昆明市東川區(qū)錨定“雙下降一底線一扭轉(zhuǎn)”目標(biāo)，以問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，全力推動(dòng)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)，共同守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)。

全域推動(dòng)，下達(dá)專項(xiàng)行動(dòng)“總攻令”

主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視。東川區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)4次對(duì)涉未成年人違法犯罪和“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)作出批示，對(duì)省市通報(bào)、上級(jí)安排“逢件必閱”。邀請(qǐng)省社科院專家組對(duì)東川區(qū)涉未成年人違法犯罪進(jìn)行深度調(diào)研。開(kāi)展“校地聯(lián)建”，邀請(qǐng)?jiān)颇洗髮W(xué)社會(huì)工作系實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)預(yù)防和整治未成年人違法犯罪工作。

迅速安排部署。印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)深化落實(shí)“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》《東川區(qū)項(xiàng)目化推進(jìn)落實(shí)預(yù)防和整治涉未成年人違法犯罪突出問(wèn)題工作方案》，按照工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化、清單具體化的思路，把握關(guān)鍵、落實(shí)責(zé)任、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，狠抓各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)見(jiàn)效。

定期通報(bào)研判。每月提請(qǐng)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)各成員單位聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)有關(guān)情況，分析研判問(wèn)題，明確下步工作。東川區(qū)委政法委每半月組織召開(kāi)一次“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行交辦，調(diào)度部署當(dāng)前工作。各成員單位每周結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)系統(tǒng)實(shí)際開(kāi)展工作。

強(qiáng)化宣傳，吹響專項(xiàng)行動(dòng)“沖鋒號(hào)”

開(kāi)設(shè)“利劍護(hù)蕾”專欄。聚焦“利劍護(hù)蕾”有關(guān)部署及未成年人保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)等重點(diǎn)，在東川區(qū)委政法委和政法單位公眾號(hào)開(kāi)設(shè)專欄，刊登、轉(zhuǎn)載有關(guān)預(yù)未工作的工作信息動(dòng)態(tài)和有關(guān)法律知識(shí)、案例，結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的宣傳輿論氛圍。

全域開(kāi)展宣傳。各部門結(jié)合各自職能職責(zé)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。東川區(qū)人民檢察院向全區(qū)廣大家長(zhǎng)印發(fā)《致全區(qū)家長(zhǎng)的一封信》，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)孩子第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任。東川區(qū)教育體育局在全區(qū)中小學(xué)組織開(kāi)展“拒絕校園霸凌，從你我做起”主題宣傳教育活動(dòng)。團(tuán)區(qū)委依托雛雁護(hù)航基地開(kāi)展“關(guān)心關(guān)愛(ài)易地搬遷兒童”志愿活動(dòng)及“防溺水、防雷電”安全知識(shí)講座，進(jìn)一步增強(qiáng)兒童的安全意識(shí)和自救能力。東川區(qū)婦聯(lián)在全區(qū)開(kāi)展“反家庭暴力，創(chuàng)和諧家庭”知識(shí)講座，為未成年人成長(zhǎng)營(yíng)造良好的家庭環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）結(jié)合春季開(kāi)學(xué)，實(shí)行“菜單式”點(diǎn)課，由法治副校長(zhǎng)深入開(kāi)展“利劍護(hù)蕾”系列“法治進(jìn)校園”活動(dòng)，切實(shí)為廣大學(xué)生筑牢“安全線”，撐起“平安傘”。

凝聚合力，打響專項(xiàng)行動(dòng)“合圍戰(zhàn)”

突出重點(diǎn)行業(yè)清查整治。組織重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所主管部門對(duì)轄區(qū)出租房、賓館、酒店、KTV、酒吧、游戲廳、校園周邊零售商店、超市等涉未成年人重點(diǎn)行業(yè)、場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式聯(lián)合排查，開(kāi)展集中整治。截至目前，開(kāi)展8輪次清查行動(dòng)；查處違反“四實(shí)”登記旅館20家。

持續(xù)開(kāi)展涉校涉生整治行動(dòng)。用好社會(huì)治安大整治、“警+校”機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段常態(tài)化巡邏防控，特別針對(duì)夜間11時(shí)至次日凌晨3時(shí)滯留街面的未成年人，“警+校”聯(lián)動(dòng)開(kāi)展主動(dòng)干預(yù)和勸導(dǎo)盤(pán)查登記，并將數(shù)據(jù)同步推送教體等部門。

筑牢校園安全防線。在全區(qū)120所學(xué)校配備“一校一警”，常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查與掛鉤聯(lián)系，同時(shí)發(fā)動(dòng)全區(qū)所有學(xué)校建設(shè)“護(hù)學(xué)崗”，邀請(qǐng)家長(zhǎng)、教職工等在上下學(xué)時(shí)段到校園門口開(kāi)展安全巡防和值守。把城區(qū)學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校納入定點(diǎn)巡防網(wǎng)格，建立校園高峰勤務(wù)，組織綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍、教職工、值班民警，在校園門口定點(diǎn)安全巡防。

嚴(yán)格落實(shí)法治副校長(zhǎng)職責(zé)。結(jié)合“開(kāi)學(xué)第一課”，組織27名法治副校長(zhǎng)進(jìn)駐學(xué)校開(kāi)展27場(chǎng)次法治講座，覆蓋中小學(xué)生44175人，從防性侵、防校園欺凌、防家庭暴力、防電信詐騙、交通安全等方面，編排11個(gè)發(fā)生在東川區(qū)的典型案例，用身邊事教育警醒身邊人，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生法治意識(shí)。

依法依規(guī)，開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

建立涉未成年人違法犯罪配套機(jī)制。建立涉未成年人數(shù)據(jù)強(qiáng)制報(bào)告制度，打破未成年人數(shù)據(jù)難收集掌握的壁壘。建立涉未成年人警情、案事件每日情報(bào)會(huì)商研判機(jī)制，高效統(tǒng)籌、妥善處置涉未成年人案事件。建立教職工入職查詢制度，從源頭防范教職工侵害未成年人風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)轄區(qū)學(xué)校新招錄和在職專職教師、民辦教師、安保員、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等人員開(kāi)展入職查詢。

有序推進(jìn)專門學(xué)校臨時(shí)矯治教育。充分發(fā)揮專門學(xué)校臨時(shí)教育矯治作用，對(duì)嚴(yán)重不良行為未成年人、觸法未成年人及時(shí)送校矯治，從政治、思想、法治等方面進(jìn)行專門教育矯治。“利劍護(hù)蕾”專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，召開(kāi)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議3次，專門學(xué)校正式招生以來(lái)，送入專門學(xué)校矯治教育100余人。

壓實(shí)行業(yè)主管部門責(zé)任。組織公安、檢察院、教育體育等部門，對(duì)相關(guān)案件開(kāi)展復(fù)盤(pán)分析，同時(shí)，配合市級(jí)部門對(duì)涉未成年人案件進(jìn)行實(shí)地倒查復(fù)盤(pán)，以此為切入點(diǎn)，全面壓實(shí)重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所履行保護(hù)未成年人的主體責(zé)任，確保“涉案行業(yè)場(chǎng)所被依法查處到位、涉案相關(guān)責(zé)任人被依法依紀(jì)追責(zé)到位”。