近年來(lái),昆明市西山區(qū)人民法院福海人民法庭秉持“以黨建帶隊(duì)建、以隊(duì)建促審判”的工作思路,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,聚焦優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境,以“調(diào)立審執(zhí)”一體化為抓手,構(gòu)建糾紛多元化解機(jī)制,深度參與源頭治理,為轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。2023年3月,福海法庭被授予昆明市特色人民法庭“法治營(yíng)商法庭”稱號(hào)。
筑牢黨建堡壘,淬煉忠誠(chéng)本色
抓政治強(qiáng)引領(lǐng),牢牢把握正確政治方向。福海法庭始終將政治建設(shè)擺在首要位置,通過(guò)“三會(huì)一課”、主題黨日等形式,組織全體黨員干警深入開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí),不斷提升黨性修養(yǎng),筑牢思想根基。建立“理論學(xué)習(xí)+業(yè)務(wù)研討”融合機(jī)制,引導(dǎo)干警自覺(jué)將政治理論學(xué)習(xí)成果融入司法為民工作實(shí)踐,確保審判工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。
開(kāi)展主題黨日活動(dòng)
抓黨建強(qiáng)業(yè)務(wù),促進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。福海法庭嚴(yán)格落實(shí)“支部建在庭上,黨徽亮在崗上”的要求,積極打造“黨建引領(lǐng)訴訟服務(wù),同心共建聯(lián)享法庭”品牌,聯(lián)合轄區(qū)街道辦、派出所、司法所、社區(qū)等部門,探索建立“多部門對(duì)接、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、糾紛同調(diào)”的“聯(lián)享法庭”,推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)同向同行、同頻共振。
抓隊(duì)伍強(qiáng)作風(fēng),發(fā)揮黨員先鋒模范作用。面對(duì)繁重的辦案任務(wù),福海法庭設(shè)立黨員先鋒崗、組建黨員攻堅(jiān)小組,在工作一線亮明黨員身份、踐行忠誠(chéng)承諾、爭(zhēng)當(dāng)實(shí)干表率,在急難任務(wù)里錘煉黨性修養(yǎng),在社會(huì)治理中體現(xiàn)初心使命。常態(tài)長(zhǎng)效組織集中學(xué)習(xí),持續(xù)鞏固黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,錘煉過(guò)硬作風(fēng),鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)姆ㄍリ?duì)伍。
守牢公正底線,精耕司法為民
構(gòu)建“一站式”平臺(tái),高效便捷惠民生。福海法庭以“調(diào)立審執(zhí)”一體化為抓手,集成線上開(kāi)庭、語(yǔ)音速錄、電子質(zhì)證等功能,構(gòu)建“一站式”訴訟服務(wù)平臺(tái)。依托“互聯(lián)網(wǎng)調(diào)解室”,實(shí)現(xiàn)在線立案、庭審、調(diào)解、電子送達(dá)全流程線上辦理。訴訟服務(wù)大廳配置在線自助立案終端,支持全省法院跨域立案、繳費(fèi)。
推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流,提高審判質(zhì)效。法庭大力推行小額訴訟程序、簡(jiǎn)易程序的使用,并嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān),有效提高全庭審判質(zhì)效。2024年,共收到各類案件3934件,審結(jié)3930件,結(jié)案率為99.9%,簡(jiǎn)易程序適用率為77.43%,實(shí)現(xiàn)了繁簡(jiǎn)分流、快慢分道,簡(jiǎn)案快調(diào)快審快結(jié),努力讓老百姓減輕訴累、降低成本。
典型案例亮明鏡,司法指引潤(rùn)民心。為做好做實(shí)示范訴訟庭審,福海法庭針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、物業(yè)糾紛、房地產(chǎn)糾紛、勞務(wù)合同等涉民生案件,通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式,邀請(qǐng)企業(yè)代表、群眾等旁聽(tīng)庭審,到社區(qū)、廣場(chǎng)等公開(kāi)庭審,實(shí)現(xiàn)“審結(jié)一案、帶動(dòng)一片”的示范效應(yīng)。聚焦企業(yè)在訴訟過(guò)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn),在省工商聯(lián)設(shè)立“昆明市西山區(qū)法院福海法庭駐省工商聯(lián)巡回法庭”,對(duì)企業(yè)案件進(jìn)行速裁快審,減少企業(yè)訴累,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
