玉溪市江川區九溪鎮因花卉和美食聞名，享有“云溪花谷”和“特色美食小鎮”的美譽。玉溪市公安局江川分局九溪派出所堅持和發展新時代“楓橋經驗”，聚焦轄區群眾及游客獲得感和幸福感，主動將社區警務融入基層社會治理，在促進民族團結和優化營商環境上下功夫，實現了共建共融共治共享，社會治安形勢持續向好。

網格治理為平安社區“鋪底色”

為了提高社會治安治理能力，九溪派出所將社區警務工作主動融入區委“一網十聯四創建”網格化治理格局，將全鎮9個行政村劃分為37個網格，堅持“警務+網格”聯動，構建“網格長+網格員+中心戶長+聯戶”組織體系，充分發揮社區民警兼任村（社區）黨總支副書記的優勢，組織治保會、網格員、“紅袖標”志愿者開展社情民意聯排、安全隱患聯防、矛盾糾紛聯調等工作，形成共建共治共享的治理格局。

九溪派出所主動與移動、聯通、電信等部門合作，在重點區域安裝了160個攝像頭，與199個社會資源監控形成合力，實現了重點部位、重點區域視頻監控全覆蓋。以平安鄉鎮建設為牽引，開展安全隱患排查整治，通過進企業、進單位、進學校開展突發事件應急演練、保安業務技能培訓，提高從業人員安全意識和處置突發事件能力。以傳統侵財案件和電信網絡詐騙案件為壓降重點，加強信息研判，突出巡邏重點，指向性、針對性地深入開展精準防控工作，實現“兩搶”案件連續6年“零發案”。

針對轄區群眾飲酒風氣嚴重、道路交通安全意識薄弱的實際，九溪派出所把道路交通安全工作納入黨員積分制管理，通過深化“交巡所融合”警務，打造道路交通安全管理工作江川品牌，轄區六十畝村、矣文村被評為第六屆全國文明村鎮、中國少數民族特色村寨、中國美麗休閑鄉村。

主動警務為美食小鎮“添警色”

近年來，九溪鎮全力打造特色美食小鎮，以野生菌、牛羊肉為特色的餐飲業快速發展，年均接待人數超17萬人次。九溪派出所堅持警力有限、民力無窮的理念，結合轄區實際，創新警務工作，推動社區警務主動融入基層社會治理。

“您好，這是九溪派出所的警民聯系卡，遇到困難可直接聯系我。”民警李明周走訪入戶，將一張張印有姓名、聯系方式以及防電信網絡詐騙、防盜搶騙、禁毒防毒等內容的警民聯系卡發放到群眾手中。李明周是九溪派出所教導員，他負責的九溪社區是特色美食小鎮中心，有各類特色餐館27家。每逢節假日，很多外地游客慕名而來，餐飲業異?；鸨?。為了給轄區餐飲業健康發展營造良好的治安環境，李明周帶領志愿者對重點區域開展巡邏防范，及時化解矛盾糾紛、疏導交通、為游客排憂解難，提高見警率和管事率。

隨著游客增多，各種治安問題也隨之凸顯，喝酒吵架、停車糾紛、財物遺失等警情時有發生。為了提高管理服務效能，九溪派出所與各餐飲業主簽訂《治安管理責任書》，在每家餐館醒目位置張貼“打架成本”“酒后不駕車”警示牌，隨時隨地提醒大家自覺遵守法律法規。同時，在每家餐館設置寫著民警聯系方式和防范提醒的警務公開欄，方便群眾有事時第一時間聯系民警。

2023年“五一”期間，昆明游客陳某一家到九溪某餐館就餐，其間將一個裝有現金和銀行卡的挎包遺失，陳某根據警務公開欄上的信息第一時間聯系了民警。隨后，民警通過調取周邊監控，迅速找到撿走挎包的人，為陳某追回了全部財物。2023年，九溪派出所通過智能信息研判，偵破案件26起，救助服務群眾130余人次。

特色警務為鮮花產業“增動力”

九溪鎮有3家花卉龍頭企業和400余戶花卉種植戶，花卉種植面積2300余畝，常年盛產各類鮮切花。九溪派出所堅持“警企共建”思路，與花卉企業和花農結下了深厚友誼，形成默契的工作氛圍。

沈曉帆是九溪派出所社區民警，他對轄區內的花農和企業如數家珍。其中，亞洲花卉科創谷的員工來自全國各地，流動人口多，沈曉帆每周都會到企業走一走，和花農聊聊天，收集社情民意，排查矛盾糾紛。為了更好地服務花卉企業與花農，沈曉帆與花卉企業、花農分別建立了微信群，群里的300多人成了他開展工作的“左膀右臂”。大家有什么治安問題或在花卉交易過程中發生糾紛都會向他反映，沈曉帆第一時間介入，深入了解矛盾癥結、傾聽群眾聲音、探尋破題契機，并組織雙方調解，避免矛盾升級。

2020年3月21日，轄區一家花卉公司的大棚被人損壞，200多盆蝴蝶蘭被盜。因為附近有多家花卉公司，大家相互猜疑。為了消除影響，九溪派出所聯合江川公安分局刑偵大隊及時開展調查，最終將嫌疑人抓獲，消除了彼此間的誤會。為了吸取教訓，九溪派出所加大了花卉園區巡邏防范力度，并指導各家花卉公司落實“物防、技防、人防”措施，此后再也沒有發生財物被盜案件和矛盾糾紛。

優化服務為民族團結“聚活力”

九溪鎮是一個多民族聚居地，開展民族團結進步示范創建是九溪派出所的重要工作。為此，九溪派出所探索建立“1+N”工作模式，即圍繞公安工作一個核心，打造N種民族特色警務。

為了方便彝族群眾辦理戶籍業務，九溪派出所特意設立少數民族服務崗，常年提供“雙語”服務。針對部分少數民族群眾離派出所較遠、辦證難的實際，派出所積極開展上門服務，打通服務群眾“最后一公里”。2022年以來，九溪派出所先后為少數民族群眾開展上門辦證、送證服務130余次，為群眾解決急難愁盼問題90余起。

每年6月至10月雨季到來，九溪鎮山中盛產各種野生菌，很多群眾相邀上山采拾，因為部分山林被私人承包，經常發生山林地界糾紛，或群眾誤入承包區域采拾野生菌引發糾紛。九溪派出所民警始終站在推動民族團結的高度，將普法宣傳與糾紛調解有機融合，推廣“公調對接”“律師進所”“民調入所”等舉措，最大限度將風險隱患解決在基層、化解在源頭，實現矛盾不上交。