近年來,西雙版納州人民檢察院立足邊疆民族地區(qū)實(shí)際,以檢察公益訴訟為利劍,多點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)監(jiān)督,在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打出一套“組合拳”,全力守護(hù)祖國(guó)西南邊陲生產(chǎn)安全。
機(jī)制創(chuàng)新 邊疆治理展新篇
西雙版納州檢察院積極探索具有邊疆特色的安全生產(chǎn)治理模式,構(gòu)建“應(yīng)急+檢察+生態(tài)修復(fù)”治理機(jī)制,深化“人大建議+檢察建議”雙向銜接機(jī)制,推動(dòng)解決醇基燃料安全監(jiān)管難題。西雙版納州檢察院積極落實(shí)“州縣一體化”辦案機(jī)制,組建由州檢察院公益訴訟部門牽頭、基層檢察院骨干檢察官參與的辦案團(tuán)隊(duì)。通過走訪商戶10余家,調(diào)取運(yùn)輸臺(tái)賬20余份,實(shí)地勘查儲(chǔ)存場(chǎng)所1處,查明部分企業(yè)已長(zhǎng)期非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品(醇基燃料)超10年,涉及非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品百余噸,公共安全隱患亟待消除。通過檢察公益訴訟監(jiān)督,依托相關(guān)機(jī)制,聯(lián)動(dòng)多部門對(duì)邊境口岸、民族聚居區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的醇基燃料開展專項(xiàng)排查,堵住跨境運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管漏洞,推動(dòng)建立全鏈條監(jiān)管體系,以法治力量守護(hù)邊疆生態(tài)與生產(chǎn)安全。
守護(hù)“絲路” 護(hù)航國(guó)際大通道
勐臘縣人民檢察院針對(duì)鐵路沿線物流倉(cāng)庫(kù)存在的安全隱患,迅速立案2起公益訴訟案件,并向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議。勐臘縣應(yīng)急管理局在檢察建議推動(dòng)下,印發(fā)《全縣倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所安全生產(chǎn)和消防安全專項(xiàng)整治實(shí)施方案》,組織多輪聯(lián)合檢查。在對(duì)69家倉(cāng)庫(kù)、商鋪的排查中,發(fā)現(xiàn)電線穿管不規(guī)范、防爆設(shè)備缺失等25項(xiàng)隱患,3家違規(guī)建筑企業(yè)被責(zé)令整改。如今,煥然一新的倉(cāng)儲(chǔ)物流場(chǎng)所,正以更安全的姿態(tài)承載著中老鐵路的繁忙貨運(yùn),為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)檢察力量。
西雙版納州檢察院針對(duì)城市排水監(jiān)管空白這一情況,創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)模型分析研判,向相關(guān)部門制發(fā)檢察建議,督促行政機(jī)關(guān)依法履行監(jiān)管職責(zé),全力維護(hù)城市排水設(shè)施安全,同步助力瀾滄江流域生態(tài)治理。截至2025年5月底,全州累計(jì)辦理排水許可證90件。
關(guān)注“天線” 筑牢國(guó)防通信屏障
景洪市人民檢察院在安全生產(chǎn)隱患排查中,發(fā)現(xiàn)國(guó)防光纜沿線存在標(biāo)識(shí)不突出、架設(shè)高度不達(dá)標(biāo)、雜草藤蔓纏繞等問題,嚴(yán)重威脅國(guó)防通信線路安全。針對(duì)此類隱患,景洪市檢察院迅速啟動(dòng)公益訴訟立案監(jiān)督程序,通過實(shí)地勘查、調(diào)取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范性文件、走訪周邊群眾等方式固定證據(jù),向相關(guān)職能部門制發(fā)檢察建議,督促其對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)防光纜沿線開展專項(xiàng)整治。
在檢察監(jiān)督推動(dòng)下,相關(guān)部門聯(lián)合開展“國(guó)防光纜安全保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)”,對(duì)沿線標(biāo)識(shí)進(jìn)行翻新與增設(shè),提升光纜架設(shè)高度至標(biāo)準(zhǔn)要求,清理雜草藤蔓及違規(guī)堆放物,拆除影響光纜安全的簡(jiǎn)易搭建物,并建立常態(tài)化巡查機(jī)制。
攻堅(jiān)整治 筑牢建設(shè)安全網(wǎng)
面對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域安全事故多發(fā)態(tài)勢(shì),勐??h檢察院積極尋根溯源,在轄區(qū)內(nèi)就類似問題開展線索摸排,向住建、應(yīng)急管理等部門制發(fā)2份檢察建議,推動(dòng)勐??h開展安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)整治。通過開展專項(xiàng)行動(dòng),共整改一般隱患307個(gè)、重大隱患12個(gè)。同時(shí),開展3次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)查處10起違法案件,有效震懾了建設(shè)工程領(lǐng)域違法行為。
溫情守護(hù) 積極踐行司法為民
勐臘縣人民檢察院聚焦弱勢(shì)群體集中場(chǎng)所安全,始終將司法溫度融入安全生產(chǎn)監(jiān)督全過程。針對(duì)精神病醫(yī)院存在的消防隱患,及時(shí)發(fā)出檢察建議,并持續(xù)跟進(jìn)整改進(jìn)度。這份對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷,成為檢察公益訴訟在邊疆地區(qū)守護(hù)民生安全的生動(dòng)注腳。