隨著社會經濟高速發展，紅河州蒙自市各類矛盾糾紛成多發高發態勢，多元解紛工作的推廣創新刻不容緩。蒙自市人民法院堅持和發展新時代“楓橋經驗”，通過建立“1+X社區調解”模式和創設“石榴云共享法庭”，推動定分止爭職能從傳統開庭審判向糾紛產生的源頭和前端延伸，向引導和疏導端用力，切實發揮司法在社會治理中的引領、推動、規范、保障作用。

“1+X社區調解” 多元解紛

蒙自市人民法院構建以訴調對接中心為主體，以專業隊伍、社區網絡為兩翼，基礎穩固、運行流暢的非訴銜接載體。

創設“1+X”模式，搭建訴調對接平臺。“1”是設立專門的訴調對接中心，負責法院與調解組織之間的日常協調工作。“X”是以多元化解為引導，在原有設立的蒙自市文瀾街道辦事處調解委員會駐蒙自市人民法院調解工作室的基礎上，依托社區環境在文瀾、觀瀾街道所轄的社區設立調解工作室，建立法院與社區之間的密切聯系，開展訴調對接。

2020年4月，在文瀾街道辦事處所轄的綠茵社區設立“法官調解工作室”；2022年8月，在觀瀾街道辦事處所轄的7個社區設立“法官調解工作室”，采用“1名法官助理+1名人民調解員”的模式，定點調解糾紛。案件分流適用就近分案原則，對于各調解工作室優先向其分配所駐社區轄區范圍內的案件。

同時將調解范圍輻射到周邊社區，定期在周邊社區開展普法宣傳及矛盾糾紛排查工作，對于排查到的矛盾糾紛有調解基礎的就地開展調解工作，對于難以現場調解的案件則登記在冊，制定調解方案后組織當事人調解。通過“定點調解+巡回調解”的方式，整合解決糾紛的力量，高效化解糾紛。

2022年，立案窗口對當事人提交案件材料認真審查，將符合分流條件的3742件案件分流到人民調解委員會駐法院調解工作室。分流案件經文瀾、觀瀾街道調解委員會駐法院調解工作室的6名調解員調解，成功調解1684件案件，調解成功率達45%。調解成功的案件，有895件經申請人申請進行司法審查確認，司法確認率為53%

“石榴云共享法庭” 源頭化解

蒙自市人民法院深入貫徹落實《中共中央國務院關于加強基層治理體系和治理能力現代化建設的意見》，聚焦人民群眾司法需求，加快推進“互聯網+多元化糾紛解決”，充分運用智慧法院建設成果，以改革促發展，以聯動聚合力，爭取市委、市政府出臺《蒙自市“石榴云共享法庭”建設實施方案》，將法庭建設到人民群眾身邊，為當事人提供全時空、跨地域、全流程的解紛服務，積極回應互聯網時代人民群眾多元司法需求。

“石榴云共享法庭”依托社區、村委會、派出所、司法所等部門，整合人民調解、司法調解、行政調解，織密多元解紛法治網，將優質司法資源與基層一線工作優勢結合起來，通過1+1+N（一名負責人+一名法官+一名警官+多名人民調解員）的模式聯合調處。以“不增編、不建房、快落實、廣覆蓋”為原則，以“一屏、一線、一終端”為標準配置，將網上立案、在線調解、在線庭審、普法宣傳等功能延伸到基層一線。

當事人可以就近選擇設立“石榴云共享法庭”的部門申請網上立案，通過共享法庭設備參與線上調解和線上庭審，也可在線“云旁聽”庭審現場情況。共享法庭實現了讓當事人在熟悉的場所參與訴訟活動，打消了當事人的距離感和緊張感，進一步減輕當事人的訴訟成本。不僅破除了地理障礙，還跨越“數字鴻溝”，幫助網絡應用能力較弱的群體在家門口解決糾紛，打通訴訟服務的“最后一公里”。

2022年10月，已建設使用“石榴云共享法庭”15個，實現蒙自市5個街道、8個鄉鎮全覆蓋。截至目前，通過“石榴云共享法庭”共調處糾紛425件，成功化解糾紛246件，在線庭審41件。

情景再現：系列糾紛源頭解，訴源治理跑出“加速度”

西北勒鄉“石榴云共享法庭”迎來一群焦急的群眾，經過工作人員的了解，他們都是當地的果農，水果成熟后集中出售給一位外省來的商人。雙方約定水果裝車后支付貨款，但果商將水果裝車后未按約定支付貨款，現果商馬上要離開蒙自，果農們擔心果商走后追索貨款更加困難，故急忙前往設立于西北勒鄉司法所的“石榴云共享法庭”咨詢如何提起訴訟。

駐點調解員建議先進行調解，但果農們堅持要提起訴訟。調解員向大家釋明“石榴云共享法庭”訴前調解可以申請法官參與，并且可以拿到生效法律文書后，果農們同意先行調解。駐點調解員通過線上解紛平臺提出申請，邀請指導法官在線上全程參與調解，在調解員和法官的共同努力下，雙方當事人達成和解協議并申請司法確認。案件成功化解在訴前，同時也起到以案釋法的作用，提升當地群眾的法律意識。

下一步，蒙自市人民法院將繼續堅持把非訴糾紛解決機制挺在前面，創新發展新時代“楓橋經驗”，讓當事人共享普惠均等、便捷高效、智能精準的“一站式解紛”建設成果，使司法為民的底色更足，讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。