3年前，大理州巍山縣南詔鎮(zhèn)新村村監(jiān)委主任、調(diào)解主任茶文森多了一個(gè)新身份——村里的“法律明白人”。

在巍山縣，和茶文森一樣的“法律明白人”有830名。他們下沉至村組，既是矛盾糾紛的調(diào)解員，也是法律知識(shí)的講解員、法律服務(wù)的引導(dǎo)員。據(jù)統(tǒng)計(jì)，這830名“法律明白人”已累計(jì)參與基層普法宣傳活動(dòng)1800余場(chǎng)次，參與調(diào)解矛盾糾紛1800余件。

這些數(shù)字，是巍山縣深入推進(jìn)普法工作的一個(gè)縮影。近日，“全國(guó)網(wǎng)絡(luò)普法行·云南站”活動(dòng)媒體團(tuán)來到巍山，了解當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)絡(luò)普法情況。推出法治“微短劇”、培養(yǎng)“法律明白人”、拍攝紀(jì)檢小劇場(chǎng)……法治理念的種子漸漸在巍山基層落地生根，與當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)相符合的法治鄉(xiāng)村建設(shè)道路正在鋪就。

把矛盾糾紛化解在家門口茶文森時(shí)常一個(gè)人奔走在田間地頭，出入于群眾院落。一旦出現(xiàn)家庭矛盾、鄰里糾紛、土地糾紛等，村民往往都會(huì)尋求他的建議和幫助。

茶文森（左）在田間地頭宣傳法律知識(shí)。受訪者供圖

在他看來，人熟、地熟、事熟，是“法律明白人”的優(yōu)勢(shì)。想要調(diào)解成功，首先要讓村民信任自己，要有執(zhí)著的精神，很多時(shí)候解決問題不僅需要法律，也需要講道理、講感情。

擁有多年基層調(diào)解經(jīng)驗(yàn)的巍山縣司法局永建司法所馬所長(zhǎng)也有類似感受。作為基層司法所所長(zhǎng)，他完善三級(jí)調(diào)解機(jī)制，在實(shí)際工作中將“法、理、情”相融，突破矛盾糾紛和難點(diǎn)，達(dá)到了“小事不出組，大事不出村，復(fù)雜糾紛不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”和“調(diào)解一件，教育一片”的效果。

茶文森向記者回憶，有次村里兩戶人家因老房子拆除后重建，為兩個(gè)房子之間的空間歸屬問題產(chǎn)生了糾紛，互不相讓，他去了8次才調(diào)解成功。“要用心去發(fā)現(xiàn)周邊的線索，用公平公正的態(tài)度去判斷和調(diào)解其中的矛盾，從法、理、情入手。”

“糾紛無小事，放任不管可能會(huì)變成大隱患，雖然是鄰里之間一些瑣事，我們也不能放松警惕，一定要及早發(fā)現(xiàn)，耐心、細(xì)心調(diào)解好。”茶文森說。

讓普法知識(shí)易得更易懂走進(jìn)巍山縣永建鎮(zhèn)小圍埂村村委會(huì)，普法元素隨處可見：印有普法知識(shí)的標(biāo)牌，門口的普法宣傳手冊(cè)，“家有煩心事，法律幫你解”等宣傳標(biāo)語……

小圍埂村村委會(huì)擺放的普法宣傳手冊(cè)。邵萌 攝

小圍埂村黨總支書記、村委會(huì)主任介紹，該村會(huì)定期組織群眾進(jìn)行法治專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本村實(shí)際，通過村內(nèi)小廣播、微信群宣傳法律法規(guī)，定期整理歸納群眾身邊的典型案例，不定期在村文化禮堂開設(shè)普法課堂，用群眾聽得懂的話進(jìn)行講解，促進(jìn)形成全村都學(xué)法、事事都依法的良好氛圍。

作為“法律明白人”，茶文森也曾為普法遇到的困難感到苦惱。“一開始，有些事、有些知識(shí)，村民們不太理解，也不太能接受，特別是一些留守兒童和留守老人，但是通過多次的講解，情況已經(jīng)有所改善。”

普法時(shí)，他將法律法規(guī)融入“嘮家常”中，用身邊事教育身邊人，把實(shí)用的、村民能聽懂的法律法規(guī)知識(shí)送到群眾身邊，為需要法律援助的群眾提供法律幫助和咨詢服務(wù)。此外，通過普法小講堂、普法強(qiáng)基火塘?xí)⒁妥宕蚋?、入戶走訪的方式提高公民學(xué)法、知法、守法、用法的自覺性，有效避免或減少了矛盾糾紛的發(fā)生。

為了讓普法更接地氣，巍山縣還積極探索實(shí)踐“微短劇”助力網(wǎng)絡(luò)普法新路徑，初步形成了獨(dú)具特色的網(wǎng)絡(luò)普法“巍山模式”。已推出普法宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、科普知識(shí)、基層治理、法律法規(guī)等各類法治“微短劇”57部，相關(guān)普法宣傳產(chǎn)品點(diǎn)擊量累計(jì)超過1.2億次。

（來源：中國(guó)新聞網(wǎng)）