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    景洪市司法局:守正創新謀發展 砥礪奮進譜新篇
    發布時間:2024-03-01  責任編輯:符曉

    剛剛過去的2023年,是景洪市司法行政工作擔當使命、開拓進取、創新突破的發展之年,也是廣大司法行政干部砥礪拼搏、勇毅前行、積厚成勢的奮斗之年。全市司法行政系統緊緊圍繞貫徹落實黨中央、省、州決策部署和服務保障全市工作大局,不斷優化公共法律服務,積極營造法治化營商環境,用心用情用力解決人民群眾法治領域急難盼愁問題,篤行法治之力,厚積法治之勢,走出了一條有特色、有實效的法治為民新路徑。

    發揮統籌作用 全面依法治市邁上新臺階

    充分發揮景洪市委全面依法治市辦統籌協調、牽頭抓總的職能作用,加強對全市法治建設工作的領導、調度、協調,推動黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責,落實落細法治建設各項任務,以法治方式服務和保障全市發展的能力得到有效加強。

    堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進,法治景洪、法治政府、法治社會一體建設,全力推動全面依法治市工作再上新臺階。舉辦各類主體班和專題班34期5784人次,舉辦“萬名黨員進黨校”57期,輪訓黨員17292名,提升“關鍵少數”運用法治思維和法治方式的能力。

    聚焦“一規劃兩綱要”,開展中期評估,全面掌握全市法治建設“基本盤”。聚焦普法和依法治理,“八五”普法中期檢查評估工作全面完成。

    深化依法行政 法治政府建設全面提檔升級

    錨定法治政府建設示范創建“頭號工程”,形成全市一體、部門協同創建格局,全力爭創法治政府建設示范市。

    著力抓實中央依法治國辦督察云南反饋問題整改、道路交通安全及運輸執法領域專項整治、法治建設成效整改工作,提升政府依法行政能力。推進行政復議規范化建設,主動服務和融入新發展格局,以良法善治保障全市經濟社會高質量發展,在全市14個司法所設立“行政復議代辦點”,打通群眾行政復議維權“最后一公里”。進一步完善行政復議辦案機制,推進“復議+調解”,主動化解社會矛盾糾紛。2023年,受理行政復議案件67件,審結61件,召開行政復議案件聽證會2次,制發行政復議意見書、建議書3份;全力推動行政機關負責人出庭應訴,全年行政訴訟案件140件,出庭應訴136件,出庭率97.1%。

    強化行政執法監督,落實行政執法主體資格公告51家,持續推動行政執法“三項制度”貫徹落實。組織開展行政執法資格考試,通過789人,通過率90.5%。清理涉及“放管服”改革、優化營商環境、轉變政府職能、生態環境保護等方面行政規范性文件56份,常態化開展行政執法案卷評查,為景洪市行權履職把好“合法關”。

    守住安全底線 夯實平安建設基礎

    堅持和發展新時代“楓橋經驗”,充分發揮人民調解“第一道防線”作用,切實將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態。同時,將法治宣傳貫穿到矛盾糾紛排查化解的全過程,著力增強群眾法律意識,營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚氛圍。

    推動訴調、訪調、警調對接,構建人民調解、行政調解、司法調解、行業性專業性調解、行政復議調解等協調聯動工作格局,協助完成全市6個矛盾糾紛調處分中心建設。

    統籌整合司法行政資源,緊盯重點人群、重點地區、重點行業、重點時段,聚焦易發多發、關系民生和社會穩定、易引發“民轉刑”“刑轉命”案件、可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患,主動排查化解,切實把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽。

    2023年,各級調解組織累計排查受理各類矛盾糾紛3683件,調解成功3662件,調解成功率為99.42%,46個調委會使用人民調解信息化(無紙化辦公)制作電子卷宗1096份,全市17個個人調解工作室調解案件840件,累計接受訴前委派案件3746件,調解成功1127件,司法確認635件。

    服務中心大局 擦亮營商環境法治底色

    深化“放管服”改革,推進“減證便民”,全面推行證明事項告知承諾制,扎實開展證明事項清理,方便企業和群眾辦事創業,改善和優化營商環境,提高政府服務能力。

    充分發揮律師法律專業和擔任法律顧問的優勢作用,幫助企業解決勞動合同、銷售履約、停工損失等各類糾紛,及時防范應對各類法律風險,切實為企業紓困解難。市屬律師為民營企業代理民事案件730件,提供法律意見128件,解答法律咨詢293人次。

    常態化開展“法治體檢”,著力解決企業急難愁盼問題,提升民營企業的法治理念和法律風險防范意識,促進民營企業依法決策、依法經營、依法管理、依法維權。律師走訪企業26家,提供法律意見128次,出具法治體檢報告8份,開展法治專題講座100余場次。

