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    聚“六聯”合力 促邊界和諧
    發布時間:2024-03-22  責任編輯:汪雨春

    曲靖市羅平縣魯布革布依族苗族鄉地處滇、桂、黔三?。▍^)結合部,與廣西西林縣馬蚌鎮和貴州興義市三江口鎮隔江相望,素有“一雞鳴三省、一腳跨三江”之稱。特殊的地理區位和人文環境導致這里曾經社會矛盾糾紛多、治安管理難、產業發展慢等諸多問題。在探索接邊民族區域治理發展方面,當地充分挖掘區域聯動發展潛力,以“六聯”機制為主線,有效破解跨省區鄉村治理難題,走出了三地共建共治共享的新路子。

    組織聯建,搭建黨建聯盟

    依托聯合黨工委,建立黨建共抓流動服務站,實行“大支部”與“小支部”結對幫扶機制,聯合成立中共黔滇桂跨省區聯合工作委員會黨校,組建40余人的滇黔桂師資庫,開展講黨課宣政策、普法宣傳宣講等活動,提升接邊區域干部隊伍基層治理方面的整體素質。聯合修訂滇黔桂聯合黨工委議事規則,實行“書記輪值”制度,接邊鄉鎮黨委書記輪流擔任“輪值書記”,加強交流、增進團結、維護穩定、共促發展。

    產業聯抓,聚力發展能量

    圍繞熱區水果、民族刺繡、花米飯等特色產業,大力開發旅游產品,成立滇黔桂跨省區刺繡產業黨支部及合作社,帶動三?。▍^)600余名布依族、壯族等婦女發展指尖經濟。三鄉鎮充分發揮省區際毗鄰地區先進村優勢產業輻射功能,相互借鑒學習發展熱區經果林,截至目前,魯布革鄉建成了“萬畝熱區經果林”、馬蚌鎮建成了“萬畝油茶基地”,三江口鎮建成了“千畝五星枇杷”等特色產業,通過原料供應、吸納就業、技術指導、保護價收購等措施,推動接邊群眾實現居家就業,以經濟的發展促進接邊區域穩定。

    治理聯動,守護接邊平安

    針對邊界矛盾糾紛調解難、社會治安管理難,容易出現管理盲區、空白難題,成立滇黔桂跨?。▍^)一站式矛盾糾紛調處中心,聯合開展法治宣傳、警務聯動、矛盾糾紛化解等工作。開展送法進村、模擬法庭等活動40余場次。同時,建立聯合巡防、信息共享、辦案協作、糾紛調處、便民利民、應急處突“六項警務聯動機制”,截至目前,三省區警方共開展警務聯動252次,共同處理治安案件165件,刑事案件28件,處理矛盾糾紛234起。接邊地區社會治安明顯好轉,轄區群眾安全感和滿意度大幅提升。

    資源聯享,保護綠水青山

    打破傳統模式和地域界限,簽署《萬峰湖流域生態環境和資源保護協作機制(試行)》,建立完善了三省區萬峰湖水域環境綜合整治聯席會議機制、生態系統保護修復和污染防治區域聯動機制、生態文明建設指標體系和考評辦法,形成“信息互通、數據共享、聯防聯治”環境聯合執法體系,對水域內所有水上浮動設施進行集中清理,共拆除養殖網箱面積53.5988萬平方米,水上漂浮設施899個,形成全社會共同推動萬峰湖聯合治理工作的良好社會氛圍。

    服務聯做,共享幸福和諧

    探索和建立庫區教師交流任教制度,三省中小學生享受“兩免一補”、免費乘船卡、救生衣等待遇。探索建立跨區域困難群眾重特大疾病醫療救助,推行基本醫療保險定點機構互認制度,近年來共報銷新型農村合作醫療保險費30余萬元,解決了當地群眾就醫難和報銷難問題。創新“1+3”培訓機制,即一家辦培訓三家共學習,破解了滇桂黔三省區比鄰鄉鎮群眾學習農業種養技術和民族服飾刺繡技藝難題的問題。

    文化聯育,文化融合共興

    深入開展文化保護、傳承、發展工作,簽訂《滇黔桂跨省區民族團結進步創建聯盟協議》,積極搭建跨省區民族團結交流平臺,組織開展“滇黔桂民族團結山歌賽”“壯族三月三”等公益文化演出、文化惠民、文化下鄉等活動,打造精品節慶旅游項目,民族特色文化得到極大豐富。截至目前,舉辦節慶活動21次,開展保護和傳承“服飾、刺繡、蠟染、姊妹簫、山歌、花米飯”等優秀傳統文化活動37場次,吸引各民族同胞參與活動6457人次。

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