近年來(lái)，文山州司法行政機(jī)關(guān)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，著力構(gòu)建“大法治”“大普法”“大調(diào)解”工作格局，堅(jiān)持法治惠民、法治助企，不斷健全公共法律服務(wù)體系，延伸服務(wù)觸角，廣泛深入基層，密切聯(lián)系群眾，為群眾、企業(yè)提供“近距離”服務(wù)，深入開展“五個(gè)千萬(wàn)”“法治邊關(guān)行”“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”等系列活動(dòng)，助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

2024年，全州法治建設(shè)群眾滿意率達(dá)98.16%，是近5年來(lái)最好成績(jī)，排名全省第五位，較2023年上升3位。2025年新年伊始，州委、州政府召開新春第一會(huì)，動(dòng)員全州上下廣泛深入基層、密切聯(lián)系群眾、用心幫扶企業(yè)，全力促進(jìn)發(fā)展。全州司法行政系統(tǒng)高度重視，積極響應(yīng)號(hào)召，專題研究安排工作，結(jié)合司法行政職能職責(zé)，采取多種措施，多點(diǎn)發(fā)力，全面推動(dòng)工作落實(shí)，有力提升工作質(zhì)效。

廣泛深入基層，全面了解掌握情況

及時(shí)把黨委、政府的聲音傳到基層，把基層的情況收集并反映上來(lái)，全面準(zhǔn)確掌握基層情況，弄清楚人民群眾急難愁盼問(wèn)題，弄清楚基層亟待解決的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地研究解決。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干各縣（市），帶領(lǐng)各縣（市）司法行政部門以及基層司法所，廣泛深入基層開展調(diào)研，聽取意見建議，全面了解廣大人民群眾和企業(yè)對(duì)法治的需求，查找全州法治建設(shè)，特別是法治政府、法治社會(huì)建設(shè)工作中存在的短板弱項(xiàng)。

積極發(fā)動(dòng)“法律明白人”“村法律顧問(wèn)”“法治副村長(zhǎng)”“人民調(diào)解員”等力量，深入了解群眾需求，為有針對(duì)性地開展好法律服務(wù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。依托12348法律服務(wù)熱線收集問(wèn)題，對(duì)2024年開展的法律服務(wù)咨詢工作進(jìn)行全面梳理、分析、研判，了解群眾、企業(yè)在法律咨詢方面的需求，為精準(zhǔn)開展好普法工作提供有力支撐。依托窗口收集問(wèn)題，在政務(wù)服務(wù)中心和各法律服務(wù)中心、站點(diǎn)設(shè)置投訴窗口以及舉報(bào)信箱、郵箱、電話等，多渠道收集社情民意。

文山州律師協(xié)會(huì)律師在“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”工作推進(jìn)會(huì)上為商會(huì)講授企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范知識(shí)

麻栗坡縣2025年度“法律明白人”及人民調(diào)解員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)

密切聯(lián)系群眾，相信群眾依靠群眾

在家門口服務(wù)。健全公共法律服務(wù)體系，完善公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)，提升州、縣、鄉(xiāng)、村公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)服務(wù)能力，加強(qiáng)人員培訓(xùn)和日常監(jiān)督，推行“只進(jìn)一道門、一個(gè)窗口辦事”的服務(wù)措施，確保服務(wù)質(zhì)量和效率‌。結(jié)合司法所規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）公共法律服務(wù)中心（室）下沉，打造“家門口”的服務(wù)窗口‌，確保群眾的法律服務(wù)需求得到及時(shí)解決。

在手機(jī)上服務(wù)。做優(yōu)12348公共法律服務(wù)熱線，不斷提高熱線平臺(tái)服務(wù)的質(zhì)量。加大“12348云南法網(wǎng)”“云南掌上12348”平臺(tái)的推廣運(yùn)用，通過(guò)信息技術(shù)手段服務(wù)群眾。

用高水平服務(wù)。推動(dòng)公證以及法律援助服務(wù)提質(zhì)增效，持續(xù)開展“公證減證便民提速”活動(dòng)，推動(dòng)落實(shí)“高效辦成一件事”，著力提升公證服務(wù)質(zhì)量；開展法律援助案件質(zhì)量提升行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)法律援助“應(yīng)援盡援”，推動(dòng)法律援助擴(kuò)面提質(zhì)。

