近年來，怒江州瀘水市上江鎮(zhèn)葉子花社區(qū)通過組建‌“一支隊(duì)伍”、織密‌“一張網(wǎng)格”、成立‌“一個(gè)中心”、探索‌“一條路徑”、打造‌“一個(gè)品牌”的“五個(gè)一”工作法，提升基層治理效能。

‌“一支隊(duì)伍”凝聚治理合力‌

由社區(qū)黨委牽頭，整合社區(qū)“兩委”班子成員、駐點(diǎn)工作隊(duì)員等力量，組建一支60余人的社區(qū)綜治隊(duì)伍。設(shè)立黨員綜治示范崗，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，累計(jì)為社區(qū)居民解決急難愁盼問題260余件。

建立“積分+”獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，以“積分”兌換生活物資的形式激發(fā)社區(qū)居民參與基層治理的積極性和主動(dòng)性，累計(jì)兌付獎(jiǎng)勵(lì)物資5萬余元，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的共建共治共享基層治理格局。

‌“一張網(wǎng)格”貫通治理末梢

建立“1個(gè)大網(wǎng)格+30個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格+40名網(wǎng)格員”的三級(jí)網(wǎng)格管理體系，網(wǎng)格員隊(duì)伍24小時(shí)巡邏值守，實(shí)現(xiàn)“樓前有人把、路口有人守、社區(qū)有人巡”。

認(rèn)真落實(shí)“走遍服務(wù)”和“四必訪”機(jī)制（困難家庭必訪、重點(diǎn)人員必訪、矛盾糾紛戶必訪、信訪戶必訪），通過網(wǎng)格串聯(lián)起社區(qū)大小事，聚焦群眾身邊事，累計(jì)解決房屋漏雨、看病就醫(yī)等民生問題560余件，幫助100余人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，開展暖心關(guān)愛活動(dòng)20場(chǎng)次，暖心慰問230戶，做到人在“網(wǎng)”中走、事在“格”中辦、情在“格”中系，構(gòu)建起“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)”的基層治理體系。

‌“一個(gè)中心”構(gòu)建共治樞紐

由上江鎮(zhèn)黨委、政府主導(dǎo)，邊境派出所等部門聯(lián)動(dòng)，成立“南門”矛盾糾紛聯(lián)調(diào)中心，并吸納網(wǎng)格員、義警隊(duì)員共同參與，依托社區(qū)警務(wù)室資源實(shí)體化運(yùn)作。

建立糾紛分析研判制度和聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，定期開展信息互通和經(jīng)驗(yàn)交流，有效打破部門壁壘。

采取“簡(jiǎn)易糾紛快速調(diào)、纏訪鬧訪反復(fù)調(diào)、疑難糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)”的分類處置模式，做到群眾訴求“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。

自2025年運(yùn)行以來，中心共調(diào)解矛盾糾紛14起，“有矛盾找綜治中心”已成為社區(qū)居民的普遍共識(shí)。

‌“一條路徑”激發(fā)治理動(dòng)能‌

探索出以警務(wù)室負(fù)責(zé)民警尹中山命名的“尹中山”工作法，即“強(qiáng)黨建、促融合、分時(shí)段、盯重點(diǎn)、勤走訪、化隱患”，打造易地扶貧安置小區(qū)社區(qū)警務(wù)“標(biāo)桿樣板”。

建立“黨支部+警務(wù)室”雙聯(lián)共建機(jī)制，采取分時(shí)段動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制，按照“防”重點(diǎn)路段、“管”重點(diǎn)樓棟、“查”重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所的管理思路，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和特殊群體的排查力度，實(shí)現(xiàn)“以房管人、以地控物、因人及事、由事及人”的效果，有效凈化社區(qū)環(huán)境。

推行網(wǎng)格化管理和“錯(cuò)時(shí)”走訪服務(wù)群眾制度，及時(shí)調(diào)解群眾矛盾糾紛200余件。

推出“智慧警務(wù)”，創(chuàng)建警務(wù)微信群，累計(jì)發(fā)布各類安全提示信息600余次。“尹中山”工作法在全鎮(zhèn)廣泛推廣應(yīng)用，成為“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”的有效舉措。

‌“一個(gè)品牌”深化普法教育

以“三治融合”為抓手，緊扣居民法治需求導(dǎo)向，創(chuàng)新普法宣傳模式，搭建“社區(qū)夜校”法治宣傳平臺(tái)，創(chuàng)新推出“小崔普法”特色品牌。

采取“集中普法+上門服務(wù)+線上推送”多元化普法形式，累計(jì)開展普法活動(dòng)200余場(chǎng)次，惠及居民3000余人次。

“小崔普法”用身邊的“小案件”詮釋法治“大道理”，以群眾喜聞樂見的形式，講解群眾關(guān)心的法律問題，成為社區(qū)居民喜愛的文化活動(dòng)之一，推動(dòng)社區(qū)形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。