照片有點(diǎn)模糊，但仍能給觀看者極大震撼——民警嘴里咬著卷宗，手里提著鞋子，光著腳，正蹚過湍急的河水……

他是馬天保，昆明市祿勸縣公安局法制大隊(duì)一位普通卻不平凡的民警。馬天保1993年入警，32年寒來暑往，從青澀小伙到鬢角染霜，他把根扎在了公安法制這塊土壤里，也親歷了時(shí)代洪流下法治的點(diǎn)滴變遷。

偵察股、預(yù)審科、法制大隊(duì)……機(jī)構(gòu)的名字在變，公安法制進(jìn)程也在變。一筆一畫手寫卷宗變成網(wǎng)上審批，舊制度廢止迎接新法規(guī)落地——馬天保的足跡，串起了祿勸縣公安局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的歷程，實(shí)踐著“以審判為中心”的深刻變革，也映照著中國法治進(jìn)程中的扎實(shí)足印。

“專治疑難雜癥”的“定心丸”

20世紀(jì)90年代中期，刑偵改革，“偵審合一”開啟。節(jié)奏快了、挑戰(zhàn)多了。2000年，預(yù)審剝離，法制科成立，專司執(zhí)法監(jiān)督、案件把關(guān)，每一次轉(zhuǎn)身，馬天保都像塊海綿，一頭扎進(jìn)新法律條文里。只要案件有需要，他總會(huì)及時(shí)出現(xiàn)，無論是面對(duì)面講解案件，還是跋山涉水去現(xiàn)場(chǎng)，他都毫無二話。

不知何時(shí)起，“馬老師”這個(gè)稱呼，就在民警間悄悄傳開了。

大家遇到拿不準(zhǔn)的案子，第一個(gè)想到的就是他。他總是一絲不茍地解答咨詢，細(xì)細(xì)剖析；碰上“疑難雜癥”，他抽絲剝繭，總能揪住癥結(jié)，給出“藥方”。久而久之，“專治疑難雜癥的馬老師”成了他響當(dāng)當(dāng)?shù)拿?hào)，也成了讓人安心的“定海神針”。

時(shí)光流轉(zhuǎn)，不變的是較真

轉(zhuǎn)眼到了2005年。辦案方式日新月異——程序更規(guī)范了，嫌疑人權(quán)利更受重視了，程序正義的分量更重了。技術(shù)手段在變，但“馬老師”學(xué)習(xí)的那股勁兒沒變。

他認(rèn)為自己的工作核心就一個(gè)：“法制工作，必須服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。”他帶著隊(duì)員們一遍遍審閱卷宗，不厭其煩，確保每個(gè)案件經(jīng)得起推敲、程序無懈可擊。民警拿不準(zhǔn)案件定性、吃不準(zhǔn)法律條文，他就坐下來，一起琢磨、討論。重大復(fù)雜的案件，他早早介入，全程盯著。無論是深更半夜還是節(jié)假日，只要同事一個(gè)電話，他立刻精神抖擻。

“規(guī)范”是刻在心上的印記

2022年4月26日清晨，一個(gè)盤踞在寫字樓里的養(yǎng)老詐騙團(tuán)伙被收網(wǎng)?？粗矍皫资麍F(tuán)伙成員，辦案民警直犯難：“這效率怎么提得上去？”

馬天保思索良久，和同事們摸索出一條新路子——“同步審”。利用在線技術(shù)，法制民警能實(shí)時(shí)查看筆錄，發(fā)現(xiàn)問題立刻批注提醒。證據(jù)共享了，歸集自動(dòng)化了，辦案指導(dǎo)即時(shí)化了，審核也能同步了。過去“各自為戰(zhàn)”“盲人摸象”的局面被打破，案件偵辦效率一下子提了上來。

“規(guī)范”是馬天保提到最多的詞。

32年如一日，這兩個(gè)字像刻在他心上。那張咬著卷宗、光腳蹚河的照片，正是他職業(yè)生涯最生動(dòng)的注腳——案件在手，責(zé)任在肩，腳下是湍急的河流，心中是抵達(dá)正義彼岸的執(zhí)著。

馬天保用專業(yè)和堅(jiān)守，詮釋著新時(shí)代警察的擔(dān)當(dāng)，在法治前行的道路上，有無數(shù)個(gè)像他這樣默默耕耘的基層“老法制”，用對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)的較真，讓每一個(gè)案件都經(jīng)得起法律和人民的檢驗(yàn)。