近日，省司法廳向司法部報送《云南省司法廳關于2023年云南省行政復議行政應訴工作情況的報告》，報告發布全省行政復議行政應訴8件典型案例，其中西雙版納州上報的2件行政復議典型案例榜上有名，占總數的25%。

2023年，西雙版納州行政復議應訴工作深入貫徹落實法治思想，錨定省委“3815”戰略發展目標，充分發揮行政復議監督依法行政、化解行政爭議主渠道作用，有效維護了人民群眾的合法權益，為促進法治西雙版納建設發揮了積極作用。

以“質量提升”為抓手，強化復議主渠道作用

及時轉發《云南省司法廳轉發司法部開展行政復議質量提升年活動意見的通知》，制定印發《西雙版納州人民政府行政復議辦公室關于進一步落實行政復議質量提升年活動的通知》，高標準確定全年行政復議工作總體要求，將工作舉措進一步細化，主動創新工作形式，全面提升活動質效。

通過召開座談會、聽取匯報、查看工作臺賬、隨機抽查卷宗以及走訪申請人等方式，全面推進活動開展，并針對基層單位存在的問題提出意見建議。

同時，開展縣、市行政復議案件評查工作，隨機抽取90卷行政復議卷宗開展評查，通過評查，案件合格率為100%?；顒悠陂g，以“普法強基活動”為契機，法律“七進+N”活動為載體，按照“貼近群眾、貼近基層、貼近實際”的原則，充分運用司法行政門戶網站、微信公眾號、視頻號等載體，對行政復議相關知識、行政復議辦理流程、辦事指南、典型案例、工作成效等進行廣泛宣傳。

以“服務中心”為目標，優化法治化營商環境

為企業開通行政復議案件申請綠色通道，在案件受理環節實行“應收盡收”“即收即受”，為優化營商環境提供法治保障。進一步優化審理程序，除重大、疑難、復雜案件外，一律實行“快審快結”，在保證辦案質量的前提下，盡量縮短辦案期限。

無法定事由不中止審理或延期審理，讓相關行政爭議及早從“懸在空中”變為“落在地上”。進一步提高辦案質量，采取向有關組織和人員問詢、現場調查核實、召開聽證等方式調查取證，為復議決定提供充分、有力依據。進一步化解行政爭議，將案件調解貫穿于整個復議過程，搭建申請人與被申請人溝通平臺，能調盡調，充分聽取企業、行政機關意見。2023年，受理涉企案件38件，審結36件，糾錯22件，實質性化解25件，為企業挽回經濟損失約3.55億元。

以“監督指導”為根本，彰顯行政復議權威性

堅持“有錯必糾”的原則，破除“一團和氣”的維持局面，實現“復議決定跟著案情走”，依法準確作出復議決定。對復議過程中發現的行政執法普遍性、傾向性問題，督促提醒行政機關限期整改，努力將行政爭議解決在早、化解在小，積極推動訴源治理工作。

及時發布典型案例，加強典型案例指導，示范引領行政機關規范執法。將行政機關不履行行政復議決定、行政行為被行政復議決定確認違法、變更、撤銷情況等納入年度法治建設成效考核指標體系，形成全州推進行政復議規范化建設的良好格局。2023年，受理行政復議申請220件，審結199件，審結率84.68%；糾錯41件，糾錯率20.6%。發出行政復議意見書4份、建議書5份，執行率和反饋率均為100%。

以“新法學習”為契機，鍛造過硬行政復議隊伍

采取“請進來，走出去”的學習方式，對新修訂的《中華人民共和國行政復議法》進行全面系統學習，進一步提高行政復議隊伍的理論素質和實踐能力。

舉辦全州行政執法行政復議行政應訴能力提升培訓班，邀請省內法律專家、知名律師進行授課，二縣一市、37家州直部門共78名行政執法和行政復議人員參加培訓。組織全州行政復議和應訴、行政執法協調監督相關科（股）室13名干部職工赴保山市、德宏州開展調研學習；組織9名縣、市司法局主要負責人和行政復議人員到上海市松江區學習行政復議工作先進經驗；組織40名行政執法和行政復議人員赴上海市華東政法大學參加行政復議法專題培訓。另外，還舉辦行政復議沙龍活動，對行政復議典型案例進行討論，拓展辦案思路，積累辦案經驗。

以“府院聯動”為橋梁，著力提升出庭應訴率

健全和完善工作機制，進一步壓實行政機關負責人出庭應訴責任。認真貫徹落實中央、省、州關于行政機關負責人出庭應訴有關規定以及州委主要領導的批示精神，建立出庭應訴提醒和通報制度，與西雙版納州中級人民法院聯合制定印發《關于建立行政訴訟行政復議銜接機制的實施意見》，創新培訓方式，以“院長開講+模擬法庭”走進行政機關負責人行政應訴培訓班，切實提升行政應訴能力。

充分發揮法治政府建設考核的“指揮棒”作用，將行政機關負責人出庭應訴情況納入年度依法行政考核體系，納入法治政府建設督察重要內容以及黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責專項考核。2023年，行政機關負責人出庭應訴行政訴訟案件420件，應訴率99.06%；參與人民法院協調撤訴行政訴訟案件38件。

新的一年，西雙版納州司法局蓄勢待發，將全力以赴推動行政復議應訴工作再上新臺階，為西雙版納州高質量跨越式發展提供堅強法治保障。