在巡回法庭審理案件
創(chuàng)新“保全+預(yù)查廢”機(jī)制,構(gòu)建“一站式”解紛鏈條。針對(duì)信用卡糾紛、金融借款合同糾紛、保證保險(xiǎn)合同糾紛等金融類案件,法庭建立分層審理、專業(yè)調(diào)解及聯(lián)動(dòng)預(yù)警等機(jī)制,構(gòu)建以“保全+預(yù)查廢”機(jī)制為抓手的金融案件“一站式”解紛鏈條,有效緩解案多人少壓力,切實(shí)保障金融機(jī)構(gòu)和消費(fèi)者雙方的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)審判質(zhì)效與金融風(fēng)險(xiǎn)防控“雙提升”。
聯(lián)動(dòng)多元力量,共解矛盾糾紛
建立實(shí)踐基地,構(gòu)建多元解紛新格局。2022年,西山區(qū)法院建立了“云南省公證調(diào)解示范實(shí)踐基地”“全市人民調(diào)解員培訓(xùn)實(shí)踐基地”“全市律師調(diào)解員培訓(xùn)實(shí)踐基地”三個(gè)實(shí)踐基地。福海法庭以三個(gè)實(shí)踐基地為依托,開(kāi)展調(diào)解員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),促進(jìn)調(diào)解能力不斷提升。引入律師調(diào)解、公證調(diào)解、人民調(diào)解,形成“解紛機(jī)制規(guī)范、多元力量參與、特色資源解紛、專業(yè)指導(dǎo)保障”的福海法庭多元解紛新格局。
打造“道交一體化”平臺(tái),有效化解矛盾糾紛。2024年,西山區(qū)法院與昆明交警合作設(shè)立“警院聯(lián)合化解交通事故糾紛工作室”,集中管轄轄區(qū)內(nèi)道交事故損害賠償糾紛案件。借助該工作室打造“道交一體化”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)責(zé)任認(rèn)定、理賠計(jì)算以及調(diào)解、訴訟、理賠全流程一體化處理,有效化解交通事故糾紛。
標(biāo)的額為3.7億元的股權(quán)保全置換糾紛案在法庭成功調(diào)解
法商智調(diào)聯(lián)動(dòng),助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。西山區(qū)法院依托駐省工商聯(lián)訴調(diào)服務(wù)中心與云南省總商會(huì)民商事調(diào)解中心,構(gòu)建“法院+工商聯(lián)”“法院+行業(yè)協(xié)會(huì)”商事解紛新格局。福海法庭依托“兩個(gè)中心”,通過(guò)專業(yè)化、智能化、集約化舉措提升企業(yè)糾紛化解效能。線上調(diào)解的“標(biāo)的額7000萬(wàn)元商事糾紛案”入選最高人民法院“總對(duì)總”在線多元調(diào)解八大案例、全國(guó)工商聯(lián)“百佳商會(huì)調(diào)解典型案例”和云南省工作創(chuàng)新優(yōu)秀案例。承辦的“標(biāo)的額3.7億元股權(quán)保全置換糾紛案”入選全國(guó)工商聯(lián)“百佳商會(huì)調(diào)解典型案例”。
深化源頭治理,夯實(shí)平安根基
聯(lián)調(diào)聯(lián)治筑防,法治護(hù)航平安。結(jié)合市域社會(huì)治理、普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)等工作,福海法庭樹(shù)牢“社區(qū)吹哨、法庭報(bào)到”的服務(wù)意識(shí),依托“2+3(1)+N”機(jī)制實(shí)體化運(yùn)行試點(diǎn)工作,通過(guò)“法庭+街道+社區(qū)”聯(lián)動(dòng)模式,構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系,通過(guò)向街道綜治中心推送糾紛線索、為矛盾糾紛化解出具法律評(píng)析意見(jiàn)等,為平安昆明建設(shè)注入法治動(dòng)能。
做實(shí)“三進(jìn)”工作,融入社會(huì)治理。福海法庭以人民法院進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格工作為指導(dǎo),搭建聯(lián)享法庭機(jī)制。法官干警定期走訪小微企業(yè),不斷完善“企業(yè)敲門、主動(dòng)服務(wù)”工作,助力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。同時(shí),重點(diǎn)針對(duì)婚戀類、家庭類、經(jīng)濟(jì)類糾紛,主動(dòng)進(jìn)社區(qū)開(kāi)展調(diào)解工作,推動(dòng)矛盾糾紛就地發(fā)現(xiàn)、就地調(diào)處、就地化解。