    深入推進“法律進企業”“送法進工地”“送法進景區”等普法活動,開展優化營商環境、知識產權保護及民營企業相關法律法規宣傳21場次,發放相關宣傳資料1.2萬余份,接受法律咨詢362人次,受教育人數達5000余人次。

    精準普惠為民 探索法律服務最優路徑

    持續完善公共法律服務體系建設,實現市、鄉、村三級公共法律服務實體平臺和“一村(社區)一法律顧問”全覆蓋。推動公共法律服務智能化信息化建設,全市配置法律服務機器人、鄉村法治通159臺。持續推廣使用“云南法網”“掌上12348”,結合“12348”電話熱線和網絡平臺、微信公眾號、一部手機辦事通等渠道,讓群眾足不出戶即可獲得方便快捷的法律服務。全市通過智能設備及掌上應用系統提供法律咨詢920人次,在線申請法律援助1件,“12348”熱線解答法律咨詢638人次。

    持續深入開展“法律援助惠民生”活動,不斷提升群眾法律援助知曉率。加快推進法律援助工作站點建設,建成法律援助工作站139個。2023年,受理法律援助案件510件,受援510人,接待法律咨詢943人次,免費代寫法律文書236份。

    延伸普法觸角 法治觀念入腦入心入行

    扎實推進“八五”普法,創新打造本土普法品牌,以普法強基補短板專項行動為主線,進一步健全完善普法責任制,建立“三單一書”制度體系,印發年度普法工作要點、普法日歷及清單,構建分工明確、各司其職、齊抓共管、精準實施的大普法工作格局。

    全面推進“法律明白人”、普法志愿者、普法聯絡員隊伍建設培養,為普法宣傳提供人才保障。2023年,完成全市941名“法律明白人”遴選培訓及80名“云小普”普法志愿者隊伍的組建。

    積極打造“移動辦公室”“普法情景劇”“法治趕擺場”等普法新模式,用群眾聽得懂、學得會的語言,將法治觀念植入人心。不斷豐富法治宣傳形式,做實“普法+重要節點”,開設專題專欄“案例式”普法,使普法宣傳更接地氣,讓群眾“看得到”“聽得懂”“用得上”。2023年,開展各類專項宣傳368場次,普法專題講座68場次,發放各類宣傳資料9.8萬余份,解答法律咨詢3920余人次,受教育群眾超過8.2萬人次;承辦西雙版納州2023年普法強基“法治宣傳邊關行”活動。拓展“互聯網+普法”新陣地,新媒體平臺推送各類法治信息1350條次。編制、拍攝制作憲法、民法典、國家安全教育等系列專題普法短視頻10余部。

    堅持標本兼治 全面提升基層社會治理水平

    重點人群監管高質高效。堅持系統謀劃、探索創新,強化“春節”“兩會”等重要時期社區矯正安全穩定工作,在風險排查、實地走訪、重點人員管控、外出管控等各個環節上從嚴把控,未發生脫漏管、再犯罪、重大案(事)件等。

    嚴格日常監管“四個落實”,社區矯正對象外出請假、調查評估、訓誡、警告、提請撤銷緩刑、并案處理、因病死亡等按規定和有關程序處理。加大社區矯正對象教育幫扶力度,2023年共組織集中教育171次,公益活動158場次。

    扎實做好刑滿釋放人員的銜接,銜接率與幫教率達到100%,積極引導鼓勵社會力量參與安置幫教,建立安置幫教基地9個,推動安置幫教工作有序發展。利用“遠程探視”系統,為服刑人員安排家屬會見,搭建“墻內”與“墻外”的“連心橋”。全年會見成功670次1104人次。

    聚焦能力提升 激發隊伍建設內生動力

    答好履職盡責“考卷”,加強自身建設。始終把政治建設擺在第一位,深入開展主題教育,強化共同價值引領、共同理想感召、共同作風鍛造。2023年,開展黨組會學習、理論學習中心組學習、干部職工集中學習、“三會一課”、主題黨日等各類學習共計61次685人次。

    加強司法行政系統干部職工教育培訓,舉辦《中華人民共和國法律援助法》培訓1期。選派2名人員赴西安西北政法大學參加西雙版納州政法機關領導干部能力素質提升培訓,選派7名業務骨干先后赴德宏、保山、上海學習行政復議、行政應訴、行政執法、法治建設等工作,組織14名司法所所長參加全省司法所長集中輪訓。加大選樹典型,3個集體、11名個人獲市級以上表彰獎勵,干事創業的良好氛圍進一步鞏固。

    2024年是全面貫徹黨的二十大精神關鍵之年,是實施“十四五”規劃承上啟下的一年,景洪市司法局將緊緊圍繞服務全市經濟社會大局、促進社會和諧穩定的目標,充分發揮職能作用,理清工作思路,細化工作措施,建立長效機制,為服務保障全市經濟社會高質量發展提供更加有力的法治保障。

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