一行人背著國徽，帶著打印機(jī)、筆記本電腦，裝著面餅和方便面，身著法院正式服裝，爬山越澗三四個小時，去到山區(qū)最遠(yuǎn)處的村子，只為把巡回法庭帶到各族山民的家門口。

 

鄧興（右2）與巡回法庭一行人走訪了解案情

走近些，“村民就少了反復(fù)來回山村與縣城法院之間的路途辛勞”。

走近些，“你能更接近案件的真實情況”。

走近些，“能幫助不熟悉法律的各族村民去實地調(diào)查取證，避免舉不出證據(jù)而敗訴”。

走近些，“多實地走訪，多聽各族群眾的心聲，案件處理起來心里才更有底氣”。

走近些，“各族村民就能體會到法律倡導(dǎo)什么、鼓勵什么，明白什么是公正與平等的法律精神”。

“去遠(yuǎn)的地方，要備更多的東西”

早上八點不到，巡回法庭一行人，由時任云南省福貢縣人民法院副院長鄧興（傈僳族）帶隊并擔(dān)任審判長，包括助理審判員李樹美（怒族）、書記員歐陽蘭（傈僳族）、助理審判員崔建（漢族）、法警提安亮（傈僳族），5人背上國徽乘車出發(fā)了，在不通公路的地方下車后還要徒步4個多小時，將會抵達(dá)巡回法庭此行的第一站：臘竹底村的達(dá)吾底村民小組。

怒江州98%的轄區(qū)面積是高山峽谷，過江靠溜索、進(jìn)村靠腳走。怒江的許多山路，是山里人祖祖輩輩走出來的，往往一側(cè)是上千米的高山，另一側(cè)是百丈深的懸崖，許多路一次僅夠一個人小心通過。

路途不易，鄧興等5人想的不是“少帶點東西”好攀爬行走，而是多帶多備工作物品“讓當(dāng)事人少跑一趟”。

背上國徽，帶上打印機(jī)、筆記本電腦、紙張、標(biāo)識牌、雨衣、食物……如果案件處理順利，就需要制作例如調(diào)解書等裁判文書，有了打印機(jī)和筆記本電腦，就能當(dāng)場制作當(dāng)場印發(fā)，讓山民少了去往縣城來回這個過程。

“爬山涉水，我們?nèi)サ穆吠旧暇湍荏w會到不容易，如果能通過實地的工作，讓各族鄉(xiāng)親少跑一趟，能好很多。”言語樸實的鄧興說。

在怒江的山里，村民一般會用馬匹來運輸物資，而巡回法庭為了節(jié)省費用，從來沒有租用過馬匹作為馱運工具。

同時，由于代表著法律的尊嚴(yán)，巡回法庭開庭必須是正式著裝。無論是溜索，還是爬山，不管天氣是炎熱還是寒冷，都要穿著正式的服裝去往大山深處。

被問及最艱辛的路途經(jīng)歷，鄧興笑著回答：“都還好，走著走著就習(xí)慣了。印象比較深的，反而是沿途總能感受到的溫暖。記得就是去往達(dá)吾底那次，路上累了在村民家討水喝，坐了不到5分鐘我們準(zhǔn)備離開，村民硬是要送我們出門，還不斷叮囑‘回來的時候到家里來坐’。”

“更接近每個案件的真實”

下午4點半，一行人終于抵達(dá)達(dá)吾底。到了村里，找齊了人，無論是房前屋后還是田間地頭，端端正正地立起國徽，放上條凳，翻開卷宗，公正莊嚴(yán)的庭審就開始了。

 

 

法官鄧興過索橋、躲落石，在田間地頭開庭判案

“在這里，你能夠更接近每個案件的真實情況。”鄧興說，“如果是在縣里的法庭上，當(dāng)事雙方不說實話，去找證人等工作就非常不容易。但如果巡回法庭開到村里家門口，雙方在眾多的父老鄉(xiāng)親面前，部分涉案人說假話、說謊話，就會感到難堪。”

作為巡回法庭的踐行者，鄧興能更多地去體會、感受各方的不容易，通過實地做調(diào)查，在更多兼顧各族鄉(xiāng)親們實際訴求的基礎(chǔ)上去公正、客觀地處理一些家庭鄰里糾紛，最后，就能讓法律公正與平等的精神在當(dāng)?shù)匦纬捎绊?，就能讓最后的調(diào)解更符合各方當(dāng)事人的利益。

達(dá)吾底的案件是村民杜付迪訴前夫普博葉離婚后財產(chǎn)分割案，夫妻倆有一男一女兩個孩子，吵鬧多年后的訴訟在鄧興一行人的耐心調(diào)解下，最終達(dá)成了和解。

多年過去，鄧興還記得兩人最后說的話。杜付迪離開家的時候?qū)χ皯嵑薏粷M的前夫普博葉說：“孩子有事，再找我，再給我電話。”杜付迪私下說：“我們已經(jīng)離婚了，我已經(jīng)沒有理由再記恨他。”而普博葉則說：“我們之前矛盾很激烈，如果不是法院的人來幫忙處理的話，（和前妻的糾紛）這個問題是解決不了的……結(jié)果很好，她高高興興地走，我對她也沒什么恨了。”

訴訟費25元，雙方各自承擔(dān)一半。工作結(jié)束，天色早已經(jīng)暗了下來，巡回法庭一行5人住在了村里，晚飯是自己帶來的方便面，夜里睡的是老鄉(xiāng)家的草墊子。

第二天一早，巡回法庭5人再次上路，去往另一個村莊處理另一個案子。

“不涉公共利益的基層案件，先爭取調(diào)解”