進(jìn)社區(qū)開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)
運(yùn)用“數(shù)助決策”,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。福海法庭依托西山區(qū)法院與中國(guó)司法大數(shù)據(jù)研究院合作創(chuàng)立的“數(shù)助決策”項(xiàng)目,聚焦“數(shù)助營(yíng)商環(huán)境”,充分挖掘轄區(qū)內(nèi)司法大數(shù)據(jù)資源,全面審視和發(fā)現(xiàn)與民營(yíng)企業(yè)相關(guān)的隱患問(wèn)題,及時(shí)向商會(huì)、民營(yíng)企業(yè)發(fā)送風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警意見(jiàn),實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛靶向預(yù)防,從源頭上化解矛盾糾紛,為企業(yè)健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效司法服務(wù)。
服務(wù)民生福祉,共筑和諧基層
優(yōu)化訴訟服務(wù)。福海法庭為老年人、殘疾人、婦女兒童等特殊群體開(kāi)通綠色服務(wù)通道。積極推行評(píng)價(jià)回訪制度,全面推廣應(yīng)用示范文本,為當(dāng)事人提供要素式起訴狀、答辯狀的示范文本以供參考,并開(kāi)展全流程指導(dǎo),以更加優(yōu)質(zhì)、高效、便民的司法服務(wù)保障當(dāng)事人權(quán)益。
開(kāi)展“模擬法庭進(jìn)校園”活動(dòng)
加強(qiáng)普法宣傳。福海法庭聯(lián)合轄區(qū)街道綜治中心、派出所、司法所、社區(qū)等基層解紛組織力量,針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群常態(tài)化開(kāi)展普法宣傳。2023年至今,累計(jì)組織法官干警深入轄區(qū)開(kāi)展專題法治宣傳32場(chǎng),覆蓋群眾1500余人次,發(fā)放普法手冊(cè)2000余冊(cè),切實(shí)將司法服務(wù)延伸至基層治理末梢。
夯實(shí)法庭根基,筑牢發(fā)展支撐
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。福海法庭常態(tài)化開(kāi)展法官干警業(yè)務(wù)培訓(xùn),持續(xù)提升業(yè)務(wù)能力與專業(yè)素養(yǎng),積極引導(dǎo)工作人員充分運(yùn)用“法答網(wǎng)”“人民法院案例庫(kù)”等平臺(tái)強(qiáng)化學(xué)習(xí),形成主動(dòng)學(xué)習(xí)、鉆研業(yè)務(wù)的良好氛圍。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。法庭以“硬件提標(biāo)、文化鑄魂”為抓手,配備智能庭審系統(tǒng)、便民訴訟服務(wù)終端,設(shè)置母嬰室、無(wú)障礙通道,構(gòu)建智能化安保系統(tǒng)。打造“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主題文化墻,陳列調(diào)解案例、鄉(xiāng)規(guī)民約,設(shè)置“楓”“調(diào)”“理”“順”調(diào)解工作室,嵌入本地民俗元素,為矛盾糾紛源頭化解提供堅(jiān)實(shí)支撐。
“楓橋經(jīng)驗(yàn)”主題文化墻
加強(qiáng)法庭文化建設(shè)。福海法庭深耕“法治+文化”融合實(shí)踐,積極打造“昆庭善治 商興人和”文化品牌,將“崇商重道”地域文化與“楓橋經(jīng)驗(yàn)”核心內(nèi)涵有機(jī)結(jié)合,用“本土智慧”化解商事糾紛、鄰里矛盾,讓法庭文化標(biāo)識(shí)成為聯(lián)結(jié)企業(yè)、群眾的紐帶,為基層治理現(xiàn)代化注入溫潤(rùn)持久的文化力量。
下一步,福海法庭將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,立足“法治營(yíng)商法庭”定位,以“如我在訴”的理念做實(shí)定分止?fàn)帲运痉槊竦那閼丫S護(hù)公平正義,持續(xù)深化“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”基層治理經(jīng)驗(yàn),為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境貢獻(xiàn)司法力量。