“簽上名字，蓋上公章，就意味著要履行好協議內容，落實好共建責任，確保實現共建促組織規范、共建促形象提升、共建促業務融合的目標。”這是4月3日，瑞麗邊境管理大隊舉行“瑞麗門邊境黨旗紅”警地聯創共建簽字儀式上， 26個基層黨組織負責人按照“整合力量、資源共享、優勢互補、共同提高”的原則，共同簽署黨組織聯創聯建協議的一幕。近年來，該大隊充分發揮黨建引領作用，深化拓展黨政軍警民合力強邊固防機制，按照點上建堡壘、線上筑屏障、面上強陣地的工作原則，狠抓黨建品牌創建，縱深推進“黨建引領基層社會治理”工作，在邊境一線繪就了一幅邊防固、邊境安、邊關美、邊民富的動人畫卷。
點上建堡壘 強黨性提戰力
2月初，在該大隊戶育邊境派出所班嶺臨時執勤點，駐點民兵對過往行人車輛進行查驗，協助該所民警開展公開查緝工作。這既是該所在一線設立的臨時駐勤點，也是和共建單位共同開展黨日活動的地點。
黨建聯創共建工作開展以來，該大隊將邊境聯防所、臨時執勤點設立為“黨性錘煉戰位”，進一步錘煉過硬黨員隊伍，筑牢邊境戰斗堡壘。
每月月初，駐守在瑞麗市畹町鎮的畹町邊境派出所民警，都會借助南洋華僑機工回國抗日紀念館、口岸國門等紅色教育資源，與共建單位開展“重走英雄路”等黨日活動，學思想，強黨性，在實踐中再建新功。
地處瑞麗市城郊的姐勒邊境派出所，嚴格民警執法辦案紀律，聯合共建單位每半年開展一次黨性黨風建設會商，認真摸排黨員隊伍在隊伍作風紀律建設方面的苗頭隱患和問題線索。執行重大任務前，該所聘請的“紀律監督員”常對民警做思想動員：“干好工作需要堅定政治信仰，保持黨性純潔，大家執法執勤一定要守底線、防腐蝕、拒圍獵……”
“通過黨組織聯創聯建，全面搭建起了橫向到邊、縱向到底警地基層黨組織共建網，在思想筑邊、組織固邊、富民興邊、合力治邊上出經驗、出成效、出戰斗力，推動形成了新質移民管理戰斗力。”該大隊黨委書記、教導員陳亞松介紹說。
一次次理論聯學、黨課聯講、活動聯過等務實舉措筑牢了邊疆紅色戰斗堡壘，實現了共建黨組織和黨員干部互聯互動。浩浩瑞麗江畔，國門下，界碑旁，一個個執勤點位上，一面面鮮紅的黨旗迎風飄揚。
線上筑屏障 守平安護穩定
“派出所嗎？我們看到有人鬼鬼祟祟的在界碑附近，你們快來處理。”今年3月，該大隊弄島邊境派出所接到群眾舉報后，迅速啟動勤務聯動機制，聯合瑞麗出入境邊防檢查站弄島分站連續破獲了多起走私案件。
這是該大隊深化黨組織聯創聯建，助推黨政軍警民“五位一體”合力強邊固防機制落地落實的縮影。工作中，該大隊通過與共建單位廣泛開展協作交流，建立起“邊境聯管、聯巡、聯打”工作機制，定期開展處突演練，聯合開展邊境巡查，協作辦理涉邊案件，提升了邊境管控效能。
在瑞麗邊境，沿邊沿江一線聯防所都是民警、聯防員和責任單位共同把守。由本地人構成的“輔助力量”，日常協助民警巡邏踏查、排查風險、消除隱患。
在瑞麗市銀井村“一寨兩國”景區，該大隊姐相邊境派出所，與瑞麗市文旅局、各村黨支部共同推進黨建互融機制落實落地，開啟了“黨建引領+警務創新”的銀井之治新模式。
每年旅游旺季，在派出所民警倡議下，共建單位成員都撒 在景區飯店、田間地頭，開展義務宣講、義務普法等活動，進一步增強群眾的邊境安全意識和愛國意識，充分發揮群眾作用，協助打擊各類涉邊違法犯罪。
據統計，該大隊各基層黨組織通過組織聯建、業務聯動，持續提升了管邊控邊水平，今年來，聯建單位先后聯合偵辦組織運送他人偷越國（邊）境案10余起，抓獲犯罪嫌疑人40余名，查獲走私案件20余起，案值30萬余元。
面上強陣地 解難事促和諧
前不久，瑞麗市勐卯街道的兩位居民因半壟地發生口角，該大隊勐卯邊境派出所了解情況后，發揮黨建聯合共建作用，專門聯系共建單位瑞麗市司法局，聯合屬地鎮政府、村委會，在瑞麗市勐卯聯合調解中心搭建起說事、議事、調事的糾紛化解平臺，先后進行十幾次調解，促成兩人冰釋前嫌。
事后，兩位居民還主動加入該所的糾紛調解組織，從冤家變成同事，經常跟隨勐卯邊境派出所民警調處群眾糾紛。這種合處共調、省力見效的“警務排查+司法調解”糾紛化解機制，逐漸成為其他單位的學習樣板。
通過黨建聯創聯建，該大隊不斷完善社會矛盾糾紛多元預防調處化解綜合機制，建立了“三調聯調”矛盾糾紛化解機制、“四小”群眾工作法等行之有效的基層社會治理經驗，有效助推了矛盾糾紛化解，確保了轄區小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交。
此外，借助基層黨建聯合共建優勢，該大隊還探索建立了集人員招募、教育培訓、隊伍管理、風采展示、教學培訓等應用模塊和線索舉報、幫扶救助、巡邏防控、糾紛調節、護校安全等功能為一體的“瑞麗義警”小程序客戶端，融合打造“線上+線下”一體的群防群控工作機制，形成了共建共治共享的基層社會治理格局。
如今，漫步在瑞麗邊境一線，處處是鮮紅的黨旗，處處有黨員忙碌的身影。黨旗引領戰旗，通過持續開展黨組織聯創聯建，實現了抓黨建、提業務、安民生、促發展的深度融合，按下了強邊固防的“快進鍵”，促進了瑞麗平安邊境建設邁向新臺階。