怒江州是一個多民族聚居區(qū)，少數(shù)民族人口占總?cè)丝诘?0%以上，早些年，高山峽谷深處的群眾有相當(dāng)一部分不通“漢話”。在這里，并非單靠學(xué)歷和文憑就能辦好案件，除了要克服環(huán)境的艱苦，還需要對本地民風(fēng)民俗有充分了解，能熟練掌握少數(shù)民族語言。

作為一名傈僳族干部，除了漢語和傈僳語，鄧興還通曉怒語，是當(dāng)?shù)亻_展基層司法工作最需要的雙語人才。同時，在長期審判和基層調(diào)解過程中，鄧興能將普法融入其中，辦理案件的同時，普及了法律、維系了感情，推動普法執(zhí)法與基層社會治理雙管齊下。

“不涉公共利益的基層案件，我們司法工作人員要先爭取調(diào)解。讓原告被告雙方自愿地化解矛盾，這是基層法官審案的優(yōu)先選擇。”

2013年，福貢縣架科底鄉(xiāng)發(fā)生一起土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛案件，鄧興利用自己身為“老鄉(xiāng)”的優(yōu)勢積極調(diào)解，最終說服原告撤訴，并向村調(diào)解委建議了一個折中方案，讓案件得以圓滿解決。記者獲悉，鄧興經(jīng)手的案件，調(diào)解成功的占80%以上。

情、理、法相結(jié)合，各族群眾自然從心底認(rèn)可了“小鄧法官”。在鄧興25年的審判生涯中，“擺母克帕的相母”（傈僳語：法官，謝謝你）是鄉(xiāng)親們說得最多的話。

 

鄧興與巡回法庭一行人圍繞案情在大山深處進(jìn)行實地調(diào)查

“‘如我在訴’放在心里，案子往往就能辦好”

自擔(dān)任蘭坪縣法院院長以來，鄧興推動普法工作組以群眾需求為導(dǎo)向，大力開展普法宣傳教育，深入排查化解矛盾糾紛，有效推動民族地區(qū)普法工作更加常態(tài)化、便民化，助力普法強基補短板。

不論在審判崗位，還是在縣法院領(lǐng)導(dǎo)崗位，鄧興通過一點一滴的工作把司法為民、公正司法落到實處。對各項審判數(shù)據(jù)，他除了自己了然于心，也要求所有工作人員要做到“心中有目標(biāo)，腦中有策略，行動有方向”。對于結(jié)案工作，鄧興提出每個月法官都要梳理出在辦案件清單，跟進(jìn)每個案件的進(jìn)度，及時解決每個案件的堵點。

“‘如我在訴’放在心里，案子往往就能辦好。”鄧興說。

同時，多年的法院工作經(jīng)驗讓鄧興深知，將風(fēng)險矛盾化解在萌芽狀態(tài)，解決好根源性問題，建設(shè)法治國家、法治社會的目標(biāo)就能實現(xiàn)。他將“楓橋經(jīng)驗”全面運用到法院工作中，堅持能動司法，千方百計增強群眾司法獲得感。通過研究謀劃，他還提出了“重心下移、關(guān)口前置、觸角延伸”的工作理念，設(shè)立便民訴訟服務(wù)站，前移解紛關(guān)口，創(chuàng)新訴源治理模式，為當(dāng)事人提供“零距離、多層次”的司法服務(wù)，打通司法服務(wù)群眾的“最后一公里”。

在怒江，許多老百姓往往沒有工作日的概念，周末到法院辦事“跑空”現(xiàn)象不時出現(xiàn)。為此，鄧興不斷探索便民利民新路徑，通過啟用“24小時自助智慧法院”，突破每周“5×8”的工作時間限制，實現(xiàn)訴訟服務(wù)不打烊。他還把“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建作為推動訴源治理工作的有效載體和重要舉措，充分發(fā)揮人民法庭化解矛盾糾紛的“前哨堡壘”作用。他所在的蘭坪縣人民法院先后被授予全國首批“為群眾辦實事示范法院”“全省民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”等榮譽。

通過工作中有效推動法治建設(shè)在邊疆民族地區(qū)落地生根，鄧興一步步讓法治成為維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的有力保障。他先后獲得“全國優(yōu)秀法官”“全國模范法官”“全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“云南好人”“云南省‘五一勞動獎?wù)?rsquo;”等稱號。

2024年10月中旬，怒江中院舉辦2024年“文明講堂”第一講暨“天平講堂·每周一講”第七講。“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個人”榮譽稱號獲得者，蘭坪縣人民法院黨組書記、院長鄧興以《攜手并進(jìn)，以司法之力共筑民族團(tuán)結(jié)新篇章》為題進(jìn)行宣講。他說，要從深刻認(rèn)識把握中國特色解決民族問題的正確道路，深刻認(rèn)識把握中華民族共同體意識形成和發(fā)展的根脈和魂脈，深刻認(rèn)識把握新時代新征程鑄牢中華民族共同體意識、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)的總體要求等三個方面認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進(jìn)民族工作的重要思想。

鄧興表示，要結(jié)合法院實際，以司法之力共譜民族團(tuán)結(jié)新篇章，要以習(xí)近平總書記的重要講話為指引，當(dāng)好鑄牢中華民族共同體意識的踐行者，共同努力讓邊疆各族群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，讓民族團(tuán)結(jié)之花在法治的土壤中綻放得更加絢爛，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)貢獻(xiàn)法院力量。

（來源：《今日民族》雜志）