法律服務(wù)機(jī)器人86臺(tái)，全縣實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)“全覆蓋、零距離”服務(wù)群眾的工作目標(biāo)。建立富民縣法治宣傳產(chǎn)品資源庫(kù)上傳產(chǎn)品226個(gè)，推送簡(jiǎn)報(bào)147期，制作接地氣、聚人氣的法治宣傳原創(chuàng)視頻95條。

培訓(xùn)宣講做“乘法”強(qiáng)輻射。結(jié)合普法工作重點(diǎn)，對(duì)省、市、縣三級(jí)工作隊(duì)員及村（社區(qū)）干部、工作人員、調(diào)解員、網(wǎng)格員、法律明白人，輔警等進(jìn)行專題培訓(xùn)，確保普法隊(duì)員成為普法工作的主力軍。截至目前，開展各級(jí)培訓(xùn)863場(chǎng)次31663人。開展法治宣講1595場(chǎng)次379009人次。

網(wǎng)格管理做“乘法”聚力量。凝聚各方力量，形成融合發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。由省、市普法工作組及縣政法系統(tǒng)各單位、縣信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，全縣共劃分一級(jí)網(wǎng)格1個(gè)、二級(jí)網(wǎng)格7個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格92個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格677個(gè)，五級(jí)網(wǎng)格4232個(gè)，成立了由651名省、市、縣工作隊(duì)員組成的網(wǎng)格掛包工作隊(duì)。每月不少于8 天下沉網(wǎng)格掛包推進(jìn)，抓好普法培訓(xùn)、矛盾化解、法律宣傳講解和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象的普法工作。普法工作隊(duì)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人員，充分利用學(xué)生會(huì)、群眾會(huì)、院壩會(huì)、田間地頭會(huì)方式，送法上門，送法進(jìn)校，用“誠(chéng)心”講好普法故事，傾聽普法聲音，不漏一村、不少一人，打通普法強(qiáng)基宣傳“神經(jīng)末梢”?？h級(jí)、鎮(zhèn)（街道）普法隊(duì)分別累計(jì)下沉6962人次、12147人次，開展普法工作研判896場(chǎng)次，參會(huì)12426人次，梳理重點(diǎn)問(wèn)題190個(gè)，化解基層矛盾糾紛779個(gè)。

巧用“除法”，把握“嚴(yán)”的要求 最大力度破除難題

“除”去隱患，杜絕“疏忽點(diǎn)”。充分利用普法工作隊(duì)員下沉?xí)r機(jī)，精準(zhǔn)普法，觸痛點(diǎn)解難點(diǎn)，杜絕“疏忽點(diǎn)”。重點(diǎn)對(duì)初中文化以下，法律意識(shí)淡薄的農(nóng)村青壯年，同步開展遵紀(jì)守法教育；對(duì)矛盾突出的鄰里關(guān)系、土地糾紛，邊調(diào)解邊普法，以案釋法、以案普法，嚴(yán)防“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。對(duì)婚戀家庭矛盾突出人員開展針對(duì)性普法，避免家庭婚戀矛盾激化升級(jí)。對(duì)外出務(wù)工人員，緊扣返鄉(xiāng)高峰及婚喪嫁娶等特殊時(shí)點(diǎn)，開展普法。開展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)，發(fā)揮預(yù)防未成年人違法犯罪工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用。把矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層，筑牢社會(huì)治理的“第一道防線”。

監(jiān)督管理上做好“除法”，除去不良作風(fēng)。加強(qiáng)政法隊(duì)伍日常監(jiān)督管理，鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，堅(jiān)決執(zhí)行新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”和防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，落實(shí)政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查等制度機(jī)制，著力鍛造絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠的政法鐵軍。發(fā)揮四中心融合平臺(tái)作用，暢通民意訴求渠道，將矛盾糾紛做除法，不斷增強(qiáng)轄區(qū)群眾獲得感、幸福感、安全感。

下一步，富民縣將繼續(xù)對(duì)標(biāo)“九降兩升”目標(biāo)，鉚足干勁、真抓實(shí)干，打好普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)收官戰(zhàn)。