近期，楚雄州制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮村級(jí)黨組織作用提升基層治理質(zhì)效的四項(xiàng)機(jī)制（試行）》，建立村級(jí)黨組織問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、快速處置、反饋跟蹤的閉環(huán)機(jī)制，做實(shí)做細(xì)微網(wǎng)格服務(wù)管理，推動(dòng)基層治理中問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、信息報(bào)送、綜合處置、情況反饋等工作高效開(kāi)展。
“四項(xiàng)機(jī)制為我們開(kāi)展社區(qū)工作、強(qiáng)化網(wǎng)格管理提供了規(guī)范指導(dǎo)，我們將持續(xù)抓好四項(xiàng)機(jī)制落實(shí)，充分運(yùn)用‘楚雄微智理’平臺(tái)，線上線下共同發(fā)力，更好更快解決群眾急難愁盼問(wèn)題。”近日，談起落實(shí)提升基層治理質(zhì)效四項(xiàng)機(jī)制的感受，楚雄州楚雄市鹿城街道靈秀社區(qū)負(fù)責(zé)人感觸頗深。
近年來(lái)，聚焦基層治理中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、處置問(wèn)題慢、激發(fā)活力難等問(wèn)題，楚雄市堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，不斷完善網(wǎng)格體系、落實(shí)四項(xiàng)機(jī)制、激活網(wǎng)格動(dòng)力，靶向破解基層治理難點(diǎn)堵點(diǎn)，有效提升基層治理現(xiàn)代化水平。
網(wǎng)格更“微”，組織更“密”
“從2041個(gè)網(wǎng)格到2.6萬(wàn)個(gè)微網(wǎng)格，楚雄市在精管善治上持續(xù)用力下足‘繡花’功夫，打通了基層治理的‘末梢梗阻’。”談起基層治理的新成效，楚雄市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
楚雄市全面細(xì)化治理單元，在農(nóng)村實(shí)行“十戶(hù)一體”“五戶(hù)一組”機(jī)制，在城市各社區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)靈活劃分，鹿城街道丹麓小鎮(zhèn)商圈以商戶(hù)類(lèi)型劃分微網(wǎng)格，城市花園小區(qū)以文藝群體集聚特點(diǎn)分類(lèi)組建微網(wǎng)格，全市因地制宜劃分2.6萬(wàn)個(gè)微網(wǎng)格，選優(yōu)配強(qiáng)2.6萬(wàn)余名微網(wǎng)格員。
織密組織體系，堅(jiān)持把“支部（黨小組）建在網(wǎng)格上”，構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委—村（社區(qū)）黨組織—網(wǎng)格黨支部—微網(wǎng)格黨小組—黨員中心戶(hù)”五級(jí)組織體系，建立網(wǎng)格黨支部1025個(gè)、網(wǎng)格黨小組1638個(gè)，將黨組織“神經(jīng)末梢”和網(wǎng)格化服務(wù)管理深度融合，把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理最小單元。
機(jī)制更優(yōu)，處置更快
近日，居民李先生通過(guò)“楚雄微智理”平臺(tái)上報(bào)“靈秀路半城巷路口非機(jī)動(dòng)車(chē)占用人行通道，影響居民出行”事項(xiàng)，靈秀社區(qū)網(wǎng)格員第一時(shí)間接收，并立即趕往事發(fā)地點(diǎn)，聯(lián)系違規(guī)停車(chē)車(chē)主挪車(chē)，道路很快恢復(fù)了通暢。處置結(jié)束后，網(wǎng)格員及時(shí)通過(guò)電話向李先生反饋了事項(xiàng)處理情況。
楚雄市堅(jiān)持“快速響應(yīng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、快速處置、反饋跟蹤四項(xiàng)機(jī)制。抓好問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制落實(shí)，通過(guò)網(wǎng)格員常態(tài)化開(kāi)展巡查，動(dòng)態(tài)掌握網(wǎng)格情況，村（社區(qū)）干部分片聯(lián)系下沉網(wǎng)格，做到“三必到四必訪”，同時(shí)運(yùn)用好“楚雄微智理”平臺(tái)，第一時(shí)間掌握群眾訴求、發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。落實(shí)好及時(shí)上報(bào)機(jī)制，根據(jù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的性質(zhì)、內(nèi)容和緊急程度，靈活分級(jí)分類(lèi)上報(bào)，有效打通信息報(bào)送壁壘。
