文山州轉變信訪工作模式，把普法宣傳貫穿接訪工作全過程，實現從“被動處理”到“主動預防”的轉變，讓接訪工作更貼心、用心、放心。

從“上訪”到“下訪”，讓接訪工作更貼心

推行州委、州政府領導掛包縣（市），直插鄉鎮（街道）；縣（市）領導掛包鄉鎮（街道），直插村（社區）的普法與接訪工作“下抓兩級”的工作模式，壓實黨政領導干部接訪工作責任，重心下沉、關口前移，變“被動接訪”為“主動下訪”，認真傾聽群眾訴求，分類施策，對符合政策法規、實事求是的合理訴求，認真調查，及時解決到位；對訴求不合理的，采取“以案釋法”的方式，思想教育疏導到位；對于違法的依法處置到位。有序推進各類信訪問題真正實現案結事了人和。

從“接案”到“包案”，讓接訪工作更用心

實行信訪聯席會議制度，采取領導包案、定期接訪、帶案下訪等一系列工作措施。州、縣（市）領導干部分片包干，變信訪部門“接案”到領導干部“包案”，把信訪積案和疑難信訪案件逐案落實到“包案”領導，明確責任單位、化解時限，做到逐案銷號。形成工作閉環。“包案”領導跟蹤問效，既當指揮員又當戰斗員，在化解矛盾糾紛中宣傳法律知識，在宣講法律中推動問題解決，教育引導信訪人樹立法治觀念，用理性合法方式反映問題、表達訴求。

從“末端”到“源頭”，讓接訪工作更放心

摒棄“頭痛醫頭”式的“末端治理”思維，采取“未雨綢繆”式的“源頭治理”思維。由鄉鎮（街道）牽頭、法院、轄區派出所、司法所、綜治辦建立聯動機制，對矛盾糾紛定期排查，做到及時介入調處，把矛盾糾紛化解于“事前”。針對不能調解的糾紛正確引入訴訟程序，杜絕因久調不決衍生矛盾。采取巡回審判、上法治課、搭建法治咨詢平臺等方式，開展法治宣傳，引導群眾依法理性維權，自覺維護信訪秩序。

今年以來，文山黨政領導開展接訪下訪50件次，“包案”化解信訪事項38件。信訪總量1199件，同比下降9.7%，受理矛盾糾紛6043件，同比下降9.05%；實現信訪總量和矛盾糾紛同比減少的工作目標。