保山市龍陵縣地處怒江和龍川江之間，是西南邊境地區(qū)進(jìn)入內(nèi)地的重要通道。近年來(lái)，龍陵縣人民檢察院始終把維護(hù)邊境安全穩(wěn)定作為重要政治責(zé)任，依法能動(dòng)履職，嚴(yán)厲打擊跨境違法犯罪，形成了“一核心二突出三延伸”的跨境案件辦理模式。

龍陵縣檢察院緊扣“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”這一核心要素，深刻把握“三個(gè)善于”內(nèi)涵，著力圍繞加強(qiáng)辦案力量、個(gè)案介入、審查、監(jiān)督、治理，全面突出延伸拓展，創(chuàng)新構(gòu)建跨境犯罪檢察辦案模式。

突出“專業(yè)化”，組建辦案團(tuán)隊(duì)，以類案專辦提高效率。以做精做強(qiáng)專業(yè)化辦案為目標(biāo)，不斷提高辦案質(zhì)量效率，不斷提升辦案人員專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力。突出專業(yè)化特色優(yōu)勢(shì)，成立打擊跨境違法犯罪辦案組，由兩名辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的員額檢察官帶領(lǐng)檢察官助理、書記員，專門辦理妨害國(guó)邊境管理罪案件，搭建以員額檢察官為核心的多層次、專業(yè)化辦案組織體系。突出“標(biāo)準(zhǔn)化”，推進(jìn)類案分析，以能動(dòng)履職統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。隨著犯罪形態(tài)越發(fā)多樣，針對(duì)案件辦理過(guò)程中存在法律適用理解分歧和審查認(rèn)定證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，龍陵縣檢察院強(qiáng)化系統(tǒng)思維和問(wèn)題意識(shí)，以個(gè)案為核心、類案為支撐，深挖共性問(wèn)題、突出問(wèn)題、疑難問(wèn)題，對(duì)梳理出來(lái)的類案問(wèn)題進(jìn)行分析，撰寫《淺談妨害國(guó)（邊）境管理罪案件辦理過(guò)程中的證據(jù)審查方法》《淺析偷越國(guó)境和運(yùn)送他人偷越國(guó)境中法律適用問(wèn)題》等辦案實(shí)務(wù)文章。為構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系，擬定《妨害國(guó)（邊）境管理罪案件證據(jù)指引》，規(guī)范相關(guān)證據(jù)的收集提取與審查判斷，依法準(zhǔn)確認(rèn)定妨害國(guó)（邊）境管理違法犯罪行為，提升打擊妨害國(guó)（邊）境管理秩序犯罪的偵查取證質(zhì)量。

從“個(gè)案介入”延伸至“搭建平臺(tái)”。加大案件提前介入力度，完善介入程序，明確和細(xì)化介入標(biāo)準(zhǔn)、介入時(shí)間和啟動(dòng)方式，為提前介入發(fā)揮實(shí)效提供程序保障，常態(tài)化、實(shí)質(zhì)化開(kāi)展偵查監(jiān)督與協(xié)作配合工作，不斷更新優(yōu)化檢警合作工作機(jī)制，通過(guò)提前介入引導(dǎo)偵查、聯(lián)席會(huì)分析研判等方式推動(dòng)打擊跨境刑事犯罪工作。從“個(gè)案審查”延伸至“深挖線索”。樹(shù)牢審查、調(diào)查、偵查“三查”融合理念，針對(duì)招募偷渡者、組織司機(jī)、分段運(yùn)送、分期收款等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)力，圍繞追捕追訴、衍生犯罪做足全鏈條追究責(zé)任，對(duì)每一個(gè)案件中實(shí)施運(yùn)送犯罪行為的犯罪嫌疑人的手機(jī)勘驗(yàn)進(jìn)行詳細(xì)審查，結(jié)合其供述中提到的上下線進(jìn)行逐案登記，通過(guò)關(guān)聯(lián)比對(duì)后要求公安機(jī)關(guān)追捕到案或?qū)⒕€索提供給偵查機(jī)關(guān)進(jìn)一步核查。研發(fā)跨境刑事犯罪類案監(jiān)督模型，做強(qiáng)全方位數(shù)字賦能，實(shí)現(xiàn)深層次監(jiān)督深挖線索。從“個(gè)案辦理”延伸至“系統(tǒng)治理”。結(jié)合在辦案中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題組織開(kāi)展調(diào)研，注重各部門的協(xié)同配合和信息共享，形成工作合力，通過(guò)檢察建議、行刑銜接、調(diào)研報(bào)告等推動(dòng)做實(shí)全流程治理。