為深入推進基層法治建設，提升群眾法治素養(yǎng)，近年來，大理州劍川縣聚焦“法律明白人”隊伍建設，通過嚴格遴選、系統(tǒng)培養(yǎng)、強化實踐、典型引領“四維發(fā)力”，推動“法律明白人”成為基層依法治理的“排頭兵”，為鄉(xiāng)村振興和基層社會治理注入法治動能。

 

嚴把“遴選關”，建強隊伍基礎

明確標準。按照“政治合格、群眾認可、熱心公益、能力突出”原則，優(yōu)先從村（社區(qū)）“兩委”成員、婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員等群體中選拔，確保隊伍結構合理。

規(guī)范程序。采取“個人申請+組織推薦+資格審核+公示備案”流程，以村（社區(qū)）為單位，在自薦或推薦的基礎上，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀委、派出所、司法所初審核實，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府審定同意后，由縣司法局開展任前培訓、公示確認、登記造冊等程序進行認定，同時，聯(lián)合相關部門聯(lián)審聯(lián)查，及時動態(tài)更新人才庫。

覆蓋全域。目前，全縣93個村共遴選“法律明白人”568人，實現(xiàn)每個村（社區(qū)）至少6名“法律明白人”的目標，逐步建立以點帶面、連網(wǎng)成片的基層法治人才隊伍。

 

抓實“培養(yǎng)關”，提升服務能力

組織多元培訓。采用“線上學法平臺+線下法治講堂”模式，縣司法局在全縣8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）巡回開展3輪共24場次專題培訓，累計發(fā)放“法律明白人”培訓教材568份。在分批次參加全州“法律明白人”培訓的基礎上，積極組織全縣“法律明白人”參加全省“普法強基·法律明白人大課堂”線上培訓，培訓率達100%。

抓好結對幫扶。為保證每名“法律明白人”都有專業(yè)的“指導員”，每個村配備一名“法律顧問”，并完成93名政法干警與全縣568名“法律明白人”結對聯(lián)動，將“法律顧問”“法治副村長”的專業(yè)優(yōu)勢和“法律明白人”的鄉(xiāng)土優(yōu)勢有機融合，不斷夯實基層依法治理法治根基。

 

聚焦“實效關”，延伸法治觸角

矛盾化解在一線。充分發(fā)揮“法律明白人”血緣、親緣、地緣優(yōu)勢，利用鄉(xiāng)情、親情、友情資源，及時收集社情民意，引導群眾理性表達利益訴求，積極開展矛盾糾紛調(diào)解。2024年以來共排查和受理案件914件，涉及當事人2013人，調(diào)處成功率達98%以上。

普法宣傳零距離。積極組織開展“圍爐普法”“田間普法”“院壩普法”等活動300余場次，通過群眾喜聞樂見的形式普及法律知識，覆蓋群眾超10萬人次。

基層治理共參與。全縣“法律明白人”積極參與村級民主事務決策、民主事務管理、村級公益事業(yè)發(fā)展等基層群眾自治活動。同時，充分發(fā)揮在公共法律服務中的作用，群眾在“家門口”的公共法律服務站點能及時有效尋求法律幫助，2024年以來，累計參與引導群眾申請相關法律援助200余件。

 

突出“示范關”，激發(fā)隊伍活力

打造普法陣地。成立“法律明白人”工作室23間，掛牌成立“法律明白人”工作站13個，打造群眾身邊的“連心橋”，增強“法律明白人”的個人榮譽感、歸屬感和責任感。

選樹典型。選樹全縣“法律明白人”工作標桿和榜樣，積極挖掘甸南鎮(zhèn)朱柳村趙國全、海虹村李志輝、金華鎮(zhèn)桑嶺村陳滿龍等6名先進典型，形成“培育一個、帶動一片”的示范效應。

立體宣傳。利用微信公眾號等線上平臺積極宣傳“法律明白人”工作動態(tài)和先進事跡，不斷擴大社會影響力，切實推動尊法學法守法用法在基層、在農(nóng)村蔚然成風。

下一步，劍川縣司法局將進一步選優(yōu)配強“法律明白人”隊伍，不斷賦能基層法治力量，積極建立特色“法律明白人”工作室，打造群眾身邊接地氣、信得過的普法宣傳“新名片”。