以專項(xiàng)治理服務(wù)。深入開展“化解風(fēng)險(xiǎn)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理工作。持續(xù)完善工作機(jī)制，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與政法委、法院、公安、信訪等部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)開展矛盾糾紛化解工作。加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)，組織開展調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升人民調(diào)解員的調(diào)解能力和水平，認(rèn)真落實(shí)以案定補(bǔ)政策，切實(shí)提升調(diào)解員服務(wù)群眾的積極性和主動(dòng)性；加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛及時(shí)組織調(diào)解員上門調(diào)解；對(duì)重大矛盾糾紛，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案化解，專人負(fù)責(zé)、專案攻堅(jiān)、重點(diǎn)化解；對(duì)疑難復(fù)雜的糾紛，一時(shí)調(diào)解不了的，及時(shí)報(bào)告，并制定翔實(shí)的穩(wěn)控措施；認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的行政復(fù)議法，充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭(zhēng)議主渠道作用，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議；統(tǒng)籌律師、公證、司法鑒定、法律援助等資源，為人民群眾依法化解矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益提供精準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)，增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感。

加強(qiáng)“兩類人員”服務(wù)。寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)與教育、民政、人社等部門的聯(lián)動(dòng)，切實(shí)做好“兩類人員”就學(xué)、救助、就業(yè)、權(quán)益維護(hù)、社會(huì)保障等工作，依法保障其合法權(quán)益。加強(qiáng)“兩類人員”就業(yè)指導(dǎo)，把職業(yè)技能培訓(xùn)列入幫扶重點(diǎn)，規(guī)范開展技能培訓(xùn)。同時(shí)，引導(dǎo)、動(dòng)員各類企業(yè)消除偏見，幫助“兩類人員”就業(yè)。

開展專項(xiàng)普法。認(rèn)真落實(shí)普法責(zé)任制，把“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法、誰(shuí)管理誰(shuí)普法、誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”作為提升全民普法工作實(shí)效的“牛鼻子”，提升普法宣傳工作質(zhì)效。不折不扣落實(shí)好普法系列工作措施，扎扎實(shí)實(shí)開展好“大普法”工作，推動(dòng)“五個(gè)千萬(wàn)”普法活動(dòng)常態(tài)化開展，重點(diǎn)抓好“千名干警掛萬(wàn)班”“千名干警抓萬(wàn)村”等普法活動(dòng)，為廣大人民群眾提供精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)的普法服務(wù)。

用心用情幫扶企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展注入新動(dòng)力

規(guī)范執(zhí)法行為，提升監(jiān)管效能。推動(dòng)出臺(tái)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定管理、行政執(zhí)法包容審慎監(jiān)管、提升行政執(zhí)法質(zhì)量、規(guī)范行政檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）賦權(quán)擴(kuò)能改革等制度措施，規(guī)范行政執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，持續(xù)打造執(zhí)法有溫度、監(jiān)管有力度、處罰有尺度的行政執(zhí)法模式。持續(xù)推進(jìn)“減證便民”，推行高效辦成一件事，推動(dòng)解決企業(yè)辦事難、辦事繁、多頭跑、來(lái)回跑的問(wèn)題。加強(qiáng)行政復(fù)議，監(jiān)督依法行政。開通行政復(fù)議案件“綠色通道”，試行企業(yè)爭(zhēng)議“容缺受理”，開展行政復(fù)議護(hù)航企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)，從護(hù)企暖企角度出發(fā)，暢通企業(yè)維權(quán)渠道，解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題。案件辦理中堅(jiān)持能動(dòng)復(fù)議理念，做實(shí)調(diào)解工作，依法保障企業(yè)合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。貫徹落實(shí)新修訂的行政復(fù)議法，提升案件辦理質(zhì)效，督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)糾錯(cuò)，規(guī)范依法行政。

組織開展企業(yè)案卷大評(píng)查。從源頭上倒查并糾正執(zhí)法司法中涉及營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)題。推動(dòng)法院、檢察院分別組織開展司法案卷評(píng)查。針對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋意見，督促整改落實(shí)，加強(qiáng)案例挖掘，以個(gè)案解決“小杠桿”撬動(dòng)類案整治“大提升”。

提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。深入企業(yè)開展法律政策宣講，通過(guò)舉辦法律講堂、法務(wù)培訓(xùn)、座談交流等活動(dòng)，不斷提高企業(yè)依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)的能力。為企業(yè)進(jìn)行“法治體檢”，找準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)和遇到的法律問(wèn)題，提出具體的法律意見，防范法律風(fēng)險(xiǎn)、解決法律問(wèn)題，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，提升企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平。

持續(xù)開展“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)”活動(dòng)。推動(dòng)律師事務(wù)所與商會(huì)“結(jié)對(duì)”合作，為民營(yíng)企業(yè)提供全方位、多層次、個(gè)性化的法律服務(wù)；推動(dòng)律師協(xié)會(huì)與商會(huì)協(xié)同配合，共同研究解決服務(wù)企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題；在產(chǎn)業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等區(qū)域設(shè)立法律服務(wù)工作站，為企業(yè)提供高效快捷的法律服務(wù)。

開展專項(xiàng)整治。突出統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，集成打造、一體優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)州直有關(guān)部門聚焦突出問(wèn)題，集中開展拖欠企業(yè)賬款專項(xiàng)清理等監(jiān)管執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。