全面落實(shí)快速處置機(jī)制，一般問(wèn)題3天內(nèi)高效辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)“小事不出村”，復(fù)雜問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌攻堅(jiān)，7天內(nèi)明確解決方案并推動(dòng)執(zhí)行，重大疑難問(wèn)題市、鄉(xiāng)、村三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)快速處置。抓好反饋跟蹤機(jī)制落實(shí)，問(wèn)題事項(xiàng)辦結(jié)后及時(shí)反饋當(dāng)事人，對(duì)群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行公示反饋，確保信息公開(kāi)透明。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月匯總處置情況，及時(shí)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，對(duì)處置不滿(mǎn)意的跟進(jìn)解決，確保“事事有回應(yīng)、件件有著落”。2024年以來(lái)，累計(jì)解決群眾訴求1100余件，調(diào)處矛盾糾紛事項(xiàng)200余件。
保障更好，動(dòng)力更足
“我們社區(qū)引入了13家合伙人，建立了‘網(wǎng)格銀行’，網(wǎng)格員們憑借參與社區(qū)志愿服務(wù)獲得的積分，就能在‘網(wǎng)格銀行’兌換優(yōu)惠券和免費(fèi)服務(wù)，網(wǎng)格員工作動(dòng)力更足了。”近日，在開(kāi)展基層黨建工作調(diào)研時(shí)，針對(duì)如何激發(fā)網(wǎng)格員活力的問(wèn)題，東瓜街道車(chē)坪社區(qū)負(fù)責(zé)人頗有心得。
激發(fā)網(wǎng)格員動(dòng)力是網(wǎng)格化管理的關(guān)鍵所在，楚雄市充分發(fā)揮村（社區(qū)）自身優(yōu)勢(shì)，不斷探索創(chuàng)新方式方法。東瓜街道車(chē)坪社區(qū)云開(kāi)小區(qū)將1221戶(hù)居民戶(hù)劃分為107個(gè)微網(wǎng)格，選聘了107名微網(wǎng)格員。在小區(qū)黨群服務(wù)中心新建了“微網(wǎng)格員之家”，為微網(wǎng)格員配備了暖心聯(lián)系卡、背包、工作馬甲、帽子、雨傘、志愿服務(wù)徽章等一批有辨識(shí)度的裝備。建立了社區(qū)工作人員幫帶微網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員“新老傳幫帶”機(jī)制，通過(guò)跟蹤幫帶和開(kāi)設(shè)履職培訓(xùn)“微課堂”，讓微網(wǎng)格員快速提升履職能力。
“一季度我獲得了100積分，兌換了超市購(gòu)物打折券、免費(fèi)理發(fā)券、自助洗車(chē)券，下個(gè)季度我想再多爭(zhēng)取積分，兌換免費(fèi)家政券。”談起網(wǎng)格員積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，車(chē)坪社區(qū)微網(wǎng)格員笑容滿(mǎn)面。
為激勵(lì)網(wǎng)格員積極作為，楚雄市建立網(wǎng)格員積分獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，網(wǎng)格員通過(guò)收集居民信息、征集上報(bào)社情民意、進(jìn)行安全檢查、開(kāi)展政策宣傳、巡查整改環(huán)境衛(wèi)生、參加志愿服務(wù)等，每次可獲得5至20分積分。社區(qū)結(jié)合實(shí)際，聘請(qǐng)轄區(qū)內(nèi)小微企業(yè)、物業(yè)公司、銀行等企業(yè)作為“社區(qū)合伙人”，成立社區(qū)“網(wǎng)格銀行”，提供超市購(gòu)物打折券、免費(fèi)游泳券、免費(fèi)理發(fā)券、免費(fèi)家政服務(wù)等獎(jiǎng)勵(lì)，網(wǎng)格員每季度可用積分在愛(ài)心超市兌換物資、在“網(wǎng)格銀行”兌換服務(wù)。同時(shí)，按季度、年度評(píng)選優(yōu)秀網(wǎng)格員，優(yōu)秀網(wǎng)格員可獲得社區(qū)頒發(fā)的榮譽(yù)證書(shū)和生活物品獎(jiǎng)勵(lì)。