近年來，西雙版納州勐臘縣緊扣邊疆治理現(xiàn)代化目標，立足多民族聚居實際，以解決民族地區(qū)普法工作語言不通、普法不精準、實效性不足等問題為突破口，探索“語言鑰匙破譯、精準滴灌解憂、法治基因深植”三劑法治“良方”，走出邊疆民族地區(qū)普法新路徑。

“語言鑰匙”破譯法治密碼，讓法治宣傳聽得懂。針對瑤、傣、哈尼等七個世居民族語言差異，建立由政法干警、調(diào)解員、民族干部三支力量組建的“1+9+N”“雙語”普法網(wǎng)絡(luò)（1個縣級指揮中樞、9支鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣講隊伍、N個基層普法支點），培育86名“雙語”普法骨干充實到全縣普法隊伍。創(chuàng)新“民俗節(jié)慶+流動普法”模式，將《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國陸地國界法》等法律知識改編為傣族章哈調(diào)，自創(chuàng)瑤族《遷徙歌》等法治民謠，通過村寨“小喇叭”循環(huán)播放，實現(xiàn)全縣57個邊境村寨普法全覆蓋。在潑水節(jié)、盤王節(jié)等節(jié)慶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日，用民族語言講解禁毒、防盜、反詐等案例，通過民族語言與法治宣傳的深度融合，將法律知識轉(zhuǎn)化為群眾耳熟能詳?shù)泥l(xiāng)音俚語，有效破解邊疆民族地區(qū)普法“最后一公里”難題。

“按需滴灌”靶向紓困解題，讓法治服務(wù)用得上。建立“群眾點單—縣級專項普法工作隊接單”機制，精準對接邊境村寨、留守婦女兒童等群體需求，推出跨境違法犯罪預(yù)防、反家暴夜校等定制課程。創(chuàng)新“法治+茶旅”普法模式，在貢茶文化節(jié)打造“法治解憂鋪”，創(chuàng)新法律競答兌換“法治檸檬茶”普法宣傳形式，解答茶葉交易法律咨詢228次，覆蓋群眾4000余人。針對勐伴鎮(zhèn)跨國婚姻占比達18.7%的特殊鄉(xiāng)情，組織“火鳳凰外籍婦女普法隊”深入邊境村寨開設(shè)橡膠林“雙語”課堂，幫助化解跨境婚姻糾紛1860件次。在望天樹景區(qū)設(shè)立西雙版納州首個“熱帶雨林生物多樣性保護法律服務(wù)點”，開展雨林生態(tài)巡回審判普法3場。組織80名“法治副村長”和96名“法治副校長”“送法入戶”，幫助化解土地承包、務(wù)工糾紛、家校糾紛等矛盾309件。今年以來依托“平安版納”基層治理平臺受理線上法律咨詢480件。通過構(gòu)建以需求為導(dǎo)向的法治服務(wù)體系，實現(xiàn)普法宣傳從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，逐步推動法治服務(wù)與民生需求深度融合。

“法治基因”深植村寨血脈，讓基層治理活起來。構(gòu)建“源頭儲備—定向培養(yǎng)—提能塑形”全鏈條培育機制，為50個村寨培育486名“法律明白人”，實現(xiàn)每村6名普法骨干全覆蓋。創(chuàng)新“政法委+法院+司法所+N”協(xié)作機制，全縣9個綜治中心年均化解矛盾300余件，調(diào)解成功率達98.1%。推動良俗與法理共融，精選16項民族良俗納入村規(guī)民約，建成3條邊境法治文化長廊、12個“雙語”法治示范村，使傳統(tǒng)火塘議事升級為新形勢下的“雙語”調(diào)解庭。在邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)開設(shè)中老法治集市，運用中老“雙語”調(diào)解跨國糾紛，實現(xiàn)涉外矛盾調(diào)解“案結(jié)事了人和”。截至4月，全縣刑事案件、信訪案件同比分別下降24.64%、43.24%。通過法治基因與民族智慧的深度融合，邊境群眾實現(xiàn)從“被動守法”向“主動用法”轉(zhuǎn)變，基層治理形成法治規(guī)范與優(yōu)秀民族習俗互補的共治